03 октября 20011 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Андриянова А.В.,

при секретаре Ажимовой И.Г.,

с участием истца Русских Константина Афанасьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Русских Константина Афанасьевича к Администрации Индустриального района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Индустриального района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя тем, что на основании договора на право собственности № от -Дата- его мать, Русских Валентина Валентиновна, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу .... -Дата-. Русских В.В. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти 1-НИ № от -Дата-. До смерти его матери он проживал с ней вместе по адресу ..., что подтверждается справкой ООО УК «ЖРП-8». При жизни матери ими была проведена перепланировка (переустройство) вышеуказанного помещения. Внесенные изменения подтверждаются экспликациями от -Дата- и 1966 года. Согласно ст.25-29 ЖК РФ, они имели право на переустройство жилого помещения и жилое помещение может быть оставлено в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Все внесенные изменения согласованы им со всеми необходимыми инстанциями, что подтверждается экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного по адресу ... от -Дата-, т.е. Городским жилищным управлением, Фондом пожарной безопасности Ижевским филиалом, Архитектором Индустриального района г. Ижевска, ГУП «Удмурттехинвентаризация»). Этим подтверждается, что перепланировка (переустройство), произведенное в указанном жилом помещении не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу для их жизни и здоровья. Однако, -Дата- от Администрации Индустриального района г.Ижевска, за № им получен отказ в согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения. Также, в данном письме указана возможность его обращения для решения этого вопроса в суд. Нотариусом г.Ижевска Касимовой Рашидой Шамильевной он также направлен в суд для получения документов, необходимых для принятия наследства, а именно кадастрового паспорта помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии. Просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: ... в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В судебном заседании истец Русских К.А. на исковых требованиях настаивает, дав объяснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель администрации Индустриального района г. Ижевска в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Суд находит возможным разрешить дело в отсутствие представителя администрации района г. Ижевска по имеющимся в деле материалам.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, на основании договора на право собственности № от -Дата- Русских Валентина Валентиновна являлась собственником жилого помещения по адресу: ....

Согласно свидетельству о смерти (I- НИ № выдано Управление ЗАГС Администрации ... УР РФ -Дата- актовая запись 2973) Русских В.В. умерла -Дата-.

Согласно повторному свидетельству о рождении (I- НИ № выдано Управление ЗАГС Администрации ... УР РФ -Дата-, актовая запись № от -Дата-) на имя Русских К.А. в графе отец записан русских Афанасий Федосеевич, в графе мать записана Русских Валентина Валентиновна.

Согласно справки ООО УК «ЖРП-8» от -Дата- Русских В.В. постоянно по день смерти проживала в ....

Согласно письма нотариуса ... Касимовой Р.Ш. № от -Дата- установлено, что в ее производстве имеется наследственное дело №-И после смерти Русских В.В., -Дата- года рождения, умершей -Дата-, проживавшей по адресу: УР, ..., ул. ул. ...., в том числе на день смерти. С заявлением о принятии наследства по закону -Дата- обратился Русских К.А.

В жилом помещении произведена перепланировка. По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире истец обратился в администрацию .... -Дата- начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Антоновым Ю.А. направлен отказ следующего содержания: В соответствии с пп. 3 п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Вами не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ул. .... В соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, Вам отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд.

Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом судом учитывается, что истец по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в исковом заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным помещением, производство перепланировки (переустройства) в спорном жилом помещении, соответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, отсутствие нарушения прав других граждан и юридических лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), незаконность отказа в согласовании перепланировки, нарушение отказом прав истца, в то время как представитель ответчика должен был оспорить обстоятельства, указанные истцом в заявлении, и доказать отсутствие права пользования спорным жилым помещением у истца, несоответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, нарушение прав других граждан и юридических лиц, наличие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), законность отказа в согласовании перепланировки, отсутствие нарушения отказом прав истца.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу ст. 57 и 68 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Судом также учитывается, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации.

Разрешая имеющийся спор, суд принимает во внимание, что отказ истцу в согласовании выполненной перепланировки обоснован отсутствием полномочий у администрации района по согласованию уже проведенной перепланировки. Исходя из анализа главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участие суда в разрешении вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений возможно только в двух случаях: 1. обжалования отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства или перепланировки по ст. 27 ЖК РФ - оспаривание постановления администрации района в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений); и 2. при применении последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения по ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей инициативу органа местного самоуправления на привлечение лица, самовольно произведшего переустройство или перепланировку, к ответственности в соответствии с законодательством (как правило КоАП РФ) и на понуждение этого лица к приведению жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок, а при несоблюдении последнего условия к продаже жилого помещения или расторжении договора социального найма в зависимости от режима собственности жилого помещения (исковое производство).

Как усматривается из текста и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: - не представления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; - подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; - не соответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан и создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Отказ заявителю в согласовании перепланировки, которая к тому же является незначительной, указанными выше причинами не обусловлен.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ администрации района в согласовании перепланировки квартиры истца является незаконным, нарушающим права и законные интересы истца. ... обязана устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, выдав решение о согласовании перепланировки и направив соответствующее решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку произведенная перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы проживающих граждан не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-199, 245-250, 254-258 ГПК РФ, суд.,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Русских Константина Афанасьевича к ... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу ... в перепланированном (переустроенном) состоянии соответствующем данным квартиры, выданным ГУП УР «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на -Дата-, выдав Русских К.А. в срок до -Дата- надлежащим образом оформленное решение о согласовании перепланировки и направить в срок до -Дата- решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через Индустриальный районный суд г. Ижевска

Решение изготовлено в совещательной комнате судьей Андрияновым А.В.

Судья А.В. Андриянов