Дело №2-1210/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» августа 2011 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска

в составе судьи Исматовой Л.Г.,

при секретаре Балашовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Ижевска к ИП Набиеву Эльчину Вахид оглы о признании деятельности индивидуального предпринимателя Набиева Эльчина Вахид оглы по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границы территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города), незаконной; запрете ИП Набиеву Эльчину Вахид оглы осуществлять розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города),

с участием:

истца – старшего помощника прокурора Индустриального района г.Ижевска Пушина Игоря Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Индустриального района г.Ижевска обратился в суд с иском к ИП Набиеву Эльчину Вахид оглы о признании деятельности индивидуального предпринимателя Набиева Эльчина Вахид оглы по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границы территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города), незаконной; запрете ИП Набиеву Эльчину Вахид оглы осуществлять розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города).

Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой Индустриального района г.Ижевска проведена проверка соблюдения законодательства об ограничении продажи табачных изделий вблизи образовательных учреждений, расположенных на территории Индустриального района г.Ижевска.

В ходе проверки осуществлено обследование земельного участка торгово-остановочного комплекса, расположенного на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города) у ....

Обследованием земельного участка установлено, что на данной территории расположена торговая точка, принадлежащая на праве собственности ИП Набиеву Э.В., осуществляющая торговлю товарами смешанного ассортимента, в том числе табачными изделиями.

Торговый киоск торгово-остановочного комплекса по ... (остановка «Трамвайное кольцо») находится на расстоянии 27 м. от границы территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры».

Согласно п.5 ст.3 ФЗ «Об ограничении курения табака» от -Дата- № запрещена розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Деятельность ответчика по реализации табачных изделий на расстоянии ближе, чем 100 метров от ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» является незаконной, поскольку нарушает законодательство об ограничении курения табака, а также права несовершеннолетних на защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. Осуществление продажи табачных изделий вблизи образовательного учреждения влечет нарушение гарантий безопасности товаров для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.

Просит суд признать деятельность ИП Набиева Эльчина Вахид оглы по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границы территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города), незаконной; запретить ИП Набиеву Эльчину Вахид оглы осуществлять розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города).

Определением Индустриального районного суда ... от -Дата- (л.д.57) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска и Администрация Индустриального района г.Ижевска.

В судебное заседание ответчик не явился, о месте и времени судебного заседания извещался по адресу регистрации, указанному в выписке из ЕГРИП (л.д.23-24), конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д.66). Об изменении адреса ответчик не сообщал. Суд счел ответчика уведомленным надлежащим образом, определил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание третье лицо Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.67), причина неявки суду не известна. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска.

В судебное заседание третье лицо Администрация Индустриального района г.Ижевска не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.68), просило рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица (л.д.69).. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Администрации Индустриального района г.Ижевска.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Во исполнение указанных предписаний закона судом был определен круг юридически значимых обстоятельств, распределено бремя их доказывания, предложено представить доказательства (л.д.52-54).

На основании распоряжения главы Администрации Индустриального района г.Ижевска от -Дата- № (л.д.25), договора о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли и объектов рекламы от -Дата- № (л.д.36-37), ассортиментного перечня (л.д.39), соглашения № от -Дата- о продлении и внесении изменений в договор краткосрочной аренды земельного участка (л.д.40-41), соглашения № от -Дата- о продлении и внесении изменений в договор краткосрочной аренды земельного участка (л.д.44), объяснений ИП Набиева Э.В. от -Дата- (л.д.46) судом установлено, что ИП Набиеву Э.В. в аренду предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ..., остановка общественного транспорта «Трамвайное кольцо», для эксплуатации и обслуживания остановочно-торгового комплекса в составе торгового модуля по реализации хлеба, хлебобулочных изделий и торгового модуля по реализации продуктов питания, пива, табачных изделий.

Расстояние от торгово-остановочного комплекса, находящегося в аренде ИП Набиева Э.В., до ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры», расположенного по адресу: ..., составляет 27 м., что подтверждается письмом Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации ... от -Дата- №-ОК/5301 (л.д.26), ситуационным планом (л.д.27).

Согласно п.5 ст.3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» от -Дата- № 87-ФЗ запрещена розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

В соответствии со ст. 12, 33 Закона РФ от -Дата- N 3266-1 "Об образовании" под образовательной организацией следует считать организацию, которая осуществляет образовательный процесс и имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Согласно Устава ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» от 2008г. (л.д.4-17) ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» осуществляет образовательный процесс.

ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности, что подтверждается лицензией № (л.д.19).

Прокуратурой Индустриального района -Дата- вынесено представление ИП Набиеву Э.В. об устранении нарушений требований ФЗ "Об ограничении курения табака" (л.д.71).

Согласно письма ИП Набиева Э.В. (л.д.72), им были приняты незамедлительные меры к устранению допущенных нарушений закона: проведено собрание с работниками о запрете продажи табачных изделий.

При этом продажа табачных изделий ИП Набиевым Э.В. не была прекращена, что непосредственно подтверждается объяснениями продавца торгового киоска Хворовой О.В. (л.д.48), объяснениями самого ИП Набиева Э.В. от -Дата- (л.д.46), в которых он указывает о том, что в феврале 2011 года в принадлежащем ему торговом киоске осуществлена продажа табачных изделий.

Судом установлено нарушение ответчиком требований п.5 ст.3 ФЗ "Об ограничении курения табака", выразившееся в розничной продаже табачных изделий в торговой точке, расположенной на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры».

Ответчик доказательства того, что нарушения требований ФЗ "Об ограничении курения табака" им устранены, не представил. Несоблюдение требований указанного закона нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд считает требования истца о признании деятельности индивидуального предпринимателя Набиева Эльчина Вахид оглы по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границы территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города), незаконной; запрете ИП Набиеву Эльчину Вахид оглы осуществлять розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города), законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Индустриального района г.Ижевска ИП Набиеву Эльчину Вахид оглы о признании деятельности индивидуального предпринимателя Набиева Эльчина Вахид оглы по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границы территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города), незаконной; запрете ИП Набиеву Эльчину Вахид оглы осуществлять розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города) удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Набиева Эльчина Вахид оглы по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границы территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у дома 50 по ул.Дзержинского г. Ижевска, расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города).

Запретить ИП Набиеву Эльчину Вахид оглы осуществлять розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «Удмуртский республиканский колледж культуры» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у ..., расположенном на остановке общественного транспорта «Трамвайное кольцо» (по движению транспорта в центр города).

Обратить решение к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке путем подачи жалобы в Верховный суд УР через суд, вынесший решение, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Исматова Л.Г.