Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «15» августа 2011 года ... Индустриальный районный суд ... в составе: председательствующего судьи Сентяковой Н.А., при секретаре Злобиной Э.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеевой ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истица мотивирует тем, что решением № от -Дата- ответчик ей отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, ввиду исключения из подсчета стажа периодов нахождения в ученических отпусках и тематических усовершенствованиях. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать его досрочно назначить трудовую пенсию с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы. В судебное заседание истица не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца. В судебном заседании представитель истца Суслова Т.С., действующая на основании доверенности серии ...7 от -Дата-, исковые требования поддержала, пояснила, что в период нахождения истицы в ученических отпусках и на тематических усовершенствованиях она работала в должности и в учреждении здравоохранения, дающих право на досрочное назначения трудовой пенсии. Ученические отпуска и тематические усовершенствования подлежат включению в специальный стаж истца, так как в указанные периоды истцу выплачивалась заработная плата по месту работы, производились отчисления, в том числе, в пенсионный фонд. Считает, что право на досрочное назначение пенсии возникло у истицы с -Дата-, на день обращения истца с заявлением к ответчику о назначении пенсии ее стаж составлял 29 лет 11 месяцев 29 дней. Действующее законодательство предусматривает подачу заявления за один месяц до возникновения права на пенсию, в связи с чем ответчиком незаконно отказано в назначении пенсии истцу, тем более, что после -Дата- истица продолжает работать в учреждениях лечебном учреждении в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. В период повышения квалификации с -Дата- по -Дата- истица с 11 октября по -Дата- исполняла трудовые обязанности, данный период зачтен ответчиком при подсчете трудового стажа, в связи с чем истец просит из данного периода включить в медицинский стаж периоды с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата-, когда она находилась на курсах повышения квалификации. Представитель ответчика Гущина Д.С., действующая на основании доверенности № от -Дата-, исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу. Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные. В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела: Согласно трудовой книжки серии АТ-II № и справки № от -Дата-, выданной БУЗ «КДЦ МЗ УР», Сергеева (ФИО1 -Дата- года рождения работала: в Государственном учреждении здравоохранения «Республиканская больница №», ГУЗ «Республиканском клинико- диагностическом центре Министерства здравоохранения Удмуртской Республики»: - с -Дата- по -Дата- палатной медсестрой, - с -Дата- по -Дата- старшей медицинской сестрой неврологического отделения, - с -Дата- по -Дата- медицинской сестры терапевтического отделения №, - с -Дата- по -Дата- медицинской сестрой терапевтического отделения №, - с -Дата- по -Дата- старшей медсестрой терапевтического стационара дневного пребывания корпуса №, в БУЗ УР «Консультативно- диагностическом центре МЗ УР» - с -Дата- по -Дата- медицинской сестрой в терапевтическом отделении стационара, - с -Дата- по -Дата- старшей медицинской сестрой терапевтического отделения поликлиники. -Дата- Сергеева ФИО1 -Дата- года рождения обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику. -Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики истице на основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от -Дата- №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения в дополнительных ученических отпусках и на тематических усовершенствованиях. Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 29 лет 06 месяцев 08 дней. Согласно п.8 приказа №-от от -Дата- по ГУЗ «Республиканский клинико- диагностический центр Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» Сергеевой Н.Н. мед.сестре терапевтического отделения корпуса № предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в Ижевском медицинском колледже с -Дата- по -Дата- на 5 календарных дней. Согласно п.9 приказа №-от от -Дата- по ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» Сергеевой Н.Н. мед. сестре терапевтического отделения корпуса № предоставлен дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в Ижевском медицинском колледже с -Дата- по -Дата- на 6 календарных дней. Согласно п.7 приказа №-от от -Дата- по ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» Сергеевой Н.Н. мед. сестре терапевтического отделения корпуса № предоставлен дополнительный ученический отпуск с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в Ижевском медицинском колледже с -Дата- по -Дата- на 6 календарных дней. Согласно п.3 приказа №-от от -Дата- по ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» Сергеевой Н.Н. мед. сестре терапевтического отделения корпуса № предоставлен ученический отпуск с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации с -Дата- по -Дата- на 6 календарных дней. Согласно п.2 приказа №-от от -Дата- по ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» Сергеевой Н.Н. мед. сестре терапевтического отделения корпуса № предоставлен дополнительный ученический отпуск с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в Ижевском медицинском колледже с -Дата- по -Дата- на 6 календарных дней. Согласно п.3 приказа №-от от -Дата- по ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» Сергеевой Н.Н. мед. сестре терапевтического отделения корпуса № предоставлен дополнительный ученический отпуск с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в Ижевском медицинском колледже с -Дата- по -Дата- на 6 календарных дней. Согласно п.11 приказа №-от от -Дата- по ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» Сергеевой Н.Н. мед. сестре терапевтического отделения корпуса № предоставлен дополнительный ученический отпуск с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в Ижевском медицинском колледже с -Дата- по -Дата- на 6 календарных дней. Согласно п.4 приказа №-от от -Дата- по ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» Сергеевой Н.Н. мед. сестре терапевтического отделения корпуса № предоставлен дополнительный ученический отпуск с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в Ижевском медицинском колледже с -Дата- по -Дата- на 6 календарных дней. Согласно п.9 приказа №-от от -Дата- по ГУЗ «РКДЦ МЗ УР» Сергеевой Н.