о возложении обязанности



2-1678/11З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года г.Ижевск УР

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики

В составе председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.

При секретаре Ложкиной И.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Устиновского района г.Ижевска к Фаткулину Анвару Рафаэльевичу о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Устиновского района г.Ижевска обратился в суд с иском к ответчику Фаткулину А.Р. с требованием о возложении обязанности. Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой Устиновского района г.Ижевска проведена проверка исполнения действующего законодательства по факту непредоставления отчета о расходовании финансовых средств, выделенных для развития малого предпринимательства в рамках программы самозанятости.

Постановлением Правительства УР от -Дата- утверждена Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год (Программа).

Порядок и условия предоставления бюджетных средств на реализацию Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики установлен Постановлением Правительства УР от -Дата- «Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных средств на реализацию Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на 2009 год» (Постановление Правительства УР от -Дата- ).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства УР от -Дата- реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет средств, поступающих из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики в виде субсидии, а также за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Согласно п.5, п.6 Постановления Правительства УР от -Дата- к исполнителям Программы относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане из числа безработных и ищущих работу. Условия получения бюджетных средств по каждому мероприятию Программы установлены в разделах II - V Постановления Правительства УР от -Дата- . В соответствии с разделом V Постановления Правительства УР от -Дата- безработному гражданину, организующему собственное дело с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя, и безработному гражданину, организующему собственное дело путем создания юридического лица предоставляются бюджетные средства на возмещение затрат, связанных с развитием малого предпринимательства и самозанятости. Согласно п. 20 Постановления Правительства УР от -Дата- Бюджетные средства предоставляются исполнителю Программы на основании договора, заключаемого между исполнителем Программы и центром занятости населения

В свою очередь п.63 Постановления Правительства УР от -Дата- предусмотрено, что для осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств, а также исполнением обязательств, предусмотренных договором о предоставлении бюджетных средств, исполнитель Программы представляет в центр занятости населения документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом в сроки, предусмотренные договором о предоставлении бюджетных средств.

В ходе проведения проверки прокуратурой ... установлено, что между Фаткулиным А.В. и ГУ УР «Центр занятости населения ...» -Дата- заключен договор о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия предпринимательской деятельности (Договор о предоставлении бюджетных средств), согласно которого Фаткулину А.Р. предоставлены бюджетные средства для организации предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>. - средства федерального бюджета, <данные изъяты>. -средства бюджета УР). Указанные денежные средства перечислены Фаткулину А.Р. -Дата-.

Согласно пункту 2.1.4 Договора о предоставлении бюджетных средств Агафонов А.В. обязан представить в ГУ УР «Центр занятости населения ...» в срок до -Дата- отчет о затратах, произведенных в соответствии с бизнес-планом, на организацию предпринимательской деятельности

Вместе с тем, Фаткулиным А.Р. сведений о расходовании денежных средств по целевому назначению в ГУ УР «Центр занятости населения ...» до настоящего времени не представлено, что свидетельствует о нецелевом использовании предоставленных бюджетом РФ и бюджетом УР средств.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъекта РФ.

Таким образом, не предоставление отчета по расходованным денежным средствам свидетельствует об их нецелевом использовании, что существенным образом нарушает интересы Российской Федерации, Удмуртской Республики. Просит возложить на Фаткулина Анвара Рафаэльевича, проживающего по адресу: ...14, обязанность по предоставлению документов, подтверждающих целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом, выделенных по Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики.

Помощник прокурора ... Редькина С.И. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Фаткулин А.Р. о месте и времени рассмотрения дела неоднократно извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Положения ч.1 ст.35 ГПК РФ, закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту, согласно ч.1 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному в лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Учитывая эти требования, суд своевременно и неоднократнов надлежащем форме уведомлял ответчика, путем направления судебных повесток по месту жительства последнего.

В связи с вышеизложенным, суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель ГУ УР «Центр занятости населения ...» Шокур О.В., действующая на основании доверенности, доводы прокурора поддержала в полном объеме. Просила суд иск удовлетворить. Именно они предоставили прокурору указанную информацию для обращения прокурора в суд.

Суд, выслушав доводы истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав все обстоятельства по делу, полагает необходимым исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании из пояснений сторон постановлением Правительства УР от -Дата- была утверждена Ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда УР на 2009г.

Реализация вышеуказанной программы в соответствии с п. 1 Постановления правительства УР от -Дата- обеспечивается за счет средств, поступающих их федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики в виде субсидий, а также за счет средств бюджета Удмуртской Республики. (п.1 Постановления Правительства УР от -Дата- ).

В рамках реализации вышеуказанной программы безработным гражданам, организующим собственное дело с регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя, безработному гражданину, организующему собственное дело путем создания юридического лица предоставляются бюджетные средства на возмещение затрат, связанных с развитием малого предпринимательства.

Денежные средства на возмещение затрат связанных с развитием малого предпринимательства предоставляются на основании договора, заключенного исполнителем программы и центром занятости населения. (п. 20 Постановления).

В ходе проверки прокуратурой ... было установлено, что между Фаткулиным А.Р. и ГУ УР «Центр занятости населения ...» -Дата- заключен договор о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия предпринимательской деятельности (далее Договор), согласно которому Фаткулину А.Р. были предоставлены бюджетные средства для организации предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты>. из них <данные изъяты>-средства федерального бюджета, <данные изъяты>. – средства бюджета УР. Данные денежные средства перечислены Фаткулину А.Р. -Дата-

В соответствии с п.2.1.4 Договора Фаткулин А.Р, обязан предоставить в ГУ УР «Центр занятости населения ...» в срок до -Дата- отчет о затратах, произведенных в соответствии с бизнес-планом, на организацию предпринимательской деятельности.

Однако в установленные договором сроки Фаткулин А.Р. сведений о расходовании денежных средств по целевому назначению не представил.

Согласно ст.309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом под надлежащим исполнением подразумевается, что обязательства должны исполняться в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства относительно субъектов исполнения, срока и места исполнения, способа исполнения и т.д.

Обязательства признаются исполненными надлежащим образом, если точно соблюдены все условия и требования, предъявляемые к предмету исполнения, субъектам, месту, сроку, способу исполнения.

Поскольку ответчик в установленные договором сроки отчет о расходовании денежных средств по целевому назначению не представил, суд считает требования Прокурора Устиновского района г.Ижевска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Устиновского района г.Ижевска удовлетворить.

Возложить на Фаткулина Анвара Рафаэльевича, проживающего по адресу: ... обязанность по предоставлению документов, подтверждающих целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом, выделенных по Ведомственной целевой программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано,- -в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено судьей -Дата-.

Судья Сутягина Т.Н.


С уведомлением

...

Фатуклину А.Р.

-Дата-

В виду Вашей неявки в суд на рассмотрение гражданского дела по иску прокурора Устиновского района г.Ижевска о возложении обязанности направляю в Ваш адрес копию заочного решения суда.

Приложение6 копия заочного решения суда на 5 л.

Судья Индустриального районного

суда г.Ижевска УР Сутягина Т.Н.