о признании утратившим право пользования специализированным жилым помещением, о снятии с регистрационного учета



Дело №2-1783/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2012 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска УР

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Ханьжиной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска

Пушина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» к Медведниковой (Гребенкиной) Светлане Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

Истец ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России обратился в суд с требованиями к Медведниковой (Гребенкиной) С.А. о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что общежитие по адресу: ..., принадлежит ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» на праве хозяйственного ведения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Указанное общежитие находится на обслуживании филиала «ЖКУ » ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России», который начисляет плату за жилье, осуществляет техническое и коммунальное обслуживание общежития, предоставляет нанимателям жилые помещения в общежитии, принимает жилые помещения после его сдачи нанимателями, а также производит работу по выселению граждан из общежития при прекращении и расторжении договора найма. В связи с трудовыми отношениями ответчику было предоставлено койко-место в общежитии. Ответчик вселился в комнату ... и согласно поквартирной карточке -Дата- была зарегистрирована в указанной комнате. В общежитии ответчик никогда не проживала и в данный момент не проживает. В настоящее время место жительства Медведниковой (Гребенкиной) С.А. не известно, имущество, принадлежащее ответчику в комнате отсутствует. Медведникова (Гребенкина) С.А. выехала из жилого помещения, расторгнув тем самым договор найма. Кроме того, прекратила выполнять обязательства по договору найма специализированного жилого помещения, действий по вселению в общежитие не предпринимала. Учитывая, что ответчик прекратил трудовые отношения с организацией, предоставившей жилье, длительный период времени в общежитии не проживает, не использует представленное ему для проживания жилое помещение в специализированном жилом фонде по назначению, фактически выехав на другое место жительства, вещей, принадлежащих ответчику в жилом помещении не имеется, администрация общежития о том, что его длительное отсутствие вызвано уважительными причинами не уведомил, трудовые отношения с предприятием, предоставившим общежитие отсутствуют, регистрация ответчика препятствует предприятию использовать жилое помещение по назначению для проживания граждан, нуждающихся в предоставлении такого помещения, в связи с чем, просит признать Медведникову (Гребенкину) С.А. утратившей право пользования специализированным жилым помещением, снять с регистрационного учета в комнате ..., взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Ответчик, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика с участием представителя ответчика адвоката НО «Удмуртская коллегия адвокатов» Стяжкиной Т.В., назначенной судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ОУФМС Индустриального района г. Ижевска, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца Фатеева Е.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала, суду дала пояснения, по существу аналогичные иску.

Представитель ответчика адвокат Стяжкина Т.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что оснований для признания ответчика утратившей права пользования спорным жилым помещением и снятия её с регистрационного учета не имеется, поскольку ответчик была вселена в жилое помещение в соответствии с законом, проживала в нем продолжительное время. В противном случае, при неизвестности причин отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, будут нарушены её права на жилье. Факт того, что ответчик не снялась с регистрационного учета в добровольном порядке, свидетельствует о непризнании ей настоящего иска.

В судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснила, что работает в общежитии завхозом с 1996 года, знает, что Гребенкина С.А. вышла замуж и уехала. Уже 10 лет не проживает в общежитии, вывезла все свои вещи.

Старший помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Пушин И.Ю. в заключении исковые требования поддержал, как обоснованные и законные.

Выслушав объяснения представителей истцов и ответчика, показания свидетеля, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

Как установлено в ходе судебного заседания, усматривается из искового заявления и не оспаривается сторонами, спорное жилое помещение находится в ..., является общежитием, принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от -Дата-.

Согласно поквартирной карточке, в спорной комнате зарегистрирована, как проживающая, Гребенкина Светлана Александровна с -Дата- по настоящее время.

Согласно ордеру, выданному УС «Спецстрой–18» -Дата-, Гребенкиной С.А. предоставлено койко-место в комнате 111 общежития ....

Согласно ответу Отдела адресно-справочной работы УФМС по УР на запрос суда Медведникова (Гребенкина) С.А., -Дата- года рождения, с -Дата- зарегистрирована по адресу: ....

Постановление п.13 Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Таким образом, наличие административной регистрации ответчика по постоянному месту жительства не является достаточным основанием для сохранения у него права пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частями 3 и 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Ответчик длительный период времени в общежитии не проживает, не использует представленное ему для проживания жилое помещение в специализированном жилом фонде по назначению, фактически выехал на другое место жительства, вещей, принадлежащих ответчику, в жилом помещении не имеется. Ответчик не уведомил администрацию общежития о том, что его длительное отсутствие вызвано уважительными причинами, при этом, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют. Трудовые отношения ответчика с предприятием, предоставившим общежитие, отсутствуют. Регистрация ответчика препятствует предприятию использовать жилое помещение по назначению для проживания граждан, нуждающихся в предоставлении такого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в спорной комнате носит постоянный характер.

Оценив представленные истцом доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для того, чтобы сделать вывод о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: ....

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета при отсутствии оснований проживания в квартире - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с изложенным, решение суда является основанием для снятия ответчика Медведниковой (Гребенкиной) С.А. с регистрационного учета по адресу: ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» к Медведниковой (Гребенкиной) Светлане Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Медведникову (Гребенкину) Светлану Александровну утратившей право пользования жилым помещение по адресу ....

В исковых требованиях ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» к Медведниковой (Гребенкиной) Светлане Александровне о снятии с регистрационного учета отказать.

Решение суда является основанием для снятия Медведниковой (Гребенкиной) Светланы Александровны с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....

Взыскать с Медведниковой (Гребенкиной) С.А. в пользу ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в тече­ние месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2012 года судьей Суворовой В.Ю.

Судья В.Ю. Суворова