Н. мед. сестре терапевтического отделения корпуса № предоставлен дополнительный ученический отпуск с сохранением средней заработной платы для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы в Ижевском медицинском колледже с -Дата- по -Дата- на 60 календарных дней. Согласно диплома серии АК №, выданного -Дата- ГОУСПО «Ижевский медицинский колледж» Сергеевой ФИО1 присвоена квалификация медицинской сестры с углубленной подготовкой по специальности сестринское дело. Согласно свидетельства № о прохождении повышении квалификации к диплому № ФИО1 проходила повышение квалификации в Ижевском училище повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием по теме усовершенствования «медицинская сестра палатная терапевтического отделения» с -Дата- по -Дата-. Согласно свидетельства о повышении квалификации № Сергеева Н.Н. проходила повышение квалификации в ГОУДПО «Училище повышения квалификации работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием ...» по циклу усовершенствования (современные аспекты управления, экономики здравоохранения (старшие и главные медсестры) с -Дата- по -Дата-. Согласно свидетельства о повышении квалификации Сергеева Н.Н. проходила усовершенствование квалификации в ГОУДПО «Республиканском центре повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов здравоохранения УР» по программе современные аспекты управления, экономики здравоохранения с -Дата- год по -Дата-. Согласно трудовой книжки серии АТ-II № Сергеева ФИО1 в периоды нахождения в ученических отпусках и тематических усовершенствованиях и повышениях квалификации работала в должностях медицинской сестры терапевтического отделения, старшей медицинской сестры неврологического отделения, старшей медицинской сестры терапевтического стационара дневного пребывания Республиканского клинико- диагностического центра. Работа в указанный период в данных должностях зачтена истцу в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости из расчета 1 год за 1 год. Федеральный закон от -Дата- за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, в т.ч. лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от их возраста. Согласно пункта 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 30 лет лечебной деятельности в городах, подтвержденной соответствующими документами. Данные юридически значимые действия истцом выполнены. Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец работал в учреждениях и на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата-. На день обращения истца за трудовой пенсией и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе у нее составляла не менее 30 лет. При этом периоды нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации и тематических усовершенствованиях подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении по следующим основаниям. Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от -Дата- №, приказа Минздрава РФ от -Дата- № «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 112 КЗоТ РФ и ст. 187 ТК РФ (действовавших в спорные периоды). В п.21 Рекомендации Международной Организации Труда от -Дата- № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. Действующим в спорные периоды КЗоТ РФ (Глава XIII) и пришедшим ему на смену Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Таким образом, нахождение в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- № (далее Правила от -Дата- №) и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от -Дата- № (далее Правила от -Дата- №), отсутствуют. Суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца в ученических отпусках с -Дата- по -Дата- (5 дней), с -Дата- по -Дата- (6 дней), с -Дата- по -Дата- (6 дней), с -Дата- по -Дата- (6 дней), с -Дата- по -Дата- (6 дней), с -Дата- по -Дата- (6 дней), -Дата- по -Дата- (6 дней), с -Дата- по -Дата- (6 дней), -Дата- год по -Дата- (60 дней или 2 месяца), итого 03 месяца 17 дней, на курсах повышения квалификации, тематических усовершенствованиях с -Дата- по -Дата- (5 дней), с -Дата- по -Дата- (5 дней), с -Дата- по -Дата- (29 дней), с -Дата- по -Дата- (28 дней), итого 02 месяца 07 дней, в общей сложности составляющие 05 месяцев 24 дня, подлежат включению в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении. При включении в специальный стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика, 29 лет 06 месяцев 08 дней, периодов нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации и тематических усовершенствованиях в календарном исчислении (всего 05 месяцев 24 дня), он составит 30 лет 0 месяцев 02 дня, что позволяет принять решение о досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости со дня обращения ее к ответчику с заявлением о ее назначении, то есть с -Дата-. При подсчете стажа суд руководствовался п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 555, согласно которого исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей подтверждаются чеком- ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России». Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности в размере 500 рублей подтверждаются доверенностью серии № от -Дата-, выданной нотариусом г. Ижевска Бобровой И.П.. В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 200 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд и в размере 500 рублей за удостоверение нотариальной доверенности, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме. Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 2000 рублей подтверждаются Договором поручения № от -Дата- между Сергеевой Н.Н. и ООО Агентство «Правовая защита», квитанцией к приходному кассовому ордеру № от -Дата-, выданной ООО «Агентство «Правовая защита», доверенностями № от -Дата- и № от -Дата-, выданными ООО Агентство «Правовая защита» Сусловой Т.С. на представление граждан в судебных заседаниях судов общей юрисдикции Удмуртской Республики. При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в одном судебном заседании. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 2000 рублей. Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 2700 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Сергеевой ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе Сергеевой ФИО1 в установлении пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики досрочно назначить Сергеевой ФИО1 трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от ее возраста, с момента возникновения права на ее назначение, то есть с -Дата-, бессрочно. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в ... (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Сергеевой ФИО1 судебные расходы в размере 2700 рублей. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -Дата-. Судья Сентякова Н.А. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>