о восстановлении пенсионных прав



№ 2-1741/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» июля 2012 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

пре секретаре судебного заседания Злобиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серегиной Светланы Аркадьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования истица мотивировала тем, что решением от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключив из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, а также периодов работы в должности инструктора по физическому воспитанию (плаванию) детского сада и в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр». Просит признать оспариваемое решение ответчика незаконным, обязать его назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец Серегина С.А. не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Брагина Э.В., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске, дополнительно пояснила, что просит зачесть период работы в должности инструктора по физвоспитанию с -Дата- по -Дата- как период обучения истицы в педагогическом училище, которому непосредственно предшествовал и за которым следовал период работы по педагогической деятельности. Просила взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, за оформление нотариальной доверенности <данные изъяты>, расходы по госпошлине- <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, представил в суд письменные возражения на иск, в которых указал на законность вынесенного ответчиком решения, поддержал доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу, просил уменьшить размер судебных расходов при вынесении решения, удовлетворяющего исковые требования.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Согласно справке о заключении брака , выданной -Дата- Управлением ЗАГС Администрацией г. Ижевска, в архиве Управления ЗАГС Администрации г. Ижевска УР имеется запись акта о заключении брака Жижина Валерия Николаевича и Мартыновой Светланы Аркадьевны от -Дата-; после заключения брака Мартыновой С.А. присвоена фамилия «Жижина».

Согласно свидетельства о заключении брака серии I-НИ , выданному -Дата- Городским ЗАГС г. Устинова УАССР, после заключения брака Жижиной Светланы Аркадьевны и Серегина Андрея Юрьевича 31 октября 1986 года жене присвоена фамилия «Серегина».

Согласно трудовым книжкам серии АТ-II и АТ-III , Серегина (Мартынова, Жижина) Светлана Аркадьевна, -Дата- года рождения, работала в периоды:

- с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя в детском саду ;

- с -Дата- по -Дата- в должности инженера по комплектации отдела 009 завода «Ижнефтемаш»;

- с -Дата- по -Дата- в должности инструктора по физвоспитанию в детском саду ;

- с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя в спецгруппе в детском саду ;

- с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя-методиста в детском саду ;

- с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя в детском саду ;

- с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя детского сада Устиновского РОНО;

- с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя спецгруппы в детском саду ;

- с -Дата- по -Дата- в должности воспитателя в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате ;

- с -Дата- по -Дата- в должности учителя в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате ;

- -Дата- по -Дата- в должности заместителя директора по воспитательной работе в Государственном учреждении социального обслуживания УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

- с -Дата- по -Дата- в должности учителя в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате ;

- с -Дата- в должности учителя начальных классов и учителя- логопеда в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате .

Согласно диплома серии НТ , выданного Ижевским педагогическим училищем -Дата- регистрационный номер , Серегина С.А. обучалась с 1988 года по 1991 год.

Согласно диплома ..., регистрационный номер 1770 от -Дата-, выданного ГОУ ВПО «Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко», Серегина С.А. обучалась с 2002 года по 2006 год, решением Государственной аттестационной комиссии -Дата- Серегиной С.А. присуждена квалификация учитель-логопед по специальности «Логопедия».

В период времени с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- истица находилась в ученических отпусках с сохранением заработной платы, что подтверждается справкой от -Дата-, выданной ОАО «Ижевский завод нефтяного машиностроения», справкой МДОУ «Детский сад комбинированного вида », справкой от -Дата-, выданной МУ «Центр дошкольного образования и воспитания Устиновского района г. Ижевска», справкой от -Дата-, выданной Муниципальным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школой-интернатом , и ответчиком не оспаривается.

Согласно справке от -Дата-, выданной МУ «Центр дошкольного образования и воспитания Устиновского района г. Ижевска», а также карточке-справке детского сада на имя Серегиной С.А., в период с -Дата- по -Дата- истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации, выданного Институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования, истица находилась на курсах повышения квалификации при кафедре психологии и специального образования в период:

- с -Дата- по -Дата- на тему «Современные подходы к преодолению школьной неуспеваемости»;

- с -Дата- по -Дата- на тему «Коррекционно-развивающие аспекты сопровождения детей с девиантным поведением».

Данное обстоятельство также подтверждается справкой от -Дата-, выданной Муниципальным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школой-интернатом .

-Дата- истица обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики истице на основании п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от -Дата- №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены стаж истца периоды нахождения истицы в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, периоды работы истицы в должности инструктора по физическому воспитанию (плаванию) детского сада и в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр».

Ответчиком установлен на -Дата- стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 22 года 11 месяцев 07 дней. При этом ответчиком указано, что в случае предоставления корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с -Дата- по -Дата-, стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составит на дату обращения 23 года 4 месяца 21 день.

Федеральный закон от -Дата- за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами.

Из представленных материалов следует, что истец обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата-.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении -П от -Дата-, а также в определении за -О от -Дата-, суд вправе применять нормативно-правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорный период деятельности истца.

Исходя из изложенного, давая оценку периодам, не зачтенным ответчиком в педагогический стаж истца, суд руководствуется, в том числе, и действовавшими в течение них нормативными правовыми актами.

