Дело №2-3027/11 РЕШЕНИЕ «14» октября 2011 года г. Ижевск Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе: Судьи Некрасова Д.А., при секретаре Пузыревой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куликовой Натальи Анатольевны об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Индустриального района города Ижевска, УСТАНОВИЛ: Заявитель обратилась к суду с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления - ..., мотивируя тем, что является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: .... В жилом помещении была произведена перепланировка. При обращении в ... для согласования ранее выполненной перепланировки заявителю был дан письменный отказ в согласовании перепланировки. Заявитель считает, что отказ является незаконным и нарушает жилищные права. В судебное заседание не явились заявитель Куликова Н. А., заинтересованные лица Куликов С. О., Куликов А. О., о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил ходатайства удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц. Представители заинтересованных лиц ..., МУ «ГЖУ – Управляющая компания в ЖКХ ...» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц. Суд, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Как усматривается из материалов дела, заявитель является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... В жилом помещении произведена перепланировка. По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратилась в .... -Дата- заместителем начальника отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... Ивановой А. А. направлен отказ следующего содержания: «В соответствии с пп.3 п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Вами не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: .... В соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, Вам отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд. Разрешая имеющийся спор, суд принимает во внимание, что отказ заявителю в согласовании выполненной перепланировки обоснован отсутствием полномочий у ... по согласованию уже проведенной перепланировки. Исходя из анализа главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участие суда в разрешении вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений возможно только в двух случаях: 1.Обжалования отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства или перепланировки по ст. 27 ЖК РФ - оспаривание постановления администрации района в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений); 2.При применении последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения по ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей инициативу органа местного самоуправления на привлечение лица, самовольно произведшего переустройство или перепланировку, к ответственности в соответствии с законодательством (как правило КоАП РФ) и на понуждение этого лица к приведению жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок, а при несоблюдении последнего условия к продаже жилого помещения или расторжении договора социального найма в зависимости от режима собственности жилого помещения (исковое производство). Как усматривается из текста и общего смысла главы 4 ЖК РФ, отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: -Не представление каких-либо документов из списка, указанного в статье 26 ЖК РФ; -Подача документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; -Не соответствие перепланировки требованиям законодательства, нарушение прав и интересов других граждан и создание угрозы их жизни, здоровью и безопасности. Отказ заявителю в согласовании перепланировки, которая к тому же является незначительной, указанными выше причинами не обусловлен. При таких обстоятельствах суд находит, что отказ администрации района в согласовании перепланировки квартиры заявителя является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя. ... обязана устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, выдав решение о согласовании перепланировки и направив соответствующее решение приемочной комиссии в филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Удмуртской Республике. С учетом времени обращения заявителя в администрацию района, суд находит необходимым установить срок для устранения допущенных администрацией нарушений до -Дата-. На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-199, 245-250, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать отказ ... в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным. Обязать ... произвести согласование перепланировки, сохранив за Куликовой Натальей Анатольевной ... в перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Удмуртской Республике по состоянию на -Дата-. Обязать ... выдать Куликовой Наталье Анатольевне надлежащим образом оформленное решение о согласовании перепланировки и направить решение приемочной комиссии в филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Удмуртской Республике. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с подачей жалобы через суд, вынесший решение. Решение изготовлено судьей Некрасовым Д.А. на компьютере в совещательной комнате. Судья Некрасов Д.А.ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