Дело №12-689/10
РЕШЕНИЕ«14» октября 2010 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Некрасов Д.А.,
при секретаре Пузыревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенова Алексея Александровича на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Семенов Алексей Александрович обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от 17 августа 2010 года, просил его отменить.
Жалобу мотивировал тем, что пассажиров сверх количества посадочных мест не перевозил. Мужчина, который стоял в салоне автобуса, готовился к выходу на остановке общественного транспорта «Торговый Центр «Омега». Обстоятельства дела инспектором в полной мере выяснены не были.
В судебном заседании заявитель Семенов А.А. на доводах, изложенных в жалобе, настаивал.
Изучив материалы дела, исследовав доводы, содержащиеся в жалобе, судья приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, жалоба Семенова Алексея Александровича – удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судьей установлено, что 17 августа 2010 года инспектором ОГИБДД УВД по г. Ижевску Ломаевым Л.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Семенова Алексея Александровича за допущенное им 17 августа 2010 года, возле остановки общественного транспорта «ТЦ «Омега» по ул. 10 лет Октября г. Ижевска, в 07 часов 45 минут нарушение требований п.22.3 ПДД РФ, выразившееся в том, что водитель Семенов А.А., управляя транспортным средством Mercedes г/н МА109/18 перевозил пассажиров сверх количества посадочных мест, предусмотренных технической характеристикой транспортного средства.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.23 КоАП РФ. Указанным постановлением Семенову А.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановление или решение по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
Обжалуемое постановление содержит сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, а также описание действий, за которые данное лицо привлечено к административной ответственности. Какая-либо мотивировка того, почему должностное лицо пришло к выводу о виновности Семенова А.А. в нарушении требований п.22.3 ПДД РФ, в постановлении отсутствует. Исходя из этого, нельзя сделать однозначный вывод о том, на совокупности каких доказательств основано принятое решение.
Согласно п.22.3 ПДД РФ число перевозимых людей в салоне автобуса, осуществляющего перевозку на междугородном, горном, туристическом или экскурсионном маршруте, и при организованной перевозке группы детей не должно превышать количества оборудованных для сидения мест.
В данном пункте правил дан исчерпывающий перечень транспортных средств, к которым он применим.
В обжалуемом постановлении не указано, является ли транспортное средство, за управлением которого находился Семенов А.А., средством, осуществляющим перевозку на междугородном, горном, туристическом или экскурсионном маршруте. Кроме того, исходя из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, им осуществляются внутригородские перевозки, в связи с чем п.22.3 ПДД РФ к рассматриваемому случаю не применим.
Более того, указывая по тексту постановления, что Семеновым А.А. осуществлялась перевозка сверх посадочных мест, предусмотренных технической характеристикой транспортного средства, должностное лицо не указало, какие именно технические характеристики Семеновым А.А. нарушены, а сами характеристики в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют. При указанных обстоятельствах судья лишен возможности дать оценку тому, действительно ли Семенов А.А. совершил вменяемое ему правонарушение.
Представленный в деле об административном правонарушении рапорт инспектора достаточным доказательством не является, поскольку в протоколе об административном правонарушении Семенов А.А. указал, что с вменяемым нарушением не согласен. Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, изложенные в протоколе, при вынесении обжалуемого постановления не опровергнуты.
В ходе производства по делу административным органом не добыто достаточных доказательств, подтверждающих виновность Семенова Алексея Александровича в нарушении требований п.22.3 ПДД РФ. В связи с этим обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, являются недоказанными.
Согласно ч.1 п.3 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Семенова Алексея Александровича – удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении № от 17 августа 2010 года, вынесенное инспектором ОГИБДД УВД по г. Ижевску Ломаевым Л.А. в отношении Семенова Алексея Александровича – отменить, производство по делу – прекратить,
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья Некрасов Д.А.