Дело №12-40-11
Р Е Ш Е Н И Е
«14» января 2011 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Некрасов Д.А.,
при секретаре Захарьиной О. Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №2» на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №2» Галлямова М. М. обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 21 октября 2010 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель юридического лица Галлямова М. М. на доводах, изложенных в жалобе, настаивала. Дополнительно пояснила, что детский сад не мог устранить нарушения, указанные в предписании пожарного инспектора, из-за нехватки денежных средств, вследствие недостаточного финансирования.
Судья, заслушав пояснения представителя юридического лица, изучив материалы дела, приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, жалоба – удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судьей установлено, что 21 октября 2010 года мировым судьей судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска рассмотрено дело об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №2» за допущенное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Указанным постановлением Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №2» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судья считает, что административным органом, а также мировым судьей во время рассмотрения административного дела всесторонне, полно и объективно не выяснены обстоятельства данного дела.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судьей установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №2» является муниципальным учреждением, финансируется из средств бюджета муниципального образования «город Ижевск», согласно сметы расходов на текущий финансовый год по выделенным лимитам бюджетных обязательств, иных видов финансирования не имеет, предпринимательской деятельностью не занимается. Следовательно, ввиду не выделения бюджетных средств заявитель не имел возможности устранить нарушения требований пожарной безопасности.
Поскольку вины Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №2» в невыполнении требований предписания Отдела ГПН Индустриального района г. Ижевска не имеется, следовательно и состава административного правонарушения в действиях учреждения нет, поскольку заявителем были предприняты все возможные меры для соблюдения требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 24.5 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №2» удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от 21 октября 2010 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №2» отменить, производство по делу прекратить.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Некрасов Д.А.