Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск «1» июля 2010 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики
в составе председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.
при секретаре Ложкиной И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фарафонова Аркадия Алексеевича на постановление по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г. Ижевска 25.02.2010 г. Фарафонов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложен штраф в размере 20 000 руб.
Будучи не согласным с вынесенным постановлением, Фарафонов А.А. обжаловал данное постановление в Индустриальный районный суд г.Ижевска.
В ходе судебного заседания Фарафонов А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Выслушав доводы заявителя, изучив и исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд полагает, что постановление по делу об административном правонарушении является законным, обоснованным, отмене не подлежит по следующим основаниям:
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.
При рассмотрении жалобы установлено, что 10.09.2009 г. постановлением руководителя МРУ Росфинмониторинг по ПФО на директора ООО «Моноплан» Фарафонова А.А. был наложен штраф в сумме 10 000 руб., за совершение правонарушения по ст. 15.27 КоАП РФ.
В полученном постановлении по делу об административном правонарушении был указан порядок, банковские реквизиты и сроки оплаты штрафа.
Данное постановление Фарафонов А.А. обжалован в Нижегородский районный суд и в Нижегородский областной суд.
При этом подача жалобы на решение областного суда не приостанавливает исполнение обязанности по уплате штрафа с момента вступления постановления в законную силу, то есть после рассмотрения жалобы Нижегородским областным судом.
Нижегородский областной суд, решением заместителя Нижегородского областного суда решение нижегородского областного суда от 27.11.2009 г., решение районного суда г.Нижнего Новгорода от 26.10.2009 г. и постановление руководителя МРУ Росфинмониторинга по ПФО от 10.09.2009 г. о привлечении директора ООО «Моноплан» Фарафонов А.А. к административной ответственности по ст.15.27 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Фарафонова А.А. без удовлетворения.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.
Таким образом, в срок до 27.12.2009 г. Фарафонов А.А. должен был в добровольном порядке оплатить штраф.
Однако в нарушение требований ст.31.5 КоАП РФ не заявил.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа…должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня). Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности. В данном случае Фарафонов А.А., будучи надлежащим образом уведомленным о мете и времени составления протокола, на составление протокола об административном правонарушении не явился.
Соответственно суд находит, что в действиях Фарафонова А.А. имеется состав правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
При этом ни в действиях административного органа, ни в действиях мирового судьи районный суд не усматривает грубых нарушений норм процессуального права, которые бы могли повлиять на административное производство и существо вынесенного постановления.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления, которое вынесено в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой, соответствует существу и цели закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г. Ижевска от 25 февраля 2010года о привлечении Фарафонова Аркадия Алексеевича к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Сутягина Т.Н.