РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» августа 2012 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Исматовой Л.Г.,

при секретаре Новокрещеновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Катютиной Натальи Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

с участием:

представителя истца Камаловой Линары Александровны, действующей на основании доверенности от -Дата- (л.д. 14),

представителя ответчика Созоновой Елены Георгиевны, действующей на основании доверенности от -Дата- № (л.д. 152),

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Индустриальный районный суд г. Ижевска с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав.

Свои требования мотивировала тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, ввиду исключения из подсчета стажа периода с -Дата- по -Дата- работы в качестве цехового терапевта лечебно-профилактического цента АООТ «Уралкалий», периодов с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- нахождения на курсах повышения квалификации. Просит признать незаконным решение ответчика, обязать его досрочно назначить трудовую пенсию с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы.

-Дата- истец уточнил исковые требования, согласно которым просил:

1. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата- об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости Катютиной Наталье Николаевне в части: не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов:

- с -Дата- по -Дата- (3 года 10 дней) работы терапевтом лечебно-профилактического цента АООТ «Уралкалий», являющегося лечебно-профилактическим учреждением;

- с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- (04 месяца 09 дней) нахождения на курсах повышения квалификации и не назначения пенсии с момента возникновения на пенсию.

2. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики назначить бессрочно Катютиной Наталье Николаевне досрочно трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность в городах, с момента возникновения права;

3. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в пользу Катютиной Натальи Николаевны судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суда:

- <данные изъяты> за оплату государственной пошлины;

- <данные изъяты> за оплату услуг нотариуса по оформлению доверенности;

- <данные изъяты> за оплату услуг представителя.

-Дата- истец уточнил исковые требования, согласно которым просил:

1. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № от -Дата- и № от -Дата- об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости Катютиной Наталье Николаевне в части: не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующих периодов:

- с -Дата- по -Дата- (3 года 10 дней) работы терапевтом лечебно-профилактического цента АООТ «Уралкалий», являющегося лечебно-профилактическим учреждением;

- с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата- (04 месяца 09 дней) нахождения на курсах повышения квалификации и не назначения пенсии с момента возникновения на пенсию.

2. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики назначить бессрочно Катютиной Наталье Николаевне досрочно трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность в городах, с момента возникновения права;

3. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в пользу Катютиной Натальи Николаевны судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суда:

- <данные изъяты> за оплату государственной пошлины;

- <данные изъяты> за оплату услуг нотариуса по оформлению доверенности;

- <данные изъяты> за оплату услуг представителя.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (почтовое уведомление – л.д. 147), просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 148).

В судебном заседании представитель истца Камалова Л.А. на исковых требованиях настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика Созонова Е.Г. возражала против удовлетворения исковых требований, огласила письменные возражения на иск (л.д. 138), в которых ссылалась на следующее.

-Дата- истец обратилась с документами в отдел пенсий по месту жительства для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от ее возраста, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от -Дата- № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Управления от -Дата- 1 № в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа, связанного с лечебной деятельностью. На день обращения медицинский стаж Катютиной Н.Н. составил 25 лет 09 месяцев 09 дней.

Решением Управления от -Дата- № в решение от 1 -Дата- № внесены изменения в части подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Выявлено, что зачтенные комиссией Управления в тексте решения периоды работы: с -Дата- по -Дата- (0 лет 02 месяца 07 дней) и с -Дата- по -Дата- (0 лет 11 месяцев 24 дня), не были учтены при суммировании периодов медицинской деятельности. В итоге на день обращения — -Дата- медицинский стаж истца составлял 26 лет 11 месяцев 10 дней. По закону требуется 30 лет.

Периоды работы истца, указанные в пунктах с 1 по 9 и в пункте 11 искового заявления в редакции от -Дата-, включены Управлением в стаж для досрочного назначения пенсии, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, указанных в решении Управления от -Дата- №.

