3 февраля 2012 года Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе: Председательствующего судьи Сутягиной Т.Н. при секретаре Ложкиной И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бакировой Галины Александровны об оспаривании действий органа местного самоуправления У С Т А Н О В И Л : Заявитель Бакирова Г.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. Свои требования мотивировала тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... на основании свидетельства о государственной регистрации права. Согласно поквартирной карточке в квартире кроме нее никто не зарегистрирован. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка (переустройство) квартиры, а именно: демонтирована перегородка между кухней № и комнатой №, в результате образовалась кухня-столовая № площадью 23 кв.м., демонтирован шкаф № площадью 1,1. кв.м. и смонтированы шкафы №№,5,8 площадью 1,9 кв.м., а также демонтирована перегородка между туалетом № и ванной №, в результате образовался санузел № площадью 3,8 кв.м. (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной -Дата-, общая площадь квартиры уменьшилась на 1,8 кв.м., жилая уменьшилась на 18, 6 кв.м. До -Дата- указанная перепланировка не была согласована с соответствующими государственными органами. При обращении в администрацию Индустриального района г.Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, администрацией Индустриального района в согласовании было отказано. Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные интересы жильцов ... и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с ООО УК ЖРП-8, ГУАиГ, Государственного пожарного надзора. Отказ администрации в согласовании перепланировки препятствует реализовать права по распоряжению имуществом. Просит признать отказ Администрации Индустриального района г.Ижевска в согласовании перепланировки незаконным, сохранить жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, согласно экспликации на -Дата- В судебное заседание заявитель, представитель Администрации Индустриального района г.Ижевска, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились. Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Представитель заявителя кулюшина О.Т. пояснила, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. Организация, которая производила ремонтные работы в квартире заявителя имеет Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ. которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от -Дата-. таким образом, данный документ разрешает подрядчику производить все работы. Акт приемки работ в деле имеется, работы соответствуют всем техническим нормам уменьшение жилой площади произошло в виду установки гипсокартонных стен, ширина которых, что естественно, влияет на площадь. Просит суд сохранить жилое помещение истца в перепланированном состоянии. Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Как усматривается из материалов дела, Бакирова Г.А. является собственником квартиры по адресу: .... В жилом помещении произведена перепланировка, а именно демонтирована перегородка между кухней (№ на экспликации к поэтажному плану на 2004г.) и комнатой (№ на экспликации к поэтажному плану на 2004г.), в результате образовалось помещение-кухня-столовая (№ на экспликации к поэтажному плану от -Дата-) площадью 23 кв.м., демонтирован шкаф (№ на экспликации к поэтажному плану на 2004 г.), смонтированы шкафы № площадью 1,1 кв.м., № площадью 0,5 кв.м., № площадью 0,5 кв.м. (на экспликации к поэтажному плану от -Дата-), демонтирована перегородка между ванной (№ на экспликации к поэтажному плану на 2004 г.) и туалетом (№ на экспликации к поэтажному плану на 2004г.), в результате образовался совмещенный санузел (№ на экспликации к поэтажному плану от -Дата-) площадью 3,8 кв.м. В результате произведенной перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась на 1,8 кв.м., жилая уменьшилась на 18,6 кв.м., подсобная увеличилась на 16,8 кв.м. По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратился в Администрацию Индустриального района г.Ижевска. 19.12.2011 г. начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Индустриального района г.Ижевска направлен отказ следующего содержания: в соответствии с пп.3 п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); б) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Вами не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: .... В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Жилищного кодекса РФ, Вам отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд. Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Указанная норма права предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст.12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом судом учитывается, что заявитель по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным помещением, производство перепланировки (переустройства) в спорном жилом помещении, соответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, отсутствие нарушения прав других граждан и юридических лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), незаконность отказа в согласовании перепланировки, нарушение отказом прав заявителя, в то время как представитель заинтересованного лица должен был оспорить обстоятельства, указанные заявителем в заявлении, и доказать отсутствие права пользования спорным жилым помещением у заявителя, несоответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, нарушение прав других граждан и юридических лиц, наличие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), законность отказа в согласовании перепланировки, отсутствие нарушения отказом прав заявителя. Произведенная перепланировка уже согласована с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФПб), с ООО УК «ЖРП-8», с Главным управлением архитектуры и градостроительства .... Работы по перепланировке санузла выполнены организацией- ООО «Промспецстрой», имеющей Свидетельство о допуске к работам по устройству наружных сетей водопровода, устройству наружных сетей канализации (свидетельство № СРС-18-1835075449-238-2 от -Дата-). Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований. Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований и полагает возможным требования заявителя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить. При этом незаконности действий Администрации Индустриального района г. Ижевска в части отказа в согласовании перепланировки суд не усматривает, поскольку орган местного самоуправления действовал в соответствии с требованиями ст.26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения была произведена в нарушение процедуры, предусмотренной ст.26 ЖК РФ, соответственно оснований для согласования перепланировки у администрации Индустриального района г.Ижевска не имелось. На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении требования о признании незаконными действий Администрации Индустриального района г.Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, ... отказать. Сохранить жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата- Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца через суд, вынесший решение. Судья Сутягина Т.Н. Копия верна. судья С уведомлением ... Бакировой Г.А. ... ... В Виду Вашей неявки в суд на рассмотрение гражданского дела по заявлению о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, направляю в Ваш адрес копию решения суда. Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Сутягина Т.Н.
Дело № 2-766-12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации