дело № 2-1360/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа 2011 года г.Ижевск Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе судьи Филиппова Р.Б., при секретаре Углановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семёнова Василия Анатольевича к Удмуртскому региональному отделению Всероссийской политической партии «Единая Россия», Киясовскому местному отделению Всероссийской политической партии «Единая Россия», Президиуму Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» о признании бездействий незаконными, к Удмуртскому региональному отделению Всероссийской политической партии «Единая Россия» о возложении обязанности рассмотреть заявление о принятии в члены партии «Единая Россия» в установленном законом и уставом партии порядке, УС Т А Н О В И Л: Первоначально Семёнов В.А. обратился в Октябрьский районный суд ... с исковым заявлением к Удмуртскому региональному отделению общероссийской политической партии «Единая Россия», просил обязать ответчика принять его в члены партии «Единая Россия» в установленном законом и уставом партии порядке (л.д.3). Свои требования мотивировал тем, что является убеждённым сторонником партии «Единая Россия», поддерживает политику Председателя партии Путина В.В. и Президента РФ Медведева Д.А. Хочет более эффективно помогать претворению в жизнь Программы партии. -Дата- он вступил в число сторонников партии. Более 6 месяцев находился в рядах сторонников партии, -Дата- обратился в Киясовское местное отделение партии с заявлением о приёме в члены партии, заполнил по форме анкету. -Дата- истца пригласили на заседание совета сторонников партии, где ему отказали в рекомендации о приёме в партию без указания причин. Копию протокола и письменный отказ ему не вручили. -Дата- истёк 3-месячный срок для рассмотрения его заявления о приёме в партию, решение о принятии истца в партию не принято. -Дата- он обратился с заявлением о приёме в Региональный политический совет партии в Удмуртской Республике в порядке п.4.2.1.4. Устава. Ответа не получил. Полагает, что бездействием Удмуртского регионального отделения общероссийской политической партии «Единая Россия» нарушено его конституционное право на участие в общественном объединении, предусмотренное ст.30 Конституции РФ, кроме того, имеет место нарушение п.4.1.1 Устава Партии «Единая Россия». Определением Октябрьского районного суда ... от -Дата- дело передано для рассмотрения по подсудности в Индустриальный районный суд ... (л.д.57). Определением Индустриального районного суда ... от -Дата- дело принято к производству суда. Впоследствии, -Дата-, истец Семёнов В.А. дополнил исковое заявление (л.д.61), просил также признать незаконным бездействие Удмуртского регионального отделения общероссийской политической партии «Единая Россия», признать незаконным бездействие Киясовского местного отделения общероссийской политической партии «Единая Россия», признать незаконным бездействие Президиума Генерального совета общероссийской политической партии «Единая Россия». Дополнения к иску мотивировал тем, что -Дата- он обратился с заявлением о приёме в партию в Президиум Генерального совета общероссийской политической партии «Единая Россия», но ответа до сих пор не получил. В судебном заседании -Дата- истец Семёнов В.А. изменил первое исковое требование, изложил его в следующей редакции: просит обязать Удмуртское региональное отделение общероссийской политической партии «Единая Россия» рассмотреть его заявление о принятии в члены партии «Единая Россия» в установленном законом и уставом партии порядке (л.д.94), кроме того, истец уточнил наименование ответчиков: следует вести речь не об общероссийской политической партия «Единая Россия», а о Всероссийской политической партии «Единая Россия» (протокол судебного заседания, л.д.95-96). В судебном заседании -Дата- истец Семёнов В.А. отказался от требования к Удмуртскому региональному отделению всероссийской политической партии «Единая Россия» о возложении обязанности принять его в члены партии «Единая Россия» в установленном законом и уставом партии порядке. Определением суда от -Дата- производство по делу в указанной части прекращено. В судебном заседании истец Семёнов В.А. на требованиях иска настаивал, дополнительно суду пояснил: основание отказа в приеме в члены партии не соответствует требованиям Устава, на совете сторонников он просил протокол, но до мая 2011 года ему протокол не предоставили. До мая 2011 года не было никаких (ни с местного, ни с регионального отделения и генерального совета партии) ответов на его заявление о приеме в партию. В судебном заседании представитель истца Потапов С.