20 апреля 2012 года

Индустриальный районный суд г.Ижевска УР в составе:

председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.

при секретаре Ложкиной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гребенкиной Ольги Ивановны об оспаривании действий органа местного самоуправления

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель Гребенкина О.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. Свои требования мотивировала тем, что собственником квартиры расположенной по адресу: ... являлся Ганюхин Иван Дмитриевич на основании справки ЖРП-8, в связи с его смертью необходимо оформить наследство. Согласно поквартирной карточке в квартире зарегистрированы: Гребенкина Ольга Ивановна, 1954 г.р., Гребенкин Сергей Геннадьевич 1935 г.р., Гребенкин Алексей Сергеевич 1970 г.р., Гребенкина Алена Сергеевна 1980 г.р., Лекомцев Савелий Александрович 2003 г.р. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка (переустройство) квартиры, а именно: демонтирована гардеробная № площадью 2,9 кв.м. в результате площадь комнаты № увеличилась на 2,9 кв.м. (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной -Дата-, общая площадь квартиры не изменилась, жилая увеличилась на 2,9 кв.м.

Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные интересы жильцов ... и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с ЖРП-8, ГУАиГ, Государственного пожарного надзора. Отказ администрации в согласовании перепланировки препятствует реализовать права по распоряжению имуществом. Просит, признать отказ Администрации Индустриального района г. Ижевска в согласовании перепланировки незаконным, сохранить жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, согласно экспликации на -Дата-

В судебное заседание заявитель, заинтересованные лица, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, собственником квартиры по адресу: ... являлся Ганюхин И.Д. в связи с его смертью необходимо оформить наследство.

В жилом помещении произведена перепланировка, а именно демонтирована гардеробная (№ на экспликации к поэтажному плану на 1966 г.), в результате увеличилась площадь комнаты (№ на экспликации к поэтажному плану от -Дата-) на 2,9 кв.м. В результате произведенной перепланировки общая площадь квартиры не изменилась, жилая увеличилась на 2,9 кв.м.

По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратился в Администрацию Индустриального района г.Ижевска. 26.03.2012 г. начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Индустриального района г.Ижевска направлен отказ следующего содержания: в соответствии с пп.3 п.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустроиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); б) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Вами не был представлен проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: .... В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Жилищного кодекса РФ, Вам отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма права предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст.12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом судом учитывается, что заявитель по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным помещением, производство перепланировки (переустройства) в спорном жилом помещении, соответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, отсутствие нарушения прав других граждан и юридических лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), незаконность отказа в согласовании перепланировки, нарушение отказом прав заявителя, в то время как представитель заинтересованного лица должен был оспорить обстоятельства, указанные заявителем в заявлении, и доказать отсутствие права пользования спорным жилым помещением у заявителя, несоответствие произведенной перепланировки (переустройства) требованиям закона, техническим, санитарным и строительным нормам, нарушение прав других граждан и юридических лиц, наличие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой (переустройством), законность отказа в согласовании перепланировки, отсутствие нарушения отказом прав заявителя.

Произведенная перепланировка уже согласована с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал ФПб), с ЖРП-8, с Главным управлением архитектуры и градостроительства г.Ижевска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным, требования заявителя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

При этом незаконности действий Администрации Индустриального района г. Ижевска в части отказа в согласовании перепланировки суд не усматривает, поскольку орган местного самоуправления действовал в соответствии с требованиями ст.26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения была произведена в нарушение процедуры, предусмотренной ст. 26 ЖК РФ, соответственно оснований для согласования перепланировки у администрации Индустриального района г. Ижевска не имелось.

На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требования о признании незаконными действий Администрации Индустриального района г.Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика ... отказать.

Сохранить жилое помещение по адресу: ... перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 30 дней через суд, вынесший решение.

Судья Сутягина Т.Н.

...

Гребенкиной О.И.

Гребенкину С.Г.

Гребенкину А.С.

Гребенкиной А.С.

...

Администрация Индустриального района г.Ижевска

В Виду Вашей неявки на рассмотрение гражданского дела по заявлению об оспаривании действий органа местного самоуправления, направляю в Ваш адрес копию решения суда.

Судья Индустриального

районного суда г.Ижевска УР Сутягина Т.Н.