Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск 11 марта 2011 года
Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики
в составе председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.
При секретаре Ложкиной И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Горбачева Алексея Викторовича на постановление по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № по делу об административном правонарушении от -Дата-, вынесенным зам. командира ПДПС ГИБДД МВД УР Горбачев А.В. признан виновным в нарушении п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, за что привлекается к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ. Горбачеву А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
Будучи несогласным с вынесенным постановлением Горбачевым А.В. представлена жалоба на постановление должностного лица.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в ГИБДД МВД по УР (г.Ижевск ул.в.Шоссе, 1а), и в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ рассматривается по месту его вынесения.
На рассмотрение жалобы заявитель Горбачев А.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещался заказным письмом с уведомлением.
Представитель ПДПС ГИБДД МВД УР, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.
Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Свидетель Кокарев Д.С. в судебном заседании показал, что – 29 сентября двигался по ..., повернул на ... и попал в яму. Яма была под водой, ее было не видно. На улице лил дождь. Автомобиль был поврежден.
Суд, изучив доводы жалобы, материалы административного дела приходит к следующему:
В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено, что -Дата- в 20 часов 45 минут на ... № Кокарев Д.С. совершил наезд на выбоину, в результате чего автомобиль получил механические повреждения.
Постановлением по делу об административном правонарушении начальник МУ «Управление внешнего благоустройства Администрации ...» Горбачев А.В. привлечен к административной ответственности за нарушение п.3 ГОСТа Р 50597-93, а именно за нарушение правил содержания дорог.
Исследуя все имеющиеся доказательства по делу суд не находит оснований для отказа в удовлетворении жалобы заявителя, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих вину Горбачева А.В. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.34 КоАП РФ не имеется.
Согласно п.2.1 Муниципального контракта №, заключенного между МУ «Управление внешнего благоустройства Администрации ...» и МУП «Дорожно-эксплуатационное предприятие» (далее МУП «ДЭП») от -Дата- заказчик поручил подрядчику МУП «ДЭП» выполнять работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования и элементов обустройства улично-дорожной сети муниципального образования «Город Ижевск» в соответствии с перечнем автомобильных дорог с целью обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего санитарного состояния в летний период 2010г.
В перечень работ осуществляемых МУП «ДЭП» по вышеуказанному контракту включено устранение деформации и повреждение покрытий проезжей части и тротуаров, где дефекты превышают предельные размеры повреждения по ГОСТ3 Р 50597-93: длину- 15см, ширину- 60 см, глубину -5 см. (п.2.2.2. Контракта).
Согласно перечню автомобильных дорог (приложение № к Контракту) 3 группа п. 9 4 группа п. 2 дороги по ... (на участке от ... до ж.д. 71 и на участке от ж.д. № 71 до ... включены в перечень объектов, закрепленных за МУП «ДЭП» с целью обеспечения безопасности дорожного движения и надлежащего санитарного состояния.
Как установлено из материалов административного дела размер повреждений в дорожном покрытии около ... составляет: длина-120 см, ширина-60 см, глубина-18 см. Соответственно работы по устранению дефектов в дорожном покрытии на участке дороги около дома по ... согласно вышеуказанному муниципальному контракту должны были быть проведены именно МУП «ДЭП», а не МУ «Управление внешнего благоустройства Администрации ...».
Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Учитывая, что административным органом в ходе рассмотрения дела не было собрано доказательств, что именно неисполнение или ненадлежащее исполнение Горбачевым А.В. своих должностных обязанностей как начальника МУ «Управление внешнего благоустройства Администрации ...» явилось причиной ненадлежащего содержания дорог постановление подлежит отмене в виду отсутствия в действиях Горбачева А.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ.
При этом, суд учитывает, что в материалах административного дела имеется письмо начальника Учреждения МУ «Управление внешнего благоустройства администрации ...» от -Дата- о том, что содержание проезжей части по ... у ... возложено на Муниципальное унитарное предприятие ... «Дорожно-эксплутационное предприятие»в летний период 9с -Дата- по -Дата-). однако, представитель МУ «Дорожно-эксплутационное предприятие» в административный орган не вызывался, объяснений по факту ненадлежащего исполнения условий контракта не представлял.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление № по делу об административном правонарушении от -Дата- о привлечении Горбачева Алексея Викторовича к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить в виду отсутствия в действиях Горбачева Алексея Викторовича состава правонарушения.
Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней с момента получения копии решения.
Судья Сутягина Т.Н.
С уведомлением
...
Горбачеву Алексею Викторовичу
ПДПС ГИБДД МВД по УР
14.03.2011 г.
В виду Вашей неявки на рассмотрение жалобы Горбачева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении направляю в Ваш адрес копию решения суда.
Приложение6 копия решения суда на 3 л.
Судья Индустриального
районного суда г. Ижевска Сутягина Т.Н.