Н. поддержал требования иска. В судебном заседании представитель истца Милюков Ю.А. поддержал требования иска, суду пояснил, что Семёнов В.А. пытался реализовать свое конституционное право, в связи с чем он и обратился в местное отделение. При этом, согласно Устава партии, он выполнил условие о нахождении не менее 6 месяцев в числе сторонников. Местное отделение в нарушение Устава в 3-х месячный срок не рассмотрело вопрос, поэтому Семёнов В.А. обратился в вышестоящую структуру - региональное отделение, в течение месяца не получил ответа, после этого обратился в Президиум Генерального совета, оттуда тоже не последовало ответа. Семёнов В.А. полагая, что его право нарушено и обратился в суд. После его обращения были проведены необходимые собрания, вынесены решения. Права гражданина уже были нарушены, свой Устав они тоже нарушили. Фактически Семёнов В.А. не получил до настоящего момента какой-либо отказ, решение о том, что ему отказано в принятии члены партии. В выписке из протокола подробно не указано, по каким причинам Семёнова В.А. не принятии в партию. Считает, что действием, бездействием местного и регионального отделения нарушено определенное положение Устава партии «Единая Россия». П.4.2.1.2. установлено, что вступающий, считается принятым в члены партии со дня рассмотрения его заявления. Считает, что отказать гражданину можно только по имеющимся в законе основаниям. Семёнов В.А. никаким образом федеральным законом не ограничен во вступлении в партию. В данном случае имеет место бездействие партии. Если в разделе 4.2 Устава отсутствует процедура отказа в принятии в члены партии, то по аналогии должен применяться раздел 4.3. об исключении из партии, а именно п.4.3.2. Ответчиками не указаны основания отказа, чем Семёнов В.А. нанес ущерб политической партии, как ее дискредитировал. Процедура нарушена. Это оскорбительно для гражданина с точки зрения его жизненной позиции. Он считает, что нужно не только говорить на словах о политических лозунгах, но и воплощать их в жизнь. Отказ в приеме в партию никак не обжалуется, это процедура не прописана в уставе, чем нарушаются права гражданина. Исключение из партии может обжаловаться, а отказ в приеме – нет. Считает, что отказ в приеме в партию в принципе Уставом не предусмотрен, а фактически отказ имеет место. В судебном заседании представитель ответчика Удмуртского регионального отделения всероссийской политической партии «Единая Россия» Володоманов В.О., действующий на основании доверенности (л.д.67), требования иска не признал. Представил возражения на исковое заявление (л.д.76-77). Суть его возражений сводится к следующему: В соответствии с п. 4.2.1 Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» решение о приёме в Партию принимается с учетом результатов предварительного собеседования со вступающим по итогам его участия во внутрипартийной жизни и рекомендации совета сторонников Партии. Семёнов В.А. -Дата- обращался в Киясовское местное отделение Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с заявлением о приеме в члены Партии. -Дата- состоялось заседание Совета сторонников Киясовского местного отделения Партии, на котором заявление Семёнова В.А. было рассмотрено и принято решение «в связи с тем, что в период пребывания в сторонниках Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Семёнов Василий Анатольевич не принимал участия во внутрипартийной жизни местного отделения, отложить рассмотрение заявления до совершения конкретных действий, направленных на поддержку деятельности Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», предусмотренных Положением о сторонниках Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Семёнов В.А. на данном заседании присутствовал и о решении Совета сторонников Киясовского местного отделения Партии знал. -Дата- вновь состоялось заседание Совета сторонников Киясовского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», на которое Семёнов В.А. был приглашен в надлежащем порядке – Семёнову В.А. было направлено заказное письмо с уведомлением, содержащие приглашение на заседание местного совета сторонников на -Дата- Гражданин Семёнов В.А. на заседание Совета сторонников Киясовского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» не явился. Тем не менее, -Дата- состоялось заседание Политического совета Киясовского местного отделения Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», на котором был рассмотрен вопрос о приеме в члены Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» гражданина Семёнова В.