об оспаривании действий органа местного самоуправления



Дело № 2-767-12
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

-Дата-

Индустриальный районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.

при секретаре Ложкиной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бронниковой ФИО11 об оспаривании действий органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Бронникова Е.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. Свои требования мотивировала тем, что Бронникова является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...27. В указанной квартире кроме нее зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка (переустройство) квартиры, а именно: изолирована жилая комната (согласно экспликации к поэтажному плану), демонтирован и вновь смонтирован шкаф , соответственно площадь коридора увеличилась на 2,7 кв.м. Демонтирована ненесущая перегородка между кухней и коридором , соответственно площадь кухни стала 6,4 кв.м.

В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной -Дата-, общая площадь квартиры уменьшилась на 0,4 кв.м, жилая площадь квартиры уменьшилась на 3,3 кв.м.

До -Дата- указанная перепланировка не была согласована с соответствующими государственными органами.

При обращении в администрацию ... с заявлением о согласовании перепланировки, администрацией ... в согласовании было отказано.

Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные интересы жильцов ... и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с АНО «Институт городского хозяйства», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора. Отказ администрации в согласовании перепланировки препятствует реализовать права по распоряжению имуществом. Просит сохранить жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, согласно экспликации на -Дата-

В судебное заседание заявитель, заинтересованные лица, будучи надлежащим образом извещенными, не явились.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав, изучив материалы дела, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, собственником квартиры по адресу: ... является Бронникова Е.Н.

В жилом помещении произведена перепланировка, а именно изолирована жилая комната ( на экспликации к поэтажному плану), демонтирован и вновь смонтирован шкаф ( на экспликации к поэтажному плану), демонтирована ненесущая перегородка между кухней ( на экспликации к поэтажному плану) и коридором ( на экспликации к поэтажному плану). В результате произведенной перепланировки жилая площадь квартиры уменьшилась на 3,3 кв.м., общая- на 0,4 кв.м.

По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратился в Администрацию <данные изъяты>. -Дата- начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации <данные изъяты> ФИО7 направлен отказ следующего содержания: в соответствии с пп.3 п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); б) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Вами не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: .... В соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, Вам отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма права предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом судом учитывается, что заявитель по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным помещением, производство перепланировки (переустройства) в спорном жилом помещении, соответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, отсутствие нарушения прав других граждан и юридических лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), незаконность отказа в согласовании перепланировки, нарушение отказом прав заявителя, в то время как представитель заинтересованного лица должен был оспорить обстоятельства, указанные заявителем в заявлении, и доказать отсутствие права пользования спорным жилым помещением у заявителя, несоответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, нарушение прав других граждан и юридических лиц, наличие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), законность отказа в согласовании перепланировки, отсутствие нарушения отказом прав заявителя.

Произведенная перепланировка уже согласована с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФПб), с АНО «Институт городского хозяйства» с Главным управлением архитектуры и градостроительства ....

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным, требования заявителя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «<данные изъяты>» по состоянию на -Дата-

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 30 дней через Индустриальный районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено судьей __ января 2012г.

Судья Сутягина Т.Н.

Копия верна. Судья


С уведомлением,

...27

Бронниковой Е.Н.

ФИО2

ФИО3

ФИО4

ФИО5

...

Администрация <данные изъяты>

В Виду Вашей неявки на рассмотрение гражданского дела по заявлению об оспаривании действий органа местного самоуправления, направляю в Ваш адрес копию решения суда.

Судья Индустриального

районного суда ... Сутягина Т.Н.