14 ноября 2011 года

Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.

при секретаре Ложкиной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Стокоз Галины Андрияновны об оспаривании действий органа местного самоуправления

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель Стокоз Г.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. Свои требования мотивировала тем, что является собственником жилого помещения- квартиры, общей площадью 31,7 кв.м., в том числе жилой 18,9 кв.м., расположенной по адресу ..., согласно договора купли-продажи от -Дата-, о чем выдано свидетельство о регистрации права ... от -Дата- В занимаемой квартире была произведена самовольная перепланировка жилого помещения, а именно: демонтированы перегородки и встроенный шкаф №, оборудована вновь легкая гипсолитовая перегородка, в результате чего площадь жилой комнаты № равна 17,5 кв.м., площадь коридора № равна 4,1 кв.м., площадь кухни № равна 6,6 кв.м.

До -Дата- указанная перепланировка не была согласована с соответствующими государственными органами.

В настоящее время произведенная перепланировка уже согласована со службой технологического обеспечения МУ «Городское жилищное управление-Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска», с Главным управлением архитектуры и градостроительства г.Ижевска, с отделом государственного пожарного надзора г.Ижевска.

Заявитель обратилась в Администрацию Индустриального района г.Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки. Однако Администрацией района в согласовании перепланировки было отказано, хотя произведенная перепланировка не ухудшает условия эксплуатации жилого помещения и проживания граждан. Не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровья. Просит признать отказ Администрации Индустриального района г.Ижевска в согласовании перепланировки незаконным, обязать администрацию Индустриального района г.Ижевска согласовать произведенную перепланировку в квартире по адресу: ..., сохранив жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно экспликации на -Дата-, обязать администрацию Индустриального района г.Ижевска выдать решение о согласовании перепланировки и акт приемочной комиссии.

В судебное заседание заявитель, представитель Администрации Индустриального района г.Ижевска, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения гражданского дела, не явились.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, заявитель является собственником жилого помещения по адресу: .... В жилом помещении произведена перепланировка, а именно демонтированы перегородки и встроенной шкаф ( № на экспликации к поэтажному плану) и жилой комнатой (№ на экспликации к поэтажному плану на 1999г.), оборудована легкая гипсолитовая перегородка. В результате произведенной перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась на 1 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 1,4 кв.м., подсобная увеличилась на 0,4 кв.м.

По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратился в Администрацию Индустриального района г.Ижевска. -Дата- начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Индустриального района г.Ижевска направлен отказ следующего содержания: в соответствии с пп.3 п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); б) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Заявителем не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: .... В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Жилищного кодекса РФ, отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения. Одновременно разъяснено, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса вправе обратиться в Индустриальный районный суд.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма права предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст.12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом судом учитывается, что заявитель по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным помещением, производство перепланировки (переустройства) в спорном жилом помещении, соответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, отсутствие нарушения прав других граждан и юридических лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), незаконность отказа в согласовании перепланировки, нарушение отказом прав заявителя, в то время как представитель заинтересованного лица должен был оспорить обстоятельства, указанные заявителем в заявлении, и доказать отсутствие права пользования спорным жилым помещением у заявителя, несоответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, нарушение прав других граждан и юридических лиц, наличие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), законность отказа в согласовании перепланировки, отсутствие нарушения отказом прав заявителя.

Произведенная перепланировка уже согласована с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФПб), с МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска», с Главным управлением архитектуры и градостроительства г.Ижевска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным, требования заявителя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

При этом незаконности действий Администрации Индустриального района г.Ижевска в части отказа в согласовании перепланировки суд не усматривает, поскольку орган местного самоуправления действовал в соответствии с требованиями ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения была произведена в нарушение процедуры, предусмотренной ст. 26 ЖК РФ, соответственно оснований для согласования перепланировки у администрации Индустриального района г. Ижевска не имелось.

На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-198, 228-250, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Стокоз Галины Андрияновны удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через суд, вынесший решение.

Судья Сутягина Т.Н.

...

Стокоз Г. А.

...

Администрация Индустриального района г.Ижевска

14.11.2011 г.

В Виду Вашей неявки на рассмотрение гражданского дела по заявлению об оспаривании действий органа местного самоуправления, направляю в Ваш адрес копию решения суда.

Судья Индустриального

районного суда г.Ижевска УР Сутягина Т.Н.