9 сентября 2011 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.

при секретаре Ложкиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ворошиловой Веры Сергеевны, Ворошилова Александра Викторовича, Ворошиловой Алисы Александровны об оспаривании действий органа местного самоуправления

У С Т А Н О В И Л :

Заявители Ворошилова В.С., Ворошилов А.В., Ворошилова А.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. Свои требования мотивирует тем, что они являются собственниками квартиры по адресу: ... на основании свидетельств о государственной регистрации права. Согласно поквартирной карточке в квартире кроме них никто не зарегистрирован. Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно демонтирован шкаф № площадью 1 кв.м. (согласно экспликации к поэтажному плану), пробит проем между кухней № и комнатой №, прежний заложен. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации произведенной -Дата- общая площадь квартиры увеличилась на 0,1 кв.м., жилая уменьшилась на 0,3 кв.м. Произведенная перепланировка не ухудшает условия эксплуатации жилого помещения, проживания граждан, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов ... и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службой ООО УК «ЖРП-8», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора. ... отказала в согласовании выполненной перепланировки. Отказ ... по согласованию перепланировки препятствует реализовать права по распоряжению принадлежащим имуществом. Просят признать отказ администрации ... незаконным, обязать администрацию ... согласовать произведенную в ... перепланировку, сохранив жилое помещение в перепланированном состоянии на -Дата-

В судебное заседание заявители, представитель ..., будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, заявители являются собственниками жилого помещения по адресу: ....

В жилом помещении произведена перепланировка, а именно демонтирован шкаф (№ на экспликации к поэтажному плану) площадью 1 кв.м., пробит проем межу кухней (№ на экспликации к поэтажному плану) и комнатой (№ на экспликации к поэтажному плану), прежний заложен. В результате произведенной перепланировки изменились общая и жилая площади квартиры: общая площадь квартиры с 62,8 кв.м. увеличилась до 62,9 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась с 46 кв.м. до 45,7 кв.м.

По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратился в .... -Дата- начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... направлен отказ о том, что в соответствии с пп.3 п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); б) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Заявителем не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: Холмогорова, .... В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Жилищного кодекса РФ, заявителям отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения. Одновременно разъяснено, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса жильцы вправе обратиться в Индустриальный районный суд.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма права предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст.12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом судом учитывается, что заявитель по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным помещением, производство перепланировки (переустройства) в спорном жилом помещении, соответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, отсутствие нарушения прав других граждан и юридических лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), незаконность отказа в согласовании перепланировки, нарушение отказом прав заявителя, в то время как представитель заинтересованного лица должен был оспорить обстоятельства, указанные заявителем в заявлении, и доказать отсутствие права пользования спорным жилым помещением у заявителя, несоответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, нарушение прав других граждан и юридических лиц, наличие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), законность отказа в согласовании перепланировки, отсутствие нарушения отказом прав заявителя.

Произведенная перепланировка уже согласована с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФПб), со службой технического обеспечения управляющей компании ООО УК «ЖРП-8», с Главным управлением архитектуры и градостроительства ....

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным требования заявителя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

При этом незаконности действий ... в части отказа в согласовании перепланировки суд не усматривает, поскольку орган местного самоуправления действовал в соответствии с требованиями ст.26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения была произведена в нарушение процедуры, предусмотренной ст.26 ЖК РФ, соответственно оснований для согласования перепланировки у администрации ... не имелось.

На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-198, 245-250, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через суд, вынесший решение.

Судья Сутягина Т.Н.

С уведомлением

...

Ворошиловой Вере Сергеевне

Ворошилову Александру Викторовичу

Ворошиловой Алисе Александровне

...

...

-Дата-

В Виду Вашей неявки на рассмотрение гражданского дела по заявлению об оспаривании действий органа местного самоуправления, направляю в Ваш адрес копию решения суда.

Судья ...

суда ... УР Сутягина Т.Н.