ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-Дата-

Индустриальный районный суд ...

Под председательством судьи Сутягиной С.А.

при секретаре Соловьевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах Щегловой ФИО9 Зайнуллиной ФИО10 к Администрации ... и МАУ «ГЖУ-УК в ЖКХ в ...» о признании незаконным бездействия Администрации ..., возложении обязанности по проведению ремонтных работ в доме,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> в интересах Щегловой Т.Н., Зайнуллиной М.З. обратился в суд с иском к Администрации ... и МАУ «ГЖУ-УК в ЖКХ в ...» о признании незаконным бездействия Администрации ..., возложении обязанности по проведению ремонтных работ в доме. Иск мотивирован тем, что прокуратурой ... проведена проверка по коллективному обращению жильцов ... по вопросу технического состояния указанного дома. Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с Распоряжением Администрации ... от -Дата- № многоквартирный ... включен в муниципальный специализированный жилищный фонд ... и отнесен к числу маневренного фонда. Ранее данный статус присвоен указанному дому в соответствии с Постановлением Администра­ции ... от -Дата- №. Согласно сведений, представленных Управлением муниципального жилья Администрации ..., жилые помещения в данном доме заняты заявителями на основании договоров найма жилых помещений маневренного фонда. Согласно имеющихся сведений ..., жилые поме­щения в данном доме находятся в собственности МО «...», от имени которого права собственника осуществляет Администрация ... в соответ­ствии со ст. 64 Устава МО «...» (утв. Решением Городской думы ... от -Дата- №). В силу действующего законодательства Администрация ... обязана выполнять работы по капитальному ремонту дома, текущему ремонту мест общего пользования. По поручению прокуратуры ... филиалом ФГУП «<данные изъяты>» по УР проведено обследова­ние строительных конструкций ..., ко­торым установлено их неудовлетворительное состояние. Согласно строительно-технического заключения № от -Дата-, вы­полненного филиалом ФГУП «<данные изъяты>» по УР, обследованием выявлена просадка отмостки дома, наличие трещин по линии при­мыкания к цоколю здания. Вследствие проникновения атмосферных осадков через трещины в отмостке возникла осадка фундамента здания, вызвавшая искривление горизонтальных швов и появление вертикальных трещин. Обследованием наруж­ных стен выявлено выветривание швов глубиной разрушения до 2 см, наличие осо­бо выраженной вертикальной трещины на поверхности несущей стены со стороны двора между окнами первого и второго этажа. Обследованием внутренних несущих стен дома установлено наличие трещин в штукатурке, отпадение штукатурки стен в местах сопряжения с дверными коробками со стороны общих коридоров, в мес­тах сопряжения с плитами перекрытий и лестничных клеток; наблюдается отслое­ние, вздутие и отпадение окрасочного слоя со шпатлевкой, наличие глубоких тре­щин, царапин, выбоин. В лестничных клетках имеются выпадения растворных за­делок стыков железобетонных плит, наблюдаются протечки на потолке второго этажа. Обследованием лестниц установлено загнивание ступеней и продавливание отдельных досок, наличие трещин между досками и их повышенная стертость, ус­тановлена необходимость замены лестничных маршей. Между досками пола обра­зовались щели, доски истерты и расшатаны, имеются сколы. Обследованием окон­ных блоков мест общего пользования установлено их неудовлетворительное со­стояние, требующее замены. В соответствии с приложением №6 к Правилам и нор­мам технической эксплуатации жилого фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) указанные работы относятся к текущему ремонту. Обследованием конструкций крыши установлено, что без капитального ре­монта возможно дальнейшее искривление стропильной системы и потеря несущей способности; утепляющий слой на чердачном покрытии утратил теплотехнические характеристики; в чердачном помещении имеется строительный мусор. Установлен значительный износ инженерных коммуникаций, необходимость капитального ре­монта трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, элек­тропроводки, оконных блоков. В соответствии с приложением №7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилого фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) указанные работы относятся к капитальному ремонту. В соответствии с решением конкурсной комиссии (протокол №к(2) от -Дата-) управляющей организацией ... выбрано МУ «ГЖУ - УК в ЖКХ ...». На основании п. 3.1.5 дого­вора управления многоквартирным домом от -Дата- МУ «ГЖУ - УК в ЖКХ ...» обязано организовать проведение капитального ремонта общего имуще­ства помещений жилого дома в случае принятия собственником решения о выпол­нении работ по капитальному ремонту в объеме денежных средств, выделенных собственником. Вместе с тем, из письма Управления жилищно-коммунального хо­зяйства Администрации ... от -Дата- № следует, что денеж­ные средства из бюджета ... на проведение капитального ремонта дома не выделялись. Из технического паспорта ... следует, что дом построен в 1960 году. При этом, согласно письма МУ «ГЖУ - УК в ЖКХ ...» от -Дата- № и строительно-технического заклю­чения работы по капитальному ремонту дома не проводились. Уклонение Администрации ... от проведения работ по капитально­му ремонту дома влечет существенное нарушение жилищных прав граждан, ста­вит под угрозу безопасность жизнедеятельности граждан, проживающих в доме.