Периоды учебных отпусков с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, а также периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- во время работы Серегиной С.А. в должности воспитателя и воспитателя-методиста детского сада, воспитателя, учителя и учителя-логопеда в МС(К)ОУ специальной (коррекционной) общеобразовательной школе подлежат включению в специальный педагогический стаж истца по следующим основаниям.

На основании действовавших в спорные периоды Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина СССР от -Дата- N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от -Дата- N 463, Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 781, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, включаются периоды работы в должности воспитателя в детских садах, воспитателя, учителя в школе.

В п.21 Рекомендации Международной Организации Труда от -Дата- «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующим в спорные периоды КЗоТ РФ (Глава XIII) и пришедшим ему на смену Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним также не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, нахождение в ученическом отпуске, а также на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работником своих трудовых обязанностей.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Доводы истицы о том, что с -Дата- по -Дата- она находилась в ученическом отпуске, и указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает несостоятельными.

Так, в справке от -Дата-, выданной МУ «Центр дошкольного образования и воспитания Устиновского района г.Ижевска», а также карточке-справке детского сада на имя Серегиной С.А., в период с -Дата- по -Дата- истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Исходя из положения пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что работнику, находящемуся в отпуске без сохранения заработной платы, заработная плата не выплачивается, за период нахождения работника в указанном отпуске организация не должна уплачивать на него страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение. Следовательно, в страховой стаж работника период отпуска без сохранения заработной платы не включается. Кроме того, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы относится к социальным видам отпусков, то есть не связан с трудом работника. По действовавшему в тот период КЗоТ РФ, мог быть предоставлен лишь кратковременный отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам по желанию самого работника.

Сам факт обучения истца в Ижевском педагогическом училище в период с -Дата- по -Дата- не имеет правого значения, так как истица в указанный период работала воспитателем детского сада , как работник реализовала свое право на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Оснований для переоценки деятельности истца в период ее обучения в педагогическом училище с 1988 года по 1991 год суд не усматривает.

Из оспариваемого истицей решения от -Дата- следует, что ответчиком не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Серегиной С.А. в должности инструктора по физическому воспитанию (плаванию) детского сада с -Дата- по -Дата-.

При этом истцом не оспаривается правильность наименования должности, в которой она работала в указанный период.

В исковом заявлении истец как основание для включения данного периода работы в педагогический стаж заявлял п.2 абз.3 Положения (как работа в инструкторской должности) и п. 2 абз.5 Положения (как период учебы в педагогическом учебном заведении, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность).

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил включить указанный период как период учебы истца в педагогическом учебном заведении, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, при этом согласился, что период с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- включен в педагогический стаж истца как период работы в должности воспитателя детского сада, а не как период учебы в педагогическом учреждении. Истец не просил переоценить весь период учебы в педагогическом училище в соответствии с Положением .

Изучив представленные истцом документы, суд считает, что оснований для включения заявленного спорного периода с -Дата- по -Дата- в педагогический стаж истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, не имеется по следующим основаниям.

п. 2 ст. 27 Федерального закона от -Дата- N 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанном Списке, а также в ранее действовавших Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от -Дата- N 1397, Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от -Дата- N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 1067, отсутствует наименование должности "инструктор по физическому воспитанию (плаванию)". Таким образом, ни ранее действовавшими Списками, ни Списками, действующими в настоящее время, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "инструктора по физическому воспитанию".

Согласно п.1 п.п. «а» Постановления Совета Министров СССР от -Дата- N 1397, пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначаются учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров от -Дата- , действовавшего до -Дата-, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается, в том числе, работа на инструкторских должностях в учреждениях народного образования (абз.4.); время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абз.5).

Согласно п.3.3 Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от -Дата- N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" под педагогической деятельностью понимается работа, предусмотренная в разделе I Перечня (кроме подраздела 2), а также работа, предусмотренная в пп. "д", "е" (кроме исследовательской работы в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах), "и" п. 1 Положения, в абзацах втором и четвертом п. 2 Положения.

В обоснование своих доводов истицей представлен диплом НТ , регистрационный номер 2431 от -Дата-, выданный Педагогическим училищем Министерства просвещения УАССР, из которого следует, что Серегина С.А. проходила обучение в Ижевском педагогическом училище в период с 1988 года по 1991 года, окончила полный курс по специальности «воспитание в дошкольных учреждениях».

Однако согласно трудовой книжке Серегиной С.А., спорному периоду с -Дата- по -Дата-, заявленному истцом как период учебы, предшествовала деятельность в должности инженера по комплектации отдела 009 Ижевского завода нефтяного машиностроения, которая не является педагогической.

При указанных обстоятельствах, требования Серегиной С.А. о включении в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности инструктора по физическому воспитанию (плаванию) детского сада не подлежат удовлетворению, поскольку для этого отсутствуют правовые основания.

Решением ответчика от -Дата- из педагогического стажа истицы также исключен период ее работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр» в связи с тем, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не выработана норма рабочего времени (педагогической) нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Оспаривая решение ответчика в данной части, истица указывает на то, что в рассматриваемый период с -Дата- по -Дата- она работала на полную ставку заместителем директора по воспитательной работе и на 0,5 ставки воспитателем в данном учреждении.

Согласно Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденному Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 781, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр» (п. 1 раздела «Наименование должности» и п. 1.13 раздела «Наименование учреждений»).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, выполнявшихся начиная с -Дата-, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 13 ч. 2 Федерального закона от -Дата- N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- N 555, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 5 Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

При этом согласно ст. 11 ч. 1 Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Сведения, представляемые в Пенсионный фонд РФ страхователем-работодателем, отражаются индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно представленной ответчиком выписке от -Дата- из лицевого счета застрахованного лица Серегиной С.А., истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования -Дата-, в период с -Дата- по -Дата- страхователем – ГУ «Республиканский социально-реабилитационный центр» в Пенсионный фонд РФ представлены сведения о работе истице в данном учреждении в период с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- с указанием кода льготы для досрочного назначения трудовой пенсии «28-П» и нормы рабочего времени (педагогической) нагрузки, установленной за 0,5 ставки заработной платы.

Справка от -Дата-, выданная ГКУСО УР «Республиканский социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» подтверждает, что в период с -Дата- по -Дата- истец выработала норму учебной (педагогической) нагрузки, установленную на 0,5 ставки заработной платы стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составил 5 месяцев 9 дней на 0,5 ставки, что согласуется с данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В силу положений ст. 14 от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" истица, как застрахованное лицо, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд. Однако с заявлением о внесении исправлений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета истица не обращалась. Правильность сведений персонифицированного учета по спорному периоду работы в установленном законом порядке ею не оспорена.

При указанных обстоятельствах суд считает решение ответчика в части невключения рассматриваемого спорного периода работы истицы в педагогический стаж законным и обоснованным, поскольку страхователем представлены сведения о выполнении истицей при осуществлении педагогической деятельности в период с -Дата- по -Дата- педагогической нагрузки в размере 0,5 ставки, указанные сведения в соответствии с требованиями Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ учтены ответчиком при исчислении педагогического стажа Серегиной С.А.

Таким образом, суд приходит к выводу, что подлежат включению в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения истицы в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации:

с -Дата- по -Дата- (08 дней),

с -Дата- по -Дата- (11 дней),

с -Дата- по -Дата- (12 дней),

с -Дата- по -Дата- (01 месяц 09 дней),

с -Дата- по -Дата- (18 дней),

с -Дата- по -Дата- (14 дней),

с -Дата- по -Дата- (29 дней),

с -Дата- по -Дата- (14 дней),

с -Дата- по -Дата- (28 дней),

с -Дата- по -Дата- (15 дней),

с -Дата- по -Дата- (20 дней),

с -Дата- по -Дата- (04 месяца 20 дней),

с -Дата- по -Дата- (05 дней),

с -Дата- по -Дата- (05 дней),

всего в календарном исчислении 11 месяцев 28 дней.

При включении в специальный стаж педагогической деятельности истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 22 года 11 месяцев 07 дней, периодов нахождения истицы в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации (11 месяцев 28 дней), стаж истицы составит 23 года 11 месяцев 05 дней.

При подсчете стажа суд руководствовался п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 555, согласно которого исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

На день обращения истицы за трудовой пенсией и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность педагогической деятельности истицы в учреждениях для детей составляла менее 25 лет.

Таким образом, -Дата- истица обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении пенсии ранее дня возникновения права на назначение пенсии.

Несмотря на то, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики от -Дата- об отказе Серегиной С.А. в установлении пенсии не включены периоды нахождения ее в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации, по существу решение является законным, оснований для его отмены суд не усматривает, поскольку на день обращения в пенсионный орган у истицы не возникло право на назначение пенсии, заявление подано до даты возникновения права на установление пенсии, оценка пенсионных прав истицы ответчиком производилась на день подачи заявления в пенсионный орган.

Расходы истицы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> подтверждаются чеком-ордером от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности в размере <данные изъяты> подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру от -Дата-, а также доверенностью серии ...4 от -Дата-, удостоверенной нотариусом ... Кривопуст Н.В.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд и в размере <данные изъяты> за удостоверение нотариальной доверенности, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> подтверждаются Договором об оказании юридических услуг от -Дата-, а также приходным кассовым ордером от -Дата-.

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (1 явка в суд) и при разбирательстве дела в одном судебном заседании. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены частично. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере <данные изъяты>.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серегиной Светланы Аркадьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить частично.

Включить в стаж работы Серегиной Светланы Аркадьевны, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, следующие периоды:

- периоды нахождения в ученических отпусках:

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-,

периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с -Дата- по -Дата-,

с -Дата- по -Дата-.

В исковых требованиях Серегиной Светланы Аркадьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о включении периода работы в должности инструктора по физическому воспитанию (плаванию) детского сада с -Дата- по -Дата-, периода работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в ГУ «Республиканский социально- реабилитационный центр» с -Дата- по -Дата-, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с -Дата- - отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Серегиной Светланы Аркадьевны судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судьей в окончательной форме -Дата-.

Судья Сентякова Н.А.