№ 2-2550/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» сентября 2012 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

пре секретаре судебного заседания Кудрявцевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никонова Юрия Тимофеевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исключив из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с -Дата- по -Дата-, а также период службы в МВД УАССР с -Дата- по -Дата-. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать включить спорные периоды в педагогический стаж истца, досрочно назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости с -Дата-, взыскать судебные расходы.

В судебное заседание истец не явился, извещался о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, доверил представление интересов представителю Георгиу Г.В.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца Никонова Ю.Т. – Георгиу Г.В., действующая на основании доверенности, не настаивала на включении в специальный стаж истца периода с -Дата- по -Дата-, за который работодателем не представлены индивидуальные сведения, в остальной части просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу, просила уменьшить размер судебных расходов при вынесении решения удовлетворяющего исковые требования.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Никонов Ю.Т., -Дата- года рождения, в период с -Дата- по -Дата- проходил военную службу в Вооруженных силах СССР, в период с -Дата- по -Дата- проходил службу в МВД УАССР. Данные обстоятельства подтверждаются военным билетом серии ГО №, выданным -Дата- Устиновским РВК г. Ижевска УАССР, трудовой книжкой серии АТ – IV № на имя Никонова Ю.Т., архивной справкой МВД РФ по УР № от -Дата-, справками № от -Дата- и № от -Дата-, выданными Отделом военного комиссариата УР по октябрьскому, Индустриальному и Устиновскому районам г. Ижевска.

-Дата- истец обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.

-Дата- решением № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики истцу на основании п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от -Дата- №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включен в педагогический стаж истца период прохождения военной службы в рядах Вооруженных сил СССР и МВД УАССР. Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 22 года 05 месяцев 06 дней.

Федеральный закон от -Дата- за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (60 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата-.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности пенсионное), по смыслу статей 1,2,6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19,55 (ч.1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, суд считает возможным применить к спорным периодам работы истца пенсионное законодательство, действовавшее в указанное время.

В течение спорных периодов действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

Статьей 58 данного Закона СССР были сохранены пенсии за выслугу лет, установленные Постановлениями Правительства СССР для отдельных категорий специалистов (учителей, медицинских работников и других). Советом Министров СССР было принято постановление № от -Дата-, пунктом 1 которого было предусмотрено право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Согласно п.п. «г» п.1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от -Дата- N 1397, действовавшего до -Дата-, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.

Период службы истца в Вооруженных Силах СССР и МВД УАССР относится к периодам деятельности до -Дата-, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, периоды службы Никонова Ю.Т. в Вооруженных силах СССР с -Дата- по -Дата- (1 го... месяцев 21 день) и в МВД УАССР с -Дата- по -Дата- (01 го... дней) подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Так же суд принимает во внимание, что требования п.4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от -Дата- N 1397 соблюдаются, так как на момент обращения за пенсией истцом выработано 2/3 требуемого стажа, период службы в Вооруженных Силах СССР и МВД УАССР составляет не более 1/3 требуемого стажа- 2 года 08 месяцев 11 дней при допустимых 8 годах 4 месяцах.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат включению включение периоды прохождения истцом службы в Вооруженных силах СССР с -Дата- по -Дата- (1 го... месяцев 21 день) и в МВД УАССР с -Дата- по -Дата- (01 го... дней). Всего в календарном исчислении 02 года 08 месяцев 11 дней.

При включении в педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 22 года 05 месяцев 06 дней, спорного периода сроком 02 года 08 месяцев 11 дней, стаж истца составит 25 лет 01 месяц 17 дней, что достаточно для назначения трудовой пенсии досрочно со дня обращения с заявлением, т.е. с -Дата-.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № об отказе Никонову Ю.Т. в установлении пенсии, вынесенное -Дата-, является незаконным и подлежит отмене, поскольку на день его вынесения ответчиком при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> подтверждаются чеком-ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 200 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> подтверждаются Договором поручения № от -Дата-, заключенным между Никоновым Ю.Т. и Георгиу Г.В., квитанцией № от -Дата-.

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (1 явка в суд) и при разбирательстве дела в одном судебном заседании. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере <данные изъяты>.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Никонова Юрия Тимофеева к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе Никонову Юрию Тимофеевичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики досрочно назначить Никонову Юрию Тимофеевичу трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с -Дата-, бессрочно.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Никонова Юрия Тимофеевича судебные расходы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 10 сентября 2012 года.

Судья Сентякова Н.А.