Определением суда от -Дата- к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное автономное учреждение «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве ...» (МАУ «ГЖУ – УК в ЖКХ в ...»)

В судебном заседании ст.помощник прокурора ... Пушин И.Ю. уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие Администрации ..., возложении обязанности по проведению ремонтных работ в доме. Обязать Администрацию ... в срок до -Дата- провести следующие работы в ...:

- по восстановлению пола в местах общего пользования дома,

- по замене лестничных маршей в местах общего пользования дома,

- по замене оконных блоков в местах общего пользования в жилых помещениях,

- по восстановлению внутренней отделки, а именно осуществить оштукатуривание и покраску стен и потолков в местах общего пользования, восстановление и окрашивание растворных заделок стыков железобетонных плит,

- по заделке трещин в несущих станах дома с наружной стены.

Остальные требования не поддерживает, так как добровольно исполнены к моменту рассмотрения спора.

Истец Щеглова Т.Н. поддержала иск прокурора, просила его удовлетворить. Пояснила, что на день рассмотрения выполнены работы по капитальному ремонту кровли, трубопровода, энергоснабжения, замене окон. Работы по покраске стен, потолков, замене лестничных маршей, восстановлению полов, заделке трещин стен дома не выполнены.

Истец Зайнуллина М.З. в судебном заседании подержала исковые требования прокурора, просила их удовлетворить. Не выполнены работы по восстановления пола, замене лестничных маршей, оконных блоков, внутренней отделке в местах общего пользования.

Представитель ответчика МАУ «ГЖУ - УК в ЖКХ ...» Файзуллина И.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Работы выполнены частично: по заделке трещин в отмостке в доме, по замене оконных блоков, капитальному ремонту трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, системы электроснабжения, кровли дома, строительной конструкции чердачного помещения дома, что подтверждается представленными актами приемки выполненных работ. Работы по замене лестничных маршей, восстановлению пола, заделке трещин, внутренней отделки не выполнены.

Представитель ответчика Администрации ... Соловьева Э.Ф., действующая на основании доверенности, иск не признала. Пояснила, что требование о признании незаконным бездействия Администрации ... в выполнении текущего ремонта дома незаконны, так как данный дом уже включен в титульный список жилых домов маневренного фонда, подлежащих капитальному ремонту, за счет средств бюджета .... В данный список включены работы по ремонту кровли, подъезда, цоколя, отмостки, входных групп, замене оконных блоков, трубопроводов холодного и горячего водоснабжения и канализации, системы энергоснабжения. Данный титульный список утвержден -Дата-. На момент подачи иска бездействия Администрации ... не усматривается, так как на тот момент бюджетом города выделены ассигнования, в результате чего составлен титульный список. В данный список не включены работы по заделке трещин стен дома, так как необходимость проведения работ технически не была подтверждена, что следует из материалов технического заключения. Часть работ, отраженных в иске прокурора, на сегодня выполнена (по замене оконных блоков, трещин в отмостке, ремонт кровли). Работы по ремонту подъезда определены отдельным контрактом, но не выполнены, но в этом нет вины Администрации ....

Представитель третьего лица МУП СПДУ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

Судебным следствием установлено:

Распоряжением Администрации ... от -Дата- № многоквартирный ... включен в муниципальный специализированный жилищный фонд ... и отнесен к числу маневренного фонда. Ранее данный статус присвоен указанному дому в соответствии с Постановлением Администра­ции ... от -Дата- №.

Материальные истца Щеглова ФИО9 и Зайнуллина ФИО10 занимают жилые помещения в указанном доме на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда (л.д.8-13).

-Дата- МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ ...» выбрана управляющей компанией многоквартирными домами, всеми помещениями, которые находятся в собственности МО «...», в том числе жилой ....

Заключением ФГУП «<данные изъяты>» по УР проведено обследова­ние строительных конструкций ... установлено их неудовлетворительное состояние. Из выводов строительно-технического заключения № от -Дата- следует: выявлена просадка отмостки дома, наличие трещин по линии при­мыкания к цоколю здания. Вследствие проникновения атмосферных осадков через трещины в отмостке возникла осадка фундамента здания, вызвавшая искривление горизонтальных швов и появление вертикальных трещин. Обследованием наруж­ных стен выявлено выветривание швов глубиной разрушения до 2 см, наличие осо­бо выраженной вертикальной трещины на поверхности несущей стены со стороны двора между окнами первого и второго этажа. Обследованием внутренних несущих стен дома установлено наличие трещин в штукатурке, отпадение штукатурки стен в местах сопряжения с дверными коробками со стороны общих коридоров, в мес­тах сопряжения с плитами перекрытий и лестничных клеток; наблюдается отслое­ние, вздутие и отпадение окрасочного слоя со шпатлевкой, наличие глубоких тре­щин, царапин, выбоин. В лестничных клетках имеются выпадения растворных за­делок стыков железобетонных плит, наблюдаются протечки на потолке второго этажа. Обследованием лестниц установлено загнивание ступеней и продавливание отдельных досок, наличие трещин между досками и их повышенная стертость, ус­тановлена необходимость замены лестничных маршей. Между досками пола обра­зовались щели, доски истерты и расшатаны, имеются сколы. Обследованием окон­ных блоков мест общего пользования установлено их неудовлетворительное со­стояние, требующее замены. Обследованием конструкций крыши установлено, что без капитального ре­монта возможно дальнейшее искривление стропильной системы и потеря несущей способности; утепляющий слой на чердачном покрытии утратил теплотехнические характеристики; в чердачном помещении имеется строительный мусор. Установлен значительный износ инженерных коммуникаций, необходимость капитального ре­монта трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, элек­тропроводки, оконных блоков.

