12-92/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск «25» февраля 2011 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики
в составе председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.
при секретаре Ложкиной И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шадриной Ирины Витальевны на постановление по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судебного пристава-исполнителя Индустриального районного отдела судебных приставов г.Ижевска УФССП по УР Шадрина И.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.14 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на нее наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей.
Будучи не согласной с вынесенным постановлением, Шадрина И.В. обжаловала данное постановление в Индустриальный районный суд г.Ижевска.
На рассмотрение жалобы Шадрина И.В., будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения жалобы, не явилась. Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Судебный пристав-исполнитель Индустриального РОСП УФССП по УР Филиппов А.А. в судебное заседание представил письменные возражение на жалобу, где указал, что постановление о наложении штрафа соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Кодекса об административном правонарушении. -Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП г. Ижевска руководителю ООО «НЭП» Шадриной И.В. вручено требование о предоставлении в срок до 14:00 -Дата- документов а именно: —бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;
-сведения об открытых расчетных счетах;
- расшифровку активных статей баланса;
-сведения об имуществе, принадлежащем должнику, с указанием места нахождения имущества;
-сведения о дебиторской задолженности с указанием адресов и телефонов дебиторов;
-объяснение каким образом будет производится погашение задолженности перед взыскателями.
Также в требовании указывалось, что в случае неисполнения -Дата- в 14:00 часов требования Шадриной И.В. необходимо явиться -Дата- в 16:00 для дачи объяснений и защиты своих прав и интересов при рассмотрении вопроса о привлечении Шадриной И.В. к административной ответственности. В случае неявки, вопрос о привлечении Шадриной И.В. к административной ответственности будет решаться в её отсутствие. Требование судебного пристава-исполнителя в установленный срок Шадриной И.В. не выполнены, объяснений по поводу невозможности исполнить указанное требование в Индустриальный РОСП г. Ижевска не поступало. В 16:00 -Дата- для дачи объяснений Шадрина И.В., либо ее представитель не явились. Таким образом, в установленный срок законное требование судебного пристава-исполнителя должником не исполнено, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.14 КоАП РФ. Прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия, осуществлявшим организационно-распорядительные функции после совершения административного проступка, не исключает возможности привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей. Таким образом, поскольку на момент совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 KoAП РФ, указанное лицо являлось субъектом правонарушения, оно может быть привлечено к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту привлечения такое лицо утратило статус руководителя предприятия и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции. Довод заявителя о том, что в постановлении не разъяснен порядок и сроки обжалования не соответствует действительности, т.к. данное требование в обжалуемом постановление содержится. Также в своей жалобе заявитель указывает, что в обжалуемом постановлении отсутствует информация о порядке и сроке обжалования, однако п. 4 постановочной части постановления о наложении штрафа от -Дата- изложена следующим образом: «Объявить, что заинтересованные лица имеют право обжаловать настоящее постановление в течение 10 дней в суд со дня вручения или получения его копии». Просит в удовлетворении жалобы Шадриной И.В. отказать в полном объеме.
Представитель УФССП по УР Вергузов А.В., действующий на основании доверенности доводы судебного пристава-исполнителя УФССП по УР поддержал в полном объеме.
Взыскатель Исрафилов В.З. в судебном заседании пояснил, что до настоящего времени решение суда не исполнено, поддерживает действия судебных приставов-исполнителей.
Выслушав доводы представителя административного органа, изучив и исследовав материалы административного дела, письменные пояснения, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд полагает, что постановление о наложении штрафа от -Дата-. является законным и обоснованным, отмене не подлежит по следующим основаниям:
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объеме.
При рассмотрении жалобы установлено, что -Дата-. судебным приставом- исполнителем Индустриального РОСП г.Ижевска Филипповым А.А. руководителю должника ООО «Новые экономические перспективы» Шадриной Ирине Витальевне было вручено требование от -Дата-. о предоставлении в срок до 14 часов 00 минут -Дата- следующих документов:
1. Бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;
2. Сведения об открытых расчетных счетах;
3. Расшифровки активных статей баланса;
4. Сведения об имуществе, принадлежащем должнику, с указанием места нахождения имущества;
5. Сведения о дебиторской задолженности с указанием адресов и телефонов дебиторов;
6. Объяснения каким образом будет производится погашение задолженности перед взыскателями.
При этом в требовании судебного пристава-исполнителя было отмечено, что в случае неисполнения законного требования судебного пристава-исполнителя без уважительных на то причин -Дата- в 16:00 Шадриной И.В. необходимо явиться для дачи объяснений и рассмотрения дела об административном правонарушении. В случае неявки будет решаться вопрос о привлечении Шадриной И.В. к административной ответственности.
В срок до -Дата-. до 14:00 Шадрина И.В. истребуемые документы не представила, на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, уважительных причин неисполнения требований не представила.
В соответствии с ч.1 ст.17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст.6 Федерального закона N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доводы заявителя о том, что на момент вынесения постановления Шадрина И.В. не являлась руководителем ООО «НЭП» доказательствами не подтверждены. Согласно Сведения Межрайонной ИФНС №8 России по УР