РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 апреля 2012 года Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе: Судьи Сутягиной С.А., при секретаре Соловьевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лекомцева Владимира Андреевича к Военному комиссариату Удмуртской Республики о защите нарушенного права, УСТАНОВИЛ: Лекомцев В.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату УР с требованием о защите нарушенного права. Иск мотивирован тем, что он является военным пенсионером с 1990 года. До выхода на пенсию проходил военную службу в Вооруженных силах СССР, в период с -Дата- по -Дата-, в том числе с августа 1970 года по июль 1984 года в Военно-Воздушных силах СССР. Приказом Министерства обороны СССР от -Дата- № ему была присвоена квалификация: военный штурман первого класса. Истец был отстранен от полетов по состоянию здоровья согласно заключению медицинской комиссии. Приказом Главнокомандующего Военно-Воздушными силами № от -Дата- он освобожден от занимаемой должности и откомандирован для прохождения дальнейшей службы в распоряжение начальника Главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны. Считает, что имеет право на пенсию за выслугу лет, исходя из оклада по штатной должности, которую он занимал до периода с летной работы, то есть летчика штурмана первого класса. О том, что он получает пенсию не как летчик штурман первого класса, а по последней воинской должности – ведущий инженер, ему стало известно в ходе судебного разбирательства по иску о перерасчете пенсии в соответствии с Приказом Министерства обороны РФ № от -Дата-, № от -Дата-. Ранее в установленном порядке он обращался в районный военкомат -Дата- с заявлением о перерасчете ранее назначенной пенсии в соответствии с Приказом Министерства обороны №, не получив мотивированного отказа и перерасчета пенсии. Решением суда от -Дата- в иске о перерасчете пенсии истцу было отказано, так как пенсия ему выплачивается по последней занимаемой должности – ведущий инженер. -Дата- истец обратился с заявлением в Военный комиссариат УР для назначения ему пенсии исходя из оклада летчика штурмана первого класса, получил ответ от -Дата- о том, что нет оснований для назначения ему пенсии из оклада по воинской должности «Штурман корабля – инструктор». Просит обязать Военный комиссариат УР назначить ему пенсию за выслугу лет, исходя из оклада по штатной должности летчика штурмана первого класса с -Дата-, обязать Военный комиссариат Октябрьского района г. Ижевска произвести перерасчет ранее назначенной пенсии, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины – <данные изъяты>. Представитель ответчика Военного комиссариата УР, не признав иск, направил в суд возражения на исковое заявление о защите нарушенного права, согласно которым: основанием для назначении пенсии Лекомцеву явились п. «а» ст.13, п. «а» ст.14, ст.48 Закона РФ от -Дата- № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, и их семей». Лекомцеву В.А. назначена пенсия в размере 71 процента денежного довольствия за 27 лет службы, по последней штатной занимаемой должности – ведущий инженер 1672 военного представительства и воинскому званию – майор, на день увольнения (в силу п.п. «а» п.9 Постановления Правительства РФ от -Дата- № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу…», который предусматривает, что в денежном довольствие, учитываемое при исчислении пенсий уволенным с военной службы военнослужащим включается оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов). В соответствии с абз.2 п.п. «а» п.9 указанного Постановления офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. Сохранение оклада относится к компетенции соответствующей правомочной инстанции, то есть тех должностных лиц, приказами которых был осуществлен данный перевод с одной должности на другую. Лекомцев В.А. освобожден от летной работы приказом от -Дата- Главкома ВВС и откомандирован в распоряжение начальника ГРАУ МО по семейным обстоятельствам на основании рапорта (от -Дата-), следовательно, Лекомцев не назначался на нелетную должность с меньшим должностным окладом, данные о сохранении оклада для назначения пенсии в приказе не указаны. Кроме того, в компетенцию Военного комиссариата УР, как пенсионного органа не входят обязанности по установлению (сохранению) окладов по воинской должности. В судебное заседание истец Лекомцев В.А., извещенный о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца Халитова Е.А., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что истец Лекомцев В.А. имеет право на пенсию по должности летчик штурман. Ранее имел выслугу лет как летчик штурман первого класса, переведен по состоянию здоровья на должность с более низким окладом, в связи с чем, не имеет право на пенсию как летчик штурман первого класса. Истец обращался в Военный комиссариат в 2000 г. с просьбой произвести перерасчет ранее назначенной пенсии в соответствии с приказом Министерства обороны РФ № от -Дата-, на которую Военным комиссариатом не направлен отказ о перерасчете пенсии, но и перерасчет не был произведен. Истец не был уведомлен о том, что не имеет право на перерасчет пенсии по последней занимаемой должности. Обращение в 2000 г. в Военный комиссариат является и обращением о назначении пенсии по летной должности, поскольку в соответствии с п.п. «а» п. 9 Постановления Правительства РФ № офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В последующем, приказом главнокомандующего ВВС -Дата- истец освобожден от занимаемой должности и откомандирован для прохождения дальнейшей службы в распоряжение начальника главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны. Просила обязать Военный комиссариат УР назначить истцу пенсию за выслугу лет, исходя из оклада по штатной должности летчика штурмана первого класса с -Дата-, произвести перерасчет ранее назначенной пенсии, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины – <данные изъяты>. Представитель ответчика Протопопов П.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, изложил доводы, аналогичные представленным возражениям, пояснил, что пенсия уволенным со службы исчисляется из суммы денежного довольства. При соблюдении условий военнослужащим может быть сохранен оклад по прежней должности. Пунктом 9 Постановления Правительства РФ № предусмотрено, что назначенные на нижестоящую должность по состоянию здоровья имеют право на пенсию за выслугу лет. На нижестоящую должность истец не назначен, он по личной инициативе обратился с рапортом о переводе его по семейным обстоятельствам, должностным лицами не назначался на нижестоящую должность. Права на назначение пенсии как летчика штурмана первого класса не имеет. Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Лекомцева В.А. Судебным следствие установлено: Лекомцев В.А. является военным пенсионером Министерства Обороны РФ с -Дата- и получает пенсию за выслугу лет, что подтверждается справкой Военного комиссариата УР от -Дата- Решением Индустриального суда от -Дата- по иску Лекомцева В.А. к Военному комиссариату УР о возложении обязанности произвести перерасчет ранее назначенной пенсии, оставленным без изменения кассационной инстанцией ВС УР, вступившим в законную силу -Дата-, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебным постановлением установлено: Лекомцев В.А. уволен с военной службы -Дата-, с -Дата- ему назначена пенсия в размере 56% от суммы должностного оклада (<данные изъяты>.) и оклада по воинскому званию <данные изъяты>.), исходя из выслуги в 27 лет, в размере <данные изъяты> ежемесячно. В дальнейшем пенсия истца была неоднократно переназначена, исходя из размера должностного оклада, оклада по воинскому званию, процентной надбавки за выслугу лет, с учетом районного коэффициента и ежемесячной надбавки. С -Дата- пенсия истца составляет <данные изъяты>., что отражено в его пенсионном деле; Согласно выписке из приказа Министра Обороны СССР по личному составу № от -Дата-, истец был уволен в запас по сокращению штатов. При этом в приказе отражено, что истец увольняется с должности ведущего инженера военного представительства № Министерства обороны СССР; В соответствии с Приказом начальника военного представительства № Министерства Обороны № от -Дата- по строевой части, с -Дата- истец был исключен из списков личного состава военного представительства всех видов довольствия. Из архивной справки от -Дата- № следует, что в приказе Главнокомандующего Военно-Воздушными Силами № от -Дата- отражено: освободить от занимаемой должности и откомандировать для прохождения дальнейшей службы в распоряжение начальника главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны: старшего лейтенанта Лекомцева В.А., штурмана корабля-инструктора 43 боевого применения и переучивания летного состава. Откомандировывается по согласованию с командованием ГРАУ для последующего назначения в г. Ижевск по семейным обстоятельствам. Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из следующего: Порядок назначения и выплаты пенсии лицам, уволенным с военной службы, регулируется Законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее по тексту – Закон о пенсионном обеспечении), нормы которого распространяются, в том числе на лиц офицерского состава, проходивших военную службу в Вооруженных Силах бывшего Союза ССР (ст.1 Закона). Согласно п. «а» ст.13 вышеуказанного Закона, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в ст.1 Закона (в том числе истец), имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе 20 лет и более. В соответствии с п. «а» ст.14 Закона о пенсионном обеспечении, пенсия за выслугу лет лицам, указанным в ст.1 Закона, имеющим выслугу 20 лет и более устанавливается в следующем размере: за выслугу 20 лет - 50% соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст.43 Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм. Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклада по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклада по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (оклад денежного содержания), месячных и иных дополнительных выплат. В соответствии со ст.43 Закона «О пенсионном обеспечении» пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 Закона, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Согласно п.п. «а» п.9 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление Правительства РФ №941), лицам, уволенным с военной службы, в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включается оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из этих окладов. Возражения ответчика основаны на том, что истец уволен с должности ведущего инженера, и его пенсия должна исчисляться согласно размеру оклада по данной должности. Абзац 2 п.п. «а» п.9 Постановления Правительства РФ №941 гласит, что офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. Из буквального толкования данной нормы следует, что исчисление пенсии, исходя из оклада по штатной должности на летной работе, может быть при совокупности следующих условий: -перевод с летной работы на должность с меньшим должностным окладом по состоянию здоровья или возрасту; -наличие выслуги, дающей право на пенсию за выслугу лет. При этом данной нормой предусмотрена именно возможность, но не обязанность исчисления пенсия исходя из оклада по штатной должности, которую лицо занимало до перевода на должность с меньшим должностным окладом. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Правом на изменение предмета или основания иска, согласно ст.39 ГПК РФ, наделен только истец. Исковые требования Лекомцева В.А. сформулированы в виде возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет ранее назначенной пенсии исходя из должности летчика штурмана первого класса. Однако доказательств того, что перевод с летной работы на должность с меньшим должностным окладом по состоянию здоровья или возрасту Лекомцев суду не представил. Как видно из архивной справки от -Дата- № приказом Главнокомандующего Военно-Воздушными Силами № от -Дата- Лекомцев освобожден от занимаемой должности и откомандирован для прохождения дальнейшей службы в распоряжение начальника главного ракетно-артиллерийского управления Министерства обороны по согласованию с командованием ГРАУ для последующего назначения в г. Ижевск по семейным обстоятельствам. С такой же просьбой Лекомцев В.А. обращался в рапорте от 17.02.1984 года, указав, что просит перевести его для прохождения дальнейшей службы в г. Ижевск, где проживает его мать, нуждающаяся в уходе, имеется квартира и имущество опекаемого Лекомцевым племянника Поздеева Сергея. На момент рассмотрения заявленного спора со стороны ответчика нарушения прав истца нет, поскольку пенсия ему выплачивается согласно последней занимаемой должности, что соответствует требованиям действующего законодательства. Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, судебные расходы, согласно ст.98 ГПК РФ, возмещению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Лекомцева В.А. к Военному комиссариату УР о защите нарушенного права, возложении обязанности по назначению пенсии за выслугу лет исходя из оклада по штатной должности летчика штурмана первого класса с -Дата-, перерасчете ранее назначенной пенсии, взыскании судебных расходов отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение по делу. Резолютивная часть решения изготовлена судьей в совещательной комнате. Мотивированное решение суда изготовлено 16.04.2012 года. Судья С.А. Сутягина