В судебное заседание представлены акты о приеме выполненных работ по смете № от -Дата- (о ремонте кровли), № от -Дата- (ремонт цоколя и отмостки), № от -Дата- (ремонт входной группы), № от -Дата- (ремонт систем ХВС, ГВС и канализации).

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

В силу ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ указанный дом относится к муни­ципальному жилищному фонду. В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный жилищный фонд является муниципаль­ной собственностью. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации и содержания муниципального жилищного фонда на­ходится в ведении органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого поме­щения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение яв­ляется квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствую­щем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддержи­вать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать правила содержания общего имущества собственни­ков помещений в многоквартирном доме.» На основании ч. 5 ст. 100, ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ Администрация ... как наймодатель обязана принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого по­мещения. Таким образом, обязанность по поддержанию в надлежащем состоянии об­щее имущество помещений дома возложена на Администрацию ... как представителя собственника.

Учитывая, что суду представлены бесспорные доказательства, указывающие не необходимость проведения ремонта в спорном доме, ответственность за которые лежит на ответчике, суд пришел к выводу об удовлетворении иска, признании незаконным бездействия Администрации ..., возложении обязанности по проведению ремонтных работ в доме, возложении обязанности на Администрацию ... в срок до -Дата- по проведению ремонтных работ в ...:

- по восстановлению пола в местах общего пользования дома,

- по замене лестничных маршей в местах общего пользования дома,

- по замене оконных блоков в местах общего пользования в жилых помещениях,

- по восстановлению внутренней отделки, а именно осуществить оштукатуривание и покраску стен и потолков в местах общего пользования, восстановление и окрашивание растворных заделок стыков железобетонных плит.

Возражения представителя ответчика ГЖУ в части выполнения работ по замене оконных блоков ничем не подтверждены, не представлены акты приема выполненных работ, поэтому во внимание приняты быть не могут.

Вместе с тем, учитывая, что представлены акты о приеме выполненных работ по смете № от -Дата- (о ремонте кровли), № от -Дата- (ремонт цоколя и отмостки), № от -Дата- (ремонт входной группы), № от -Дата- (ремонт систем ХВС, ГВС и канализации), где отражены работы по заделке трещин в несущих станах дома с наружной стены, в связи с чем иск прокурора ... в интересах Щегловой ФИО9, Зайнуллиной ФИО10 к Администрации ... и МАУ «ГЖУ-УК в ЖКХ в ...» о признании незаконным бездействия Администрации ... в части возложении обязанности по проведению ремонтных работ в доме по заделке трещин удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении иска с ответчика надлежит взыскать судебные расходы по делу. Поскольку прокурор района освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска в интересах граждан, поэтому судебные расходы должны быть возложены на ответчиков в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора ... в интересах Щегловой ФИО9, Зайнуллиной ФИО10 к Администрации ... и МАУ «ГЖУ-УК в ЖКХ в ...» о признании незаконным бездействия Администрации ..., возложении обязанности по проведению ремонтных работ в доме удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации ..., возложении обязанности по проведению ремонтных работ в доме.

Обязать Администрацию ... в срок до -Дата- провести следующие работы в ...:

- по восстановлению пола в местах общего пользования дома,

- по замене лестничных маршей в местах общего пользования дома,

- по замене оконных блоков в местах общего пользования в жилых помещениях,

- по восстановлению внутренней отделки, а именно осуществить оштукатуривание и покраску стен и потолков в местах общего пользования, восстановление и окрашивание растворных заделок стыков железобетонных плит.

В удовлетворении иска прокурора ... в интересах Щегловой ФИО9, Зайнуллиной ФИО10 к Администрации ... и МАУ «ГЖУ-УК в ЖКХ в ...» о признании незаконным бездействия Администрации ..., возложении обязанности по проведению ремонтных работ в доме, а именно по заделке трещин в несущих станах дома с наружной стены отказать.

Взыскать с Администрации ... и МАУ «ГЖУ - УК в ЖКХ в ...» в бюджет госпошлину по 200 рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 30 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Резолютивная часть решения изготовлена судьей в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда изготовлено судьей -Дата-.

Судья С.А. Сутягина