РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 января 2012 года г. Ижевск Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе: судьи Филиппова Р.Б., при секретаре Углановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поскребышевой Татьяны Юрьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в Индустриальный районный суд ... с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировала тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, ввиду исключения из подсчета стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком включены в календарном исчислении, а не в льготном. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать его досрочно назначить трудовую пенсию с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы – на оплату услуг представителя <данные изъяты>., по оплате государственной пошлины <данные изъяты>., оплате услуг нотариуса – <данные изъяты> В судебное заседание истец Поскребышева Т.Ю. не явилась, судом о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, суд определил: рассмотреть дело в отсутствие истца. В судебном заседании представитель истца Камалова Л.А. на исковых требованиях настаивала. Дополнительно пояснила, что решением ответчика истцу незаконно отказано в назначении пенсии досрочно. При исчислении трудового стажа ответчиком периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком зачтены в календарном исчислении, а должны быть зачтены в льготном – как и работа, предшествующая этому периоду. В специальный трудовой стаж незаконно не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. С учетом указанных периодов специальный стаж истицы на момент обращения составил более 30 лет. Ответчик же указал стаж 27 лет 11 месяцев 23 дня. В судебном заседании представитель ответчика Рязапова Э.М. возражала против удовлетворения исковых требований. Представила письменные возражения на иск (л.д.26), дополнительно представитель ответчика пояснила, что не оспаривает факт обращения истицы за назначением пенсии досрочно, дату обращения, также не оспаривает дату отказа в назначении ей пенсии, начало и конец спорных периодов. Оспаривает только правовое основание для назначения пенсии досрочно. Есть разница с истицей в подсчете длительности спорных периодов. Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. На основании трудовой книжки истицы (л.д.8) и справки № тр от -Дата-, выданной БУЗ УР «РКДЦ МЗ УР» (л.д.19), судом установлено, что Поскребышева Татьяна Юрьевна, -Дата- г.р., с -Дата- по настоящее время работает в должности акушерки отделения акушерском патологии беременности род.... Согласно свидетельству 3401 о прохождении повышения квалификации к диплому рег.№ (л.д.21) Поскребышева Т.Ю. проходила повышение квалификации в училище повышения квалификации медицинских работников с 21 октября по -Дата-, с 17 по -Дата-. Согласно свидетельству о повышении квалификации № (л.д.22) Поскребышева Т.Ю. проходила повышение квалификации в ГОУДПО «Республиканском центре повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов здравоохранения УР» с -Дата- по -Дата- по циклу «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях». Согласно сертификату серии А № (л.д.23), согласно справке №п от -Дата-, выданной работодателем, Поскребышева Т.Ю. проходила курсы повышения квалификации в Ижевском училище повышения квалификации с 09 по -Дата-. Согласно свидетельству о повышении квалификации, рег.№, № (л.д.24), Поскребышева Т.Ю. повышала свою квалификацию в ГОУ ДПО РЦПК МЗ УР с 08 февраля по -Дата- по программе «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях». Нахождение Поскребышевой Т.Ю. в указанные периоды на тематических усовершенствованиях и специализациях подтверждается также справкой работодателя №п от -Дата- (л.д.29). В периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- Поскребышева Т.Ю. находилась на больничном листе по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается справкой работодателя №п от -Дата- (л.д.29). Данное обстоятельство сторонами не оспаривается. Указанные периоды оценены ответчиком в решении от -Дата- и зачтены в календарном исчислении. -Дата- Поскребышева Т.Ю. обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, что подтверждается заявлением о назначении пенсии от -Дата- (л.д.29). -Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики истице на основании п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ от -Дата- № «О трудовых пенсиях в РФ» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д.9). Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в отпуске по беременности родам включен в календарном исчислении. Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 27 лет 11 месяцев 23 дня. Федеральный закон от -Дата- за № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, в том числе лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Таким образом, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 30 лет лечебной деятельности в городах, подтвержденной соответствующими документами. Данные юридически значимые действия истцом выполнены. Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец работал в учреждениях и на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата-. На день обращения истца за трудовой пенсией и приема ответчиком его заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе составляла не менее 30 лет. При этом периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении (05 месяцев 24 дня), период нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком в льготном исчислении (дополнительно 01 го... месяцев 22 дня) по следующим основаниям. Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 1. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные выводы суда основаны на ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от -Дата- №, приказа Минздрава РФ от -Дата- № «О порядке получения квалификационных категорий», ст. 112 КЗоТ РФ и ст. 187 ТК РФ (действовавших в спорные периоды). В п.21 Рекомендации Международной Организации Труда от -Дата- № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- № (далее Правила от -Дата- №) и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ от -Дата- № (далее Правила от -Дата- №), отсутствуют. 2. Период нахождения на больничном листе по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком – зачтен ответчиком календарно, подлежит включению в льготном исчислении. Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, в период нахождения истца на больничном листе по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата- и с 26.01 по -Дата- истец занимала должность акушерки отделения акушерского патологии беременности стационара родильного ... ГУЗ РКДЦ МЗ УР .... Работа в указанной должности до предоставления отпуска по уходу за ребенком зачтена ответчиком в медицинский стаж истицы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, льготное исчисление периодов работы в указанной должности ответчиком не оспаривается. Включая в стаж лечебной деятельности период нахождения на больничном по беременности и родам и в отпуске уходу за ребенком с -Дата- по -Дата- и с 26.01 по -Дата- суд руководствуется Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от -Дата- N 464 (далее по тексту - Список N 464 от -Дата-), на основании п. 3 постановления Правительства РФ от -Дата- N 1066. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от -Дата- N 464 "... среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля.. . один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев". Удовлетворяя исковые требования о включении спорного периода, суд принимает во внимание, что период работы истца до ухода в отпуск по беременности и родам зачтен ответчиком в стаж ее лечебной деятельности в льготном исчислении, таким образом, в период отпуска по беременности и родам работающей женщине выдается листок временной нетрудоспособности и этот период является продолжением трудовых отношений по занимаемой должности, в данном случае - должности акушерки отделения акушерского патологии беременности стационара родильного дома, с сохранением всех гарантий, в том числе для досрочного назначения пенсии. В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- N 516 (далее - Правила N 516 от -Дата-), определена возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными правовыми актами. К иным правовым актам относится постановление Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС N 156/10-30 от -Дата-, которым было утверждено разъяснение "О порядке предоставления частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет", постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС N 677 от -Дата- "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", разъяснение Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС N 23/24-11 от -Дата- "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", в соответствии с которыми время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывалось при исчислении стажа в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Учитывая, что в период нахождения на больничном листе по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата-, а также в период нахождения на листке нетрудоспособности по беременности и родам с 26.01 по -Дата- истец работала в должности и учреждении, работа в которых дает право на льготное исчисление данного периода, то указанные периоды подлежат включению в ее стаж лечебной деятельности также в льготном исчислении. Таким образом, подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения истицы: - на курсах повышения квалификации: с -Дата- по -Дата- (02 мес. 02 дня), с -Дата- по -Дата- (08 дней), с -Дата- по -Дата- (15 дней), с -Дата- по -Дата- (01 мес. 13 дней), с -Дата- по -Дата- (01. мес. 16 дней), итого 05 месяцев 24 дня в календарном исчислении, с -Дата- по -Дата- (2 года 8 мес. 11 дней в календарном исчислении или 4 года 16 дней в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 го... месяцев), с учетом включения ответчиком в стаж истицы указанного периода – 02 года 08 мес. 11 дней в календарном исчислении, разница не включенного стажа составляет 01 го... месяца 05 дней. с -Дата- по -Дата- (05 мес. 04 дня в календарном исчислении или 07 мес. 21 день в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 го... месяцев), с учетом включения ответчиком в стаж истицы указанного периода – 05 мес. 04 дня в календарном исчислении, разница не включенного стажа составляет 02 месяца 17 дней. При включении в специальный стаж лечебной деятельности истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 27 лет 11 месяцев 23 дня, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении (05 мес. 24 дня), периода нахождения в отпуске по беременности и родам с учетом доначисления разницы между льготным и календарным расчетом (01 го... месяцев 22 дня) стаж составит более 30 лет, что позволяет принять решение о досрочном назначении истице трудовой пенсии по старости со дня обращения ее к ответчику с заявлением о ее назначении, то есть с -Дата-. При подсчете стажа суд руководствовался п.35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N555, согласно которого исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истице не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком неверно исчислен стаж истицы на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истицы на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Истица просила взыскать с ответчика сумму оплаты за оформление доверенности в размере <данные изъяты>. В доказательство уплаты суммы за оформление доверенности в размере <данные изъяты>. истицей представлена доверенность от -Дата- (л.д.11). Истицей при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> что подтверждается чек – ордером № (л.д.2). Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере <данные изъяты>., за оформление доверенности в размере <данные изъяты>. Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истица просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>. Сумма расходов истицы на оплату услуг представителя <данные изъяты>. подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от -Дата- (л.д.3), договором поручения № от -Дата- (л.д.18). По мнению суда, с учетом принципа разумности, учитывая категорию дела и небольшую его сложность, в соответствии с положениями ст.100 ГПК РФ судебные расходы по оплате услуг представителя подлежат снижению до <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Поскребышевой Татьяны Юрьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить. Мотивированное решение изготовлено 12 января 2012 года. Судья Филиппов Р.Б.