об освобождении от уплаты страховых взносов



№ 2-2211/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» августа 2012 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

пре секретаре Злобиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнцевой Ольги Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики об освобождении от уплаты страховых взносов, признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику об освобождении от уплаты страховых взносов за период с -Дата- по -Дата-, признании недействительным требования ответчика от -Дата- об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, взыскании судебных расходов. Свои требования мотивировала тем, что в период с -Дата- по -Дата- она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. Страховые взносы за 2010 года истицей уплачены полностью. -Дата- у истицы родился сын. В период с -Дата- по -Дата- она находилась в отпуске по беременности и родам, в период с -Дата- по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Предпринимательская деятельность в указанные периоды истицей не осуществлялась. Страховые взносы уплачены истицей в перерасчете за период с -Дата- по -Дата- на общую сумму <данные изъяты>. В целях досудебного порядка урегулирования спора -Дата- истца обратилась к ответчику с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов за период, в течение которого предпринимательская деятельность ею не осуществлялась. Ответчик в письме от -Дата- отказал в освобождении от уплаты страховых взносов. Также в адрес истицы было направлено требование от -Дата- об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в общей сумме <данные изъяты> Считает предъявление данного требования незаконным, поскольку в период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком пенсионные взносы индивидуальными предпринимателями не перечисляются, а выделяются из средств федерального бюджета.

В судебное заседание истица Солнцева О.А. не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Лебедева А.Н.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истицы.

В судебном заседании представитель истицы Лебедев А.Н., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требований, дал пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика Кожевникова Е.Б, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала на законность действий УПФР в г. Ижевске.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В период с -Дата- по -Дата- Солнцева О.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от -Дата-.

Солнцева О.А. является матерью Лебедева Д.А., -Дата- года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-НИ , выданным -Дата- Управлением ЗАГС Администрации г. Ижевска УР, актовая запись .

В период с -Дата- по -Дата- истица находилась в отпуске по беременности и родам.

В период с -Дата- по настоящее время истица находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Данные обстоятельства следуют из искового заявления, пояснений представителя истца, подтверждаются справкой Филиала (Ижевский) ГУ – Регионального отделения фонда социального страхования РФ по УР от -Дата-, справкой Управления социальной защиты населения в Индустриальном районе г. Ижевска от -Дата- и ответчиком не оспариваются.

В период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет истица предпринимательскую деятельность не осуществляла, доходов не имела. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями представителя истца и налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2011 год, представленной истицей в МРИ ФНС России по УР.

За период с -Дата- по -Дата- истицей уплачены в Пенсионный фонд РФ страховые взносы на сумму <данные изъяты>., что подтверждается чеками- ордерами №, 215, 216 и 217 от -Дата-, выданными ОАО «Сбербанк России».

-Дата- Солнцева О.А. обратилась в УПФР в г. Ижевске с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов за период, в течение которого предпринимательская деятельность ею не осуществлялась в связи с отпуском по беременности и родам и уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

-Дата- ответчиком выставлено истице требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2011 год на сумму 5503 руб. 92 коп.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Законом N 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 6, 7, 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее- Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами и одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Согласно положениям ст. 10 Закона N 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, засчитываются также иные (нестраховые) периоды, в том числе: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

На основании Федерального закона от 21.03.2005 N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан" (далее - Закон N 18-ФЗ) на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий, связанных с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, перечисленных в ст. 2 Закона N 18-ФЗ (в том числе периода беременности и родам и ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет), Пенсионному фонду Российской Федерации выделяются средства из федерального бюджета.

Согласно ст. 3 Закона N 18-ФЗ сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 182-О, нормативные положения ч. 1 - 3 ст. 28 Закона N 167-ФЗ во взаимосвязи с положениями ст. 17 названного Закона, а также ст. 2, 3, 10 и 11 Закона N 173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с беременностью и родами и уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Кроме того, в резолютивной части отмеченного определения Конституционный Суд Российской Федерации указал, что выявленный в отмеченном определении конституционно-правовой смысл положений п. 1 - 3 ст. 28 Закона N 167-ФЗ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Вместе с тем Федеральным законом от 24.12.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" страховые взносы в виде фиксированного платежа с 1 января 2010 г. были отменены.

Федеральным законом N 213-ФЗ введен новый порядок уплаты страховых взносов, согласно которому размер страховых взносов, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, не являющимся работодателем, определяется исходя из стоимости страхового года.

Несмотря на то, что норм о приостановлении обязанностей уплаты страховых взносов в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Федеральный закон N 213-ФЗ не содержит, остались неизменными положения Федерального закона N 167-ФЗ Федерального закона N 173-ФЗ, касающиеся порядка зачета нестраховых периодов в страховой стаж и финансирования расходов фонда в связи с этим за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что предприниматель Солнцева О.А. с -Дата- по день прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не осуществляла предпринимательскую деятельность, находясь в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком, финансово-хозяйственной деятельностью не занималась.

Судом также установлено, что предприниматель обращалась к ответчику с заявлением об освобождении от уплаты страховых взносов за период, в течение которого предпринимательская деятельность ею не осуществлялась в связи с отпуском по беременности и родам и уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

При указанных обстоятельствах, в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет страховые взносы в ПФР уплате не подлежат, в связи с чем истица подлежит освобождению от их уплаты.

На основании изложенного, оценив и исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое требование от -Дата- об уплате недоимки по страховым взносам, пеням в сумме <данные изъяты>. является недействительным.

Расходы истицы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> подтверждаются чеком-ордером от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности в размере <данные изъяты> подтверждаются доверенностью серии 18АА от -Дата- года, удостоверенной нотариусом г. Ижевска Липиной И.Г..

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд и в размере <данные изъяты> за удостоверение нотариальной доверенности, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.

Требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В качестве доказательств понесенных расходов по оплате услуг представителя истец представил договор об оказании юридических услуг от -Дата- и расписку от -Дата-.

Согласно свидетельства о заключении брака серии I-НИ , выданного -Дата- Управлением ЗАГС Администрации г. Ижевска, истица является супругой Лебедева А.Н., являющегося её представителем по настоящему гражданскому делу.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что с истицей ведет общее хозяйство, денежные средства являются общей собственностью супругов..

В соответствии со ст. 34 СК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что передавая денежные средства супругу в счет оказанных юридических услуг, истица фактически не понесла никаких расходов, поскольку совместные денежные средства остались в семейном бюджете.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Солнцевой Ольги Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики об освобождении от уплаты страховых взносов, признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов- удовлетворить.

Освободить Солнцеву Ольгу Александровну от уплаты страховых взносов за период с -Дата- по -Дата-.

Признать недействительным требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики от -Дата- об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Солнцевой Ольги Александровны судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судьей в окончательной форме 17 августа 2012 года.

Судья Сентякова Н.А.