Период работы с -Дата- по -Дата- в должности цехового терапевта Лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий» не включен в медицинский стаж, так как наименование должности и организации (структурного подразделения) не соответствуют Спискам наименования должностей и учреждений (структурных подразделений) здравоохранения, утвержденных постановлениями Совета Министров РСФСР от -Дата- №, Правительства РФ от -Дата- № и от -Дата- №.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 закона от -Дата- законодатель связывает досрочное назначение пенсии не только с характером работы, но и с осуществлением лечебной деятельности или деятельности по охране здоровья населения в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных Списками. Учитывая, что постановлением Совета Министров РСФСР от -Дата- № не утверждены Списки наименования должностей и лечебных учреждений, применяются Списки, утвержденные Приказом Минздрава РФ от -Дата- №, действовавшим в то время. В них должность «терапевт цеховой» и медицинское учреждение «лечебно-профилактический центр» не включены. Не предусмотрены этим приказом также какие-либо общества.

Кроме того, в этот период Катютина Н.Н. находилась в отпуске без сохранения заработной платы с -Дата- по -Дата-, который не подлежит включению в стаж как самостоятельное основание.

Период работы с -Дата- по -Дата- включен в медицинский стаж истца.

Период работы с -Дата- по -Дата- включен в медицинский стаж истца за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, и отпусков без сохранения заработной платы: с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.

Курсы не подлежат включению в медицинский стаж, так как в указанные периоды истец не была занята лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком, повышала собственный уровень образования и квалификации.

В соответствии с п.1 «Правил исчисления сроков выслуги лет...», утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- №, п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...», утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- №, постановлением Правительства РФ от -Дата- №, в стаж работы для целей досрочного назначения пенсии включаются периоды работы в должностях в учреждениях, предусмотренных Списками к указанным постановлениям, а не курсов.

Периоды нахождения на курсах подтверждаются справкой МУЗ Городская поликлиника № г. Ижевска от -Дата- №, выпиской из лицевого счета застрахованного лица Катютиной Н.Н. (общие условия).

Кроме того, считаю не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с Управления в ее пользу судебных расходов в общей сумме 5700 рублей в возмещение оплаты:) госпошлины, нотариальной доверенности на представителя и услуг представителя, так как в соответствии со ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от -Дата- № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов, составляют финансовую основу государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, направляются только по целевому назначению - на выплату пенсий и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и отчет о его исполнении утверждаются ежегодно по представлению Правительства Российской! Федерации федеральными законами в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации. Судебные расходы не являются целевыми для бюджета ПФР.

Ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства:

-Дата- Катютина Наталья Николаевна обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики истице на основании п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ от -Дата- № «О трудовых пенсиях в РФ» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д. 12-13). Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца период работы в качестве санитарки станции скорой помощи, санитарки Городской больницы №, период работы в качестве цехового терапевта лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий», периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии 25 лет 09 месяцев 09 дней.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики внесены изменения в протокол решения комиссии от -Дата- №, стаж, связанный с лечебной деятельностью на основании представленных документов, Катютиной Натальи Николаевны на момент обращения составляет 26 лет 11 месяцев 10 дней (л.д. 137).

Федеральный закон от -Дата- за № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, в том числе лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Таким образом, обязательными условиями для досрочного назначения трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 30 лет лечебной деятельности в городах, подтвержденной соответствующими документами.

Данные юридически значимые обстоятельства истцом выполнены.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата-.

На день обращения истца за трудовой пенсией и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе составляла не менее 30 лет.

В соответствии с трудовой книжкой (л.д. 5-11), личной карточкой № (л.д. 79-80) судом установлено, что Катютина Н.Н. осуществляла следующую деятельность:

- с -Дата- по -Дата- принята в Акционерное общество «Уралкалий» цеховым терапевтом на 9 разряду в ЛПЦ переводом;

-Дата- в связи с утверждением организационной структуры АО «Уралкалий» подразделение ЛПЦ утверждено СП «ППЦ»

- с -Дата- по -Дата- переведена в СП «МСЧ» врачом-терапевтом цехового врачебного участка по 9 разряду.

В соответствии с приказом ПО «Уралкалий» №/к от -Дата- Катютина Н.Н. принята в порядке перевода из медсанчасти № Ижевска с -Дата- в ЛПЦ цеховым терапевтом 9 разряда, табельный № на основании личного заявления (л.д. 81-82).

