12-454-10
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск «10» июня 2010 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики
в составе председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.
при секретаре Ложкиной И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галеева Ильшата Фаритовича на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением командира ПДПС ГИБДД МВД по УР Галлеев И.Ф. 28.04.2010 г. Галеев И. Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на него наложен штраф в размере 2 000 руб.
Будучи не согласным с вынесенным постановлением Галеев И.Ф. обжаловал данное постановление в Индустриальный районный суд г.Ижевска.
На рассмотрение жалобы заявитель Галеев И.Ф., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, не явился. Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Представитель ПДПС ГИБДД МВД по УР, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.
Уастник дорожно-транспортного происшествия Соколов А.С. суду показал, что 25 марта 2010 года около 7 час. 30 мин. Он управлял автомобилем Форд, двигался по ул. Удмуртская, соблюдал скоростной режим. Дорога была заснеженная -снизу лед, а сверху снег. Этот снег мешал ехать машинам. Из-за плохой дороги, нечищеного снега и находящегося под ним льда его вынесло на встречную полосу движения. При нем сотрудники ГИБДД вызывали представителей дорожной службы, один из них был привлечен к ответственности.
Выслушав показания свидетеля, изучив и исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд полагает, что постановление по делу об административном правонарушении от 28.04.2010 г. является законным и обоснованным по следующим основаниям:
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.
При рассмотрении жалобы установлено, что 25 марта 2010 около 7 час. 30 мин. на проезжей части ул.Удмуртская, 288 г.Ижевска водитель автомобиля Форд г/н Р 965 НН /18 Соколов А.С, не справившись с управлением в результате заснеженности дорожного покрытия совершил столкновение с автомобилем ВАЗ 21310 г/н У 022 КА/18.
На месте дорожно-транспортного происшествия инспектором ГИБДД был составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог в виде заснеженности.
Согласно п.2.1 Муниципального контракта №131 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и обустройству улично-дорожной сети МО «Город Ижевск» в зимний период с 2009-2010 г.г., заказчик (МУ «Управление внешнего благоустройства Администрации г.Ижевска») поручает, а подрядчик (МУП г.Ижевска «Дорожно-ремонтно- эксплуатационное управление») выполняет работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования и обустройству улично-дорожной сети города Ижевска с Перечнем автомобильных дорог (Приложение № 1 к контракту), с целью обеспечения безопасности движения в зимний период с 1.11.2009 г. по 15.04.2010 г.
В соответствии с приложением №1 к Муниципальному контракту к автомобильным дорогам, которые обслуживаются МУП г.Ижевска «Дорожно-ремонтно-эксплуатационное управление» относится участок дороги от ул.Удмуртская до ул.Буммашевская (место, где произошло вышеуказанное ДТП).
В соответствии с п.2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7, 2.2.8, 2.2.9 Муниципального контракта в состав работ по контракту входят: обработка проезжей части дорог и тротуаров противогололедными реагентами, сгребание и подметание снега, профилирование и уплотнение снежного покрова на проезжей части автомобильных дорог с переходным или грунтовым покрытием, формирование снежного вала для последующего вывоза, перекидка снега (в соответствии с группой дорог), выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям и т.п., удаление снега: погрузка и вывоз (в соответствии с группой дорог), зачистка прилотковых зон после удаления снега, регулярная очистка от снега и льда обустройства дорог…
Эксплуатация автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, железнодорожных переездов и иных дорожных сооружений должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог установлены ст.12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Правилами дорожного движения Российской Федерации.
Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (введен в действие с июля 1994 г.). Указанный стандарт устанавливает требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения, к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, светофоров, разметки, ограждений, наружному освещению. Стандарт также регламентирует сроки ликвидации гололедицы, уборки улиц и дорог от снега.
Как было установлено при рассмотрении жалобы улица, на которой произошло дорожно-транспортное происшествие была заснежена, то есть дорожные службы, в данном случае МУП г.Ижевска «Дорожно-ремонтно- эксплуатационное управление», в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных актов и условиями муниципального контракта не произвели очистку дороги от снега, что повлекло за собой создание аварийной ситуации.
При этом несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ.
С объективной стороны правонарушения, предусмотренные ст.12.34 КоАП РФ характеризуются двумя видами составов: 1) нарушение правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии; 2) непринятие мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения.
Установленные правилами, нормативами, стандартами и иными нормативными документами требования к ремонту и содержанию дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы и дороги городов и других населенных пунктов, а также железнодорожных переездов. В данном случае участок дороги ул. Удмуртская до ул. Буммашевская на 25.03.2008г. находился на обслуживании МУП г.Ижевска «Дорожно-ремонтно- эксплуатационное управление».
Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.
Согласно приказу о переводе работника на другую работу №739 от 03.11.2009 г. по МУП «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» и о. производителя работ ДУ-1 был назначен Галеев И.Ф.
Соответственно ненадлежащее исполнение своих обязанностей производителя работ ДУ-1- Галеевым И.Ф., а именно ненадлежащее содержание автодороги от ул. Удмуртской до ул. Буммашевской, способствующее созданию аварийной ситуации на дороге, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.34 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление командира ПДПС ГИБДД МВД по УР 18 НА № 0215766 от 28.04.2010г. о привлечении Галеева Ильшата Фаритовича к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Галеева Ильшата Фаритовича- без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней с момента получения копии решения.
Судья Сутягина Т.Н.
Копия верна. судья