12 сентября 2011 года г.Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска УР в составе :

судьи Филиппова Р.Б.,

при секретаре Углановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Михеева Михаила Яковлевича об оспаривании отказа МРЭО ГИБДД МВД УР в постановке автомобиля на регистрационный учет,

У С Т А Н О В И Л:

Михеев М.Я. обратился в суд с исковым заявлением к МРЭО ГИБДД МВД по УР, просит обязать ответчика поставить на регистрационный учет автомобиль марки Шкода-Октавия, 1999 года выпуска, с указанием заявителя в качестве собственника автомобиля.

Требования мотивировал тем, что -Дата- он приобрел у Котельниковой А.В. по договору купли-продажи автомобиль Шкода-Октавия, 1999 года выпуска, -Дата- он обратился с заявлением в МРЭО ГИБДД МВД по УР с просьбой зарегистрировать приобретенный автомобиль, при осмотре автомобиля было выявлено, что номер кузова автомобиля подвергался изменению. В настоящее время Михеев М.Я. не имеет возможности использовать автомобиль по назначению, т.к. не может поставить автомобиль на регистрационный учет. Считает, что МРЭО ГИБДД МВД по УР создает препятствия в осуществлении его права собственности.

В судебном заседании заявитель Михеев М.Я. на заявлении настаивал в полном объеме, дав объяснения аналогичные заявлению.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МВД по УР Новокрещенов А.А., действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявления возражал. Суду пояснил, что основанием отказа в регистрации автомобиля и выдаче регистрационных знаков послужил тот факт, что заявитель предоставил на осмотр автомобиль с измененной маркировкой кузова. Эксперт указал, что заводское первичное содержание идентификационного номера автомобиля Шкода Октавия подвергался изменению путем демонтажа фрагмента маркируемой панели со знаками заводского (первичного) номера с последующей установкой на его место металлической пластины со знаками вторичного идентификационного номера.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Котельниковой А.В. (продавца автомобиля) – Котельников А.Н. суду пояснил, что действительно он продал автомобиль Михееву М.Я., об изменении идентификационного номера автомобиля ему ничего известно не было.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что заявленные Михеевым М.Я. требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

При рассмотрении дела суд учитывает положения пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от -Дата- "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий /бездействия/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных муниципальных служащих", о том, что вид судопроизводства зависит от характера правоотношений, а не от избранной заявителем формы обращения в суд. Поэтому, хотя Михеев М.Я. и обратился в суд с исковым заявлением, дело рассмотрено в порядке публичного производства.

Судом установлено, что заявитель Михеев М.Я. -Дата- приобрел автомобиль Шкода Октавия, идентификационный номер (VIN) №, 1999 года выпуска, № двигателя №.

-Дата- Михеев М.Я. обратился в МРЭО ГИБДД МВД УР с заявлением о постановке автомобиля на регистрационный учет. Данный факт представителем МРЭО ГИБДД МВД УР Новокрещеновым А.А. не оспаривался. При совершении регистрационных действий были выявлены признаки изменения номера кузова автомобиля, специалистами ЭКЦ МВД по УР проведено исследование автомобиля.

Согласно справки об исследовании № от -Дата- установлено, что заводское (первичное) содержание идентификационного номера автомобиля SCODA OCTAVIA подвергалось изменению путем демонтажа фрагмента маркируемой панели со знаками заводского (первичного) идентификационного номера с последующей установкой на его место металлической пластины со знаками вторичного идентификационного номера «№»; демонтажа заводской маркировочной таблички с последующей установкой на ее месте маркировочной таблички с обозначением вторичного идентификационного номера «№»; заводское (первичное) содержание номера кузова представленного автомобиля установить не представилось возможным из-за способа уничтожения.

Старшим оперуполномоченным ОУР ОВД по ... УР Павловым И.Г. -Дата- было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Михеева М.Я., в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

Таким образом, Михееву М.Я. в регистрации автомобиля Шкода Октавия было отказано, как пояснил представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МВД по УР Новокрещенов А.А. - в соответствии с Указом Президента РФ № от -Дата-, п.3 «Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», утвержденных приказом МВД РФ № от -Дата- «О порядке регистрации транспортных средств».

Суд считает, что указанный автомобиль не подлежит регистрации в МРЭО ГИБДД по МВД УР, по следующим основаниям:

Согласно ст. 1 п.2 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный Закон от -Дата- № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами указанного Федерального Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Частью 1 статьи 6 Федерального Закона от -Дата- №196-ФЗ предусмотрены полномочия Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, среди которых установление правовых основ обеспечения безопасности дорожного движения, а также установление единой системы правил, стандартов, технических норм, и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального Закона от -Дата- №196-ФЗ, допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения Указом Президента РФ от -Дата- № «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (с изменениями от -Дата-, -Дата-) утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.

Так, в соответствии с п.12 п.п.«з» Положения о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ № от -Дата-, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право:

з) не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним: изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от -Дата- № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и от -Дата- № «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Названные Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Госавтоинспекции.

Согласно п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД РФ № от -Дата- «О порядке регистрации транспортных средств» (в ред. Приказов МВД РФ от -Дата- N 626, от -Дата- N 28), при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечении безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от -Дата-, №, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Судом установлено, что заводское (первичное) содержание идентификационного номера автомобиля SCODA OCTAVIA подвергалось изменению путем демонтажа фрагмента маркируемой панели со знаками заводского (первичного) идентификационного номера с последующей установкой на его место металлической пластины со знаками вторичного идентификационного номера, в связи с чем должностные лица МРЭО ГИБДД МВД УР не должны производить регистрационные действия в отношении автомобиля Шкода Октавия, принадлежащего заявителю Михеева М.Я.

Добросовестность приобретения Михеевым М.Я. автомобиля Шкода Октавия, его право собственности на указанный автомобиль должностными лицами МРЭО ГИБДД МВД УР не оспаривается.

Кроме того, в соответствии с п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от -Дата- №, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения. Однако, заявителем данных о том, что автомобиль Шкода Октавия, 1999 года выпуска, соответствует установленным требованиям безопасности дорожного движения, после произведенных изменений, на момент обращения в суд, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 245, 246, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Михеева Михаила Яковлевича об оспаривании отказа МРЭО ГИБДД МВД УР в постановке автомобиля на регистрационный учет отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через суд вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2011 года.

Судья Р.Б. Филиппов