Дело № 2-2372/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «04» августа 2011 года г. Ижевск Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе: председательствующего судьи Сентяковой Н.А., при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий ФИО4 У С Т А Н О В И Л: Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ФИО4 тем, что является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: .... В квартире произведена перепланировка, в результате которой демонтирована часть перегородки между жилой комнатой № и кухней №, в результате образовалась кухня- столовая № площадью 25,8 кв.м., демонтирован шкаф №, увеличен шкаф №, в связи с чем площадь коридора увеличилась на 0,1 кв.м., общая площадь квартиры уменьшилась на 0,1 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на 16,9 кв.м. При обращении в ФИО4 для согласования ранее выполненной перепланировки дан письменный отказ в согласовании перепланировки. Считает, что отказ является незаконным и нарушает жилищные права заявителя. Перепланировка не угрожает жизни и здоровью других граждан, не ухудшает условия эксплуатации жилого помещения. Заявитель ФИО1 и представитель ФИО4 в судебное заявление не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявитель просил рассмотреть дело в его отсутствие, представитель ФИО4 об уважительных причинах неявки суд не уведомил, с заявлением об отложении рассмотрения дела к суду не обращался. В соответствии со ст. 167, 257 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Заявитель ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу .... Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданным -Дата- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике. Согласно поквартирной карточки на квартиру по адресу ..., ул. ... квартире зарегистрированных лиц нет. В квартире по вышеуказанному адресу произведена перепланировка, в результате которой демонтирована часть перегородки между жилой комнатой № и кухней №, в результате образовалась кухня- столовая № площадью 25,8 кв.м., демонтирован шкаф №, увеличен шкаф №, в связи с чем площадь коридора увеличилась на 0,1 кв.м., общая площадь квартиры уменьшилась на 0,1 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на 16,9 кв.м. Произведенная перепланировка согласована с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФПБ), с управляющей компанией ООО <данные изъяты>, с Главным управлением архитектуры и градостроительства .... Данные обстоятельства подтверждаются Экспликациями к поэтажному плану здания (строения) по адресу ... по состоянию на -Дата-, а также на -Дата-. По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратился в ФИО4 Начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО4 дан письменный отказ в согласовании перепланировки. При вынесении решения суд учитывает, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации. Разрешая имеющийся спор, судом принимается во внимание, что основания отказа заявителю в согласовании выполненной перепланировки органом местного самоуправления не указаны, заявителю предложено обратиться для согласования перепланировки в суд. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом судом учитывается, что заявитель по настоящему делу был обязан доказать и представить доказательства в обоснование своих требований, в том числе: принадлежность заявителю жилого помещения по адресу, указанному в заявлении, факт проведения перепланировки в данном помещении, в чем выражается перепланировка, факт обращения заявителя в орган местного самоуправления для согласования перепланировки и отказ в согласовании, незаконность отказа, соответствие перепланированного жилого помещения противопожарным и строительным нормам и правилам, а также то, что перепланированное помещение не нарушает права и законные интересы граждан. Представитель заинтересованного лица – органа местного самоуправления должен был доказать и представить доказательства в обоснование своих возражений, в том числе, законность отказа в согласовании перепланировки. ФИО4 в ходе подготовки дела к судебному разбирательства вручена копия заявления об оспаривании действий с приложенными документами, разъяснено бремя доказывания. Однако заинтересованным лицом каких-либо возражений в суд не представлено. Исходя из анализа главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участие суда в разрешении вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений возможно только в двух случаях: во-первых, обжалования отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства или перепланировки по ст.27 ЖК РФ - оспаривание постановления администрации района в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений); и, во-вторых, при применении последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения по ст.29 ЖК РФ, предусматривающей инициативу органа местного самоуправления на привлечение лица, самовольно произведшего переустройство или перепланировку, к ответственности в соответствии с законодательством (как правило КоАП РФ) и на понуждение этого лица к приведению жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок, а при несоблюдении последнего условия к продаже жилого помещения или расторжении договора социального найма в зависимости от режима собственности жилого помещения (исковое производство). Как усматривается из текста и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: - не представления каких-либо документов из списка, указанного в ст.26 ЖК РФ; - подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; - не соответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан и создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности. Отказ заявителю в согласовании перепланировки, которая к тому же является незначительной, указанными выше причинами не обусловлен. При таких обстоятельствах суд находит, что отказ администрации района в согласовании перепланировки квартиры заявителя является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя. ФИО4 обязана устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, выдав решение о согласовании перепланировки и направив соответствующее решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества». С учетом времени обращения заявителя в администрацию района, суд находит необходимым установить срок для устранения допущенных администрацией нарушений в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Представленными заявителем доказательствами подтверждается, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в квартире по адресу: ..., не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 254 - 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление ФИО1 об оспаривании действий ФИО4 удовлетворить. Признать отказ ФИО4 в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным. Обязать администрацию ... произвести согласование перепланировки, сохранив за ФИО1 жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-, выдав ФИО1 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу надлежащим образом оформленное решение о согласовании перепланировки и направить решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения через Индустриальный районный суд г. Ижевска. Решение изготовлено в совещательной комнате судьей. Судья Сентякова Н.А.