А., однако решение о приеме в члены Партии не принято. Дополнительно в судебном заседании представитель Удмуртского регионального отделения всероссийской политической партии «Единая Россия» Володоманов В.О. суду пояснил, что заявление истца о приеме в партию рассматривалось -Дата- на собрании совета сторонников, тогда должны были быть предоставлены рекомендации в соответствии с Уставом партии, но они не были представлены по основаниям, указанным в решении. О решении собрания Семёнов А.В. был уведомлен лично, поскольку присутствовал на указанном собрании. Отказ подтверждается протоколом и решением, которое было вынесено на собрании. Факт рассмотрения подтверждается наличием самого заседания и протоколом о его проведении. В судебное заседание не явился представитель Киясовского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Киясовского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия». В судебное заседание не явился представитель Президиума Генерального Совета Всероссийской политической партии «Единая Россия», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем направили суду заявление, также направили возражения на исковое заявление, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия». Суть возражений Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» на исковое заявление сводится к следующему (л.д.80-82, 105): заявление В.А. Семёнова от -Дата- о приеме в члены Партии поступило в адрес Президиума Генерального совета Партии -Дата- (вх. ЦОП/2-11-2196). -Дата- (исх. ЦОП/1-11-3693) заявление В.А. Семёнова о приеме в члены Партии было направлено в Региональное отделение Партии, поскольку в соответствии с п. 4.2.1 Устава Партии прием в члены Партии осуществляется первичным отделением Партии, местным отделением Партии, региональным отделением Партии на основании личного письменного заявления, о чем уведомлением от -Дата- (исх. №ЦОП/1-11-3693 ув.) было сообщено В.А. Семёнову. Таким образом, в соответствии с Уставом Партии заявление В.А. Семёнова о приеме в члены Партии для рассмотрения по существу было направлено в Региональное отделение Партии, где в соответствии с п. 4.2.1 Устава Партии оно подлежало рассмотрению уполномоченным органом. В этой связи, требования В.А. Семёнова в части «признания незаконным бездействия Президиума Генерального совета Партии» не подлежат удовлетворению. -Дата- В.А. Семёнов обратился в Местное отделение Партии с заявлением о приеме его в члены Партии. Согласно п. 4.2.1 Устава Партии решение о приёме в Партию принимается с учетом рекомендации совета сторонников Партии. -Дата- заявление В.А. Семёнова было рассмотрено на заседании Местного -Дата- В.А. Семёнов с заявлением о приеме в члены Партии обратился в Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлены следующие обстоятельства: Согласно п.п.1.1, 1.4, 1.5, 1.6, Всероссийская политическая партия «Единая Россия» - является общероссийским общественным объединением. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных и местных структурных подразделений, является Партия в целом. Региональные и зарегистрированные местные отделения Партии обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником. Партия отвечает по своим обязательствам все принадлежащим ей имуществом. Структурные подразделения партии, являющиеся юридическим лицами, отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. Согласно п. 6.1 Устава, структуру Партии составляют региональные, местные и первичные отделения Партии. В соответствии с пунктом -Дата- Устава партии: Президиум Генерального совета Партии осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии, распоряжается имуществом и средствами партии. На основании свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации учетный № от -Дата- (л.д.43), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 18 № (л.д.44), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от -Дата- (л.д.45-52), судом установлено, что Удмуртское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» является юридическим лицом, решение о государственной регистрации некоммерческой организации при создании принято -Дата-, запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц -Дата- за основным государственным регистрационным номером 1031802482205. Семёнов В.А. с -Дата- является сторонником партии «Единая Россия». Согласно п. 4.6.1, 4.6.2 Устава, сторонники Партии не являются ее членами. Сторонниками Партии признаются граждане Российской Федерации, поддерживающие программные цели и практические действия Партии, оказывающие ей любое содействие, не противоречащее действующему законодательству и Уставу Партии. -Дата- Семёнов В.А. обратился в Киясовского местное отделение общероссийской политической партии «Единая Россия» с заявлением о приеме в партию. -Дата- состоялось заседание местного совета сторонников партии «Единая Россия» по ... Удмуртской республики по повестке дня: рассмотрение заявления Семёнова В.А. о приеме в члены Партии «Единая Россия». На данном заседании было решено: в связи с тем, что в период пребывания в сторонниках партии «Единая Россия», Семёнов В.А. не принимал участия во внутрипартийной жизни местного отделения, отложить рассмотрение заявления до совершения конкретных действий, направленных на поддержку деятельности Партии «Единая Россия», предусмотренных Положением о сторонниках Всероссийской политической партии «Единая Россия» (выписка из протокола, л.д. 78). -Дата- Семёнов В.А. обратился в Удмуртское региональное отделение общероссийской политической партии «Единая Россия» с заявлением о приеме в партию (л.д.4). -Дата- Семёнов В.А. обратился в Президиум Генерального совета общероссийской политической партии «Единая Россия» с заявлением о приеме в партию (л.д.83). -Дата- обращение Семёнова В.А. по вопросу вступления в партию рассмотрено в Центральной общественной приемной председателя Партии «Единая Россия» Путина В.В. и направлено для дальнейшего рассмотрения в Региональный Исполнительный комитет партии в Удмуртской Республике (л.д.84). -Дата- Секретарю политического совета местного отделения Партии «Единая Россия» ... на основании письма Руководителя Управления по работе с обращениями граждан Центрального исполнительного комитета Партии от -Дата- поручено провести заседание местного политического совета для рассмотрения заявления гражданина Семёнова В.А. о приеме в члены Партии. -Дата- проведено заседание Политсовета Киясовского местного отделения Партии «Единая Россия». Повестка заседания: о приеме в члены Партии «Единая Россия» Семёнова В.А. Решение о приеме Семёнова В.А. в члены Партии «Единая Россия» не принято (л.д.79). Бездействия, по мнению истца, по не рассмотрению его заявления о приеме в члены Партии явились основанием для обращения в суд. Согласно ст. 3 ФЗ «О политических партиях», политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Под региональным отделением политической партии в настоящем Федеральном законе понимается структурное подразделение политической партии, созданное по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 указанного закона, деятельность политических партий основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Политические партии свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных настоящим Федеральным законом. Деятельность политических партий не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Статья 21 Закона гласит: Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним. В силу подпункта "в" пункта 2 статьи 21 названного Закона устав политической партии должен содержать положения, определяющие условия и порядок приобретения и утраты членства в политической партии, права и обязанности ее членов. Статьей 23 Федерального закона "О политических партиях", регулирующей вопросы членства в политической партии, установлено, в частности, что прием в политическую партию осуществляется на основе личных письменных заявлений граждан Российской Федерации в порядке, предусмотренном уставом политической партии. Аналогичные федеральному законодательству положения о членстве в политической партии предусмотрены Уставом политической партии "Единая Россия". Согласно п. 4.2.1 – 4.2.1.4 Устава политической партии «Единая Россия», прием в члены Партии осуществляется из числа сторонников партии со стажем не менее 6 месяцев первичным отделением Партии (Общим собранием или Советом), местным отделением Партии (Местным политическим советом), отделением Партии (Региональным политическим советом, Президиумом Регионального политического совета), а в отдельных случаях – Президиумом Генерального совета Партии на основании личного письменного заявления вступающего, которое подается им соответственно в первичное (местно либо региональное) отделение Партии по месту постоянного или преимущественного проживания или, в отдельных случаях в Президиум Генерального совета партии. Решение о приеме в Партию принимается с учетом результатов предварительного собеседования со вступающим по итогам его участия во внутрипартийной жизни и рекомендации совета сторонников Партии. Решение о приеме в Партию принимается открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании (Общем собрании) членов Партии. Вступающий считается принятым в члены Партии со дня рассмотрения его заявления Общим собранием (Советом) первичного отделения, Местным или Региональным политическим советом, Президиумом Регионального политического совета, а в отдельных случаях – Президиумом Генерального совета Партии и принятия им соответствующего решения. Заявление вступающего в партию должно быть рассмотрено соответствующим органом Партии не позднее 3-х месяцев со дня подачи заявления. В случае если указанное выше заявление вступающего не было рассмотрено в установленные сроки, гражданин вправе обратиться по вопросу о его приеме в члены Партии в другой орган Партии, данное заявление подлежит рассмотрению соответствующим органом Партии в месячный срок. Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Семёнова В.А. о возложении обязанности на Удмуртское региональное отделение всероссийской политической партии «Единая Россия» рассмотреть его заявление о принятии в члены партии и о признании бездействия Киясовского местного отделения, Удмуртского регионального отделения, Президиума Генерального совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» незаконным, исходя из того, что для этого не имеется предусмотренного Законом основания, так как -Дата- заявление Семёнова В.А. было рассмотрено на заседании Местного совета сторонников партии, в пределах срока, установленного п.4.2.1.3 Уставом партии. Данный пункт Устава партии содержит требования именно о рассмотрении заявления лица о его приеме в партию. При этом, в нем отсутствует императивная норма о результатах такого рассмотрения: в форме отказа лицу в приеме в партию или принять его в члены партии. Пункт 4.2.1 Устава партии предусматривает следующие условия для принятия решения о вступлении в партию: - гражданин должен находиться в числе сторонников Партии; - стаж нахождения в числе сторонников Партии не менее 6 месяцев; - участие во внутрипартийной жизни; - проведение предварительного собеседования со вступающим; - рекомендация совета сторонников Партии. Таким образом, отсутствие у Семенова В.А. рекомендации совета сторонников Партии является объективным обоснованием невозможности рассмотрения местным отделением партии его заявления о вступлении в партию. Дальнейшие обращения Семенова В.А. в Региональное отделение партии и в Президиум Генерального совета партии с заявлениями о его приеме в данную общественную организацию не основаны на Уставе партии. Тем самым требования истца о возложении обязанности на Удмуртское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» рассмотреть его заявление о принятии в члены партии и о признании бездействия Регионального отделения партии и Президиума Генерального совета партии не являются законными и обоснованными, по следующим основаниям. Так, п.4.2.1.4 Устава партии предусматривает возможность обращения лица в Региональное отделение партии и в Президиум Генерального совета партии с заявлением о его приеме в партию только в случае, если его заявление не рассмотрено в срок, предусмотренный п.4.2.1.3 Устава партии. Учитывая, что требования п.4.2.1.3 Устава партии выполнены, и заявление Семенова В.А. рассмотрено, о чем уже было указано в данном решении, то у истца отсутствовали основания для обращения по вопросу о его приеме в члены партии в другие органы партии, указанные в п.4.2.1.2 Устава партии. Рассмотрение -Дата- заявления Семенова В.А. о приеме его в члены партии является правом общественной организации и ни коим образом не свидетельствует о нарушении прав истца и о бездействии какого-либо органа партии. Федеральным законом "О политических партиях" и Уставом политической партии "Единая Россия" не предусмотрена обязанность вынести решение о приеме в члены партии в виде отдельно оформленного документа. Необоснованным является и требование искового заявления о возложении обязанности на Удмуртское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» рассмотреть заявление о принятии Семёнова В.А. в члены партии, поскольку на момент рассмотрения дела на заседании Политсовета Киясовского местного отделения Партии «Единая Россия» рассмотрено заявление Семёнова В.А. о приеме в члены партии «Единая Россия» и такое решение не принято, о чем в материалах дела имеется выписка из протокола № от -Дата- (л.д.79). Суд не принимает доводы представителя истца Милюкова Ю.А. о том, что к разделу 4.2 Устава Партии «Вступление в партию» необходимо применить по аналогии раздел 4.3 Устава «Прекращении членства в партии», в частности, п.4.3.4, в котором указано, что «гражданин вправе обжаловать решение о его исключении из Партии в двухмесячный срок в вышестоящие руководящие органы Партии», по следующим основаниям. Так, учитывая специфику избирательных правоотношений, процедура приобретения и прекращения членства в партии имеет важное значение, поскольку пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от -Дата- N 95-ФЗ предусмотрено, что гражданин Российской Федерации может быть членом только одной политической партии. Член политической партии может состоять только в одном региональном отделении данной политической партии - по месту постоянного или преимущественного проживания. Выдвинутым в качестве кандидата в депутаты от иной политической партии лицо, прекратившее членство в партии, может быть только в том случае, если его членство в данной партии прекращено и оформлено в установленном порядке таким образом, чтобы отсутствовали какие-либо сомнения относительно принадлежности указанного кандидата к данной политической партии. Согласно Федеральному закону «О политических партиях» основными целями деятельности политических партий являются формирование общественного мнения, политическое образование и воспитание граждан, выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти, выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов (пункт 4 статьи 3); деятельность политических партий основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности, свободы в определении своей внутренней структуры, а также целей, форм и методов реализации уставных задач и не должна нарушать гарантированные Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина (пункты 1 и 2 статьи 8); вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических партий не допускается (пункт 1 статьи 10). В связи с этим, приведенные положения Федерального закона "О политических партиях" во взаимосвязи с другими его положениями о правомочиях политической партии по принятию собственной программы и устава означают, что политическая партия вправе и обязана самостоятельно определять условия, при которых граждане могут стать ее членами, а также участвовать в ее деятельности. Суд своим решением не вправе подменять положения утвержденного Устава Партии. Возложение же на политическую партию обязанности принимать в свой состав лиц вне зависимости от их убеждений и взглядов создавало бы для таких лиц легальные возможности для злоупотребления своим конституционным правом в ущерб избирательным и иным конституционным правам членов данной политической партии и поддерживающих ее избирателей. Таким образом, исковые требования Семенова В.А. не основаны на законе и не обоснованы и в связи с этим у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований Семенова В.А. в полном объеме. На основании изложенного, в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Отказать в удовлетворении искового заявления Семенова Василия Анатольевича о возложении обязанности на Удмуртское региональное отделение всероссийской политической партии «Единая Россия» рассмотреть его заявление о принятии в члены партии «Единая Россия» Отказать в удовлетворении искового заявления Семенова Василия Анатольевича о признании незаконными бездействий Удмуртского регионального отделения всероссийской политической партии «Единая Россия», Киясовского местного отделения всероссийской политической партии «Единая Россия», Президиума Генерального совета всероссийской политической партии «Единая Россия». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд ... в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2011 года. Судья Р.Б. Филиппов
совета сторонников Партии, на котором было принято решение
отложить рассмотрение заявления Семенова В.А. Истец присутствовал на заседании Местного совета сторонников Партии и знал о мотивах принятого решения. Следовательно, заявление В.А. Семёнова о приеме в члены Партии было рассмотрено в порядке, предусмотренном Уставом Партии (п. 4.2.1 Устава Партии).
Региональное отделение Партии. -Дата- Местный совет сторонников Партии направил В.А. Семёнову уведомление с приглашением явиться -Дата- в 16 час. для оформления письменного согласия на обработку персональных данных сторонника Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Однако В.А. Семёнов не явился. Вместе с тем, -Дата- заявление В.А. Семёнова о приеме в члены Партии было рассмотрено на заседании Местного политического совета местного отделения Партии. Решение о приеме в члены Партии В.А. Семёнова не принято. Указанное подтверждает, что Региональным отделением Партии и Местным отделением Партии также были приняты все меры, предусмотренные Уставом Партии, по вопросу рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены Партии, что в свою очередь влечет не подлежащими удовлетворению требования В.А. Семёнова «признать незаконным бездействие Удмуртского регионального отделения Партии и признать незаконным бездействие местного отделения Партии».