В соответствии с приказом №/К от -Дата- осуществлен перевод на основании личных заявлений с -Дата- в медико-санитарную часть работников СП «Лечебно-профилактический центр» (л.д. 89-91) в частности Катютину Наталью Николаевны врачом-терапевтом цехового врачебно участка, 9 разряда.

В соответствии с приказом №/К от -Дата- (л.д. 92) Катютина Н.Н. – врач-терапевт цехового врачебного участка СП «МСЧ» уволена -Дата- по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ.

В соответствии с положением о лечебно-профилактическом центре АО «Уралкалий» по состоянию на -Дата- (л.д. 28-39) ЛПЦ является структурным подразделением АО «Уралкалий». В состав ЛПЦ входят следующие подразделения: лечебно-оздоровительный комплекс (ЛОК) на БКПРУ-1; профилакторий; медико-санитарная часть (МСЧ), в том числе здравпункты БКПРУ-1, БПКРУ-2, БПКРУ-4, МП «Кама», БРМЗ, пионерлагерь.

Согласно п. 1.4 указанного положения ЛПЦ осуществляет медицинскую и профилактическую помощь работникам ОА «Уралкалий», инвалидам и участникам ВОВ, а также сотрудникам предприятий, работающих на договорной основе с АО «Уралкалий».

Согласно приказу АО «Уралкалий» № от -Дата- утверждена организационная структура управления АО «Уралкалий», в соответствии с которой в состав акционерного общества открытого типа «Уралкалий», входят без прав юридического лица на правах структурных подразделений с текущими счетами, в частности лечебно-профилактический центр (СП «ЛПЦ») (л.д. 83-86).

В соответствии с приказом АО «Уралкалий» № от -Дата- (л.д. 87-88) в целях уточнения отдельных пунктов приказа № от -Дата-, а также дополнений к нему и во исполнение решения совета директоров общества от -Дата- внесены в блок правления «Директор по социальным вопросам» следующие изменения и дополнения:

На базе СП «ЛПЦ» сформированы два структурных подразделения общества:

1. Структурное подразделение «Медико-санитарная часть» (СП «МСЧ»);

2. Структурное подразделение «Санаторий-профилакторий» (СП «Санаторий-профилакторий»).

В соответствии с приказом № от -Дата- (л.д. 26) во исполнение решения общего собрания акционеров от -Дата- на базе СП «ЛПЦ» сформировано два структурных подразделения общества:

1. Структурное подразделение «Медико-санитарная часть» (СП «МСЧ»);

2. Структурное подразделение «Санаторий-профилакторий» (СП «Санаторий-профилакторий»).

Согласно приказу № от -Дата- (л.д. 27) в целях совершенствования хозяйственного механизма, планирования, финансирования и управления лечебными учреждениями города и принимая во внимание решение трудового коллектива п/о «Уралкалий» и работников МСЧ «Уралкалий» коллектив медсанчасти переведен в акционерное общество «Уралкалий» с -Дата-.

Согласно штатному расписанию ОА в состав лечебно-профилактического центра АО «Уралкалий» с -Дата- входит 9 штатных единиц должностей «врач-терапевт цехового врачебного участка». В состав ЛОК БРУ -1 входит 1 штатная единица врача-терапевта. (л.д. 40-44).

Согласно штатному расписанию ОА в состав лечебно-профилактического центра АО «Уралкалий» с июня 1994 года входит 7 штатных единиц должностей «врач-терапевт цехового врачебного участка», 3 штатные единицы врача-терапевта (л.д. 45-53).

Согласно штатному расписанию, утвержденному -Дата- в состав СП «Медико-санитарная часть» АО «Уралкалий» входит 9 штатных единиц должностей «врач-терапевт цехового врачебного участка» (л.д. 61-67).

Согласно штатному расписанию, утвержденному -Дата- в состав СП «Медико-санитарная часть» АО «Уралкалий» входит 8 штатных единиц должностей «врач-терапевт цехового врачебного участка», 1 штатная единица врача-терапевта (л.д. 54-60).

Согласно штатному расписанию, утвержденному -Дата- в состав СП «Медико-санитарная часть» ОАО «Уралкалий» входит 9 штатных единиц должностей «врач-терапевт цехового врачебного участка», 1 штатная единица врача-терапевта (л.д. 68-74).

В соответствии с актом № документальной проверки от -Дата- (оборотная сторона л.д. 135) Катютина Н.Н. была принята цеховым терапевтом -Дата- в Медико-санитарную часть п/о «Уралкалий» (приказ № § 1 от -Дата-).

-Дата- Катютина Н.Н. уволена в связи с переездом в другой город (приказ № § 4 от -Дата-).

Других документов, подтверждающих факт льготной работы Катютиной Н.Н. в медико-санитарной части п/о «Уралкалий», архивным отделом Управления здравоохранения не представлено.

В соответствии с архивной справкой ОАО «Уралкалий» от -Дата- (л.д. 110) -Дата- Катютина Н.Н. принята в АООТ «Уралкалий», лечебно-профилактический центр, цеховым терапевтом 9 разряда (приказ №/к от -Дата-).

-Дата- переведена врачом-терапевтом цехового врачебного участка 9 разряда структурного подразделения «Медико-санитарная часть» АООТ «Уралкалий» (приказ №/к от -Дата-).

-Дата- уволена по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №/к от -Дата-).

Согласно справке уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Катютина Н.Н. в период с -Дата- год по -Дата- работала в Медико-санитарной части АО «Уралкалий» в должности врача-терапевта (цеховая) медсанчасти (л.д. 11-112).

Проанализировав указанные документы, суд пришел к следующим выводам.

Лечебно-профилактический центр являлся структурным подразделением АО «Уралкалий» без прав юридического лица, и осуществлял медицинскую и профилактическую деятельность. В состав ЛПЦ входили следующие подразделения: лечебно-оздоровительный комплекс (ЛОК) на БКПРУ-1; профилакторий; медико-санитарная часть (МСЧ), в том числе здравпункты. В соответствии со штатным расписанием от 1993 года в состав ЛПЦ входило 9 штатных единиц «врача-терапевта цехового врачебного участка», в состав ЛОКа входила 1 штатная единица «врача - терапевта», согласно штатному расписанию ЛПЦ за 1994 год в штат Профилактория входило 2 штатные единицы «врача - терапевта».

Следовательно, можно сделать вывод, что штатные единицы «врача-терапевта цехового врачебного участка» входили в состав медико-санитарной части.

На основании трудовой книжки, личной карточки истца (Т-2), приказа №/К от -Дата- судом установлено, что Катютина Н.Н. принята в ЛПЦ на должность цеховым терапевтом, что согласно штатному расписанию является должностью «врача-терапевта цехового врачебного участка», и относится к врачебному персоналу.

В соответствии с приказом № от -Дата- на базе СП «ЛПЦ» сформированы два структурных подразделения общества: Структурное подразделение «Медико-санитарная часть» (СП «МСЧ»); Структурное подразделение «Санаторий-профилакторий» (СП «Санаторий-профилакторий»). Таким образом, такое структурное подразделение как ЛПЦ перестало существовать, и в соответствии с приказом №/К от -Дата- осуществлен перевод на основании личных заявлений с -Дата- в медико-санитарную часть работников СП «Лечебно-профилактический центр», в частности Катютину Наталью Николаевны врачом-терапевтом цехового врачебно участка, 9 разряда.

В соответствии с приказом №/К от -Дата- Катютина Н.Н. – врач-терапевт цехового врачебного участка СП «МСЧ» уволена -Дата- по собственному желанию.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от -Дата- №, которое применяется за период работы до -Дата- в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Таким образом, период работы истца в должности цехового терапевта леченого профилактического центра АООТ «Уралкалий» подлежит включению в специальный стаж истца.

Истец просит включить специальный стаж периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- нахождения на курсах повышения квалификации.

Данные требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со свидетельством о повышении квалификации Катютина Н.Н. с -Дата- по -Дата- повышала квалификацию в ГОУ ВПО «Ижевская государственная медицинская академия» по программе «терапия» (л.д. 1150.

В соответствии с приказом о направлении работников на повышении квалификации от -Дата- № ок Катютина Н.Н. – врач-терапевт участкового цехового врачебного участка направлена в ГОУ ВПО ИГМА с -Дата- по -Дата- на повышении квалификации по теме «Терапия» (л.д. 116).

В соответствии с путевкой № Катютина Н.Н. - врач-терапевт участкового цехового врачебного участка с -Дата- по -Дата- направлена на ФПК и ПП по специальности «терапия» (л.д. 117).

В соответствии с приказом МУЗ Медсанчасть № Управления Здравоохранения Администрации г. Ижевска от -Дата- № ОК Катютина Н.Н. – цеховой терапевт направлена в ИГМА на ФПК и ПП на усовершенствование по циклу: «Терапия» с -Дата- по -Дата- (заочная часть с -Дата- по -Дата-) (л.д. 118-119).

В соответствии со свидетельство о прохождении повышения квалификации № Катютина Н.Н. с -Дата- по -Дата- проходила повышение квалификации в Ижевской государственной медицинской академии Факультет повышения квалификации и профессиональной переподготовки по курсу «Своевременные вопросы терапии» (л.д. 120).

Согласно справе МУЗ Городская поликлиника № Управления Здравоохранения Администрации г. Ижевска от -Дата- № уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ Катютина Н.Г. проходила курсы повышения квалификации в периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- (л.д. 109).

В рекомендации Международной организации Труда от -Дата- № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21). Работникам, совмещающим учебу с обучением, предоставляются такие же гарантии, что работникам, работающим полное рабочее время.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В постановлении Конституционного суда РФ №-П от -Дата- указано, что «права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью... заслужены предшествующим трудом... этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право получения таких пенсий».

В соответствии с Федеральным законом от -Дата- № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству».

Согласно ст. 27, 28 данного Закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами № от -Дата-.

В соответствии с п. 5 Правил № от -Дата-, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно нормам Кодекса законов о труде, действовавшего до -Дата- (ст. 190-199) и нормам действующего Трудового кодекса РФ (ст. 173-177) работникам, совмещающим работу с учебой, предоставлялись дополнительные гарантии и компенсации, - работодатель предоставлял дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка и основного места работы (должности).

Согласно нормам Трудового кодекса РФ (ст. 187 ТК РФ), вступившего в силу с -Дата-, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд российской Федерации.

Следовательно, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный медицинский стаж Катютиной Н.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в специальный стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат включению:

1. период с -Дата- по -Дата- работы в качестве цехового терапевта лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий» (3 года 10 дней);

2. периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- (4 месяца 9 дней) нахождения на курсах повышения квалификации.

При подсчете стажа суд руководствовался п.35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 555, согласно которого исчисление периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

При включении в специальный стаж лечебной деятельности истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на -Дата- по подсчетам ответчика 26 лет 11 месяцев 10 дней, периода работы в качестве цехового терапевта лечебно-профилактического центра АООТ «Уралкалий», периодов нахождения на курсах повышения квалификации стаж составит 30 лет 3 месяца 18 дней, что позволяет принять решение о досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости со дня обращения ее к ответчику с заявлением о ее назначении, то есть с -Дата-.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе в назначении пенсии истице не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком неверно исчислен стаж истицы на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истицы на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>. что подтверждается чек – ордером № (л.д. 2).

Истец просила взыскать с ответчика сумму оплаты за оформление доверенности в размере <данные изъяты>. В доказательство уплаты суммы за оформление доверенности в размере <данные изъяты>. истцом представлена доверенность от -Дата- (л.д. 14).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере <данные изъяты>., за оформление доверенности в размере <данные изъяты>.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истица просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Сумма расходов истца на оплату услуг представителя <данные изъяты>. подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от -Дата- (л.д. 3).

По мнению суда, с учетом принципа разумности, учитывая категорию дела и небольшую его сложность, в соответствии с положениями ст.100 ГПК РФ судебные расходы по оплате услуг представителя подлежат снижению до <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

- в возмещение затрат на оплату услуг представителя <данные изъяты>.,

- в возмещение затрат на оформление доверенности <данные изъяты>.

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2012 года.

Судья Исматова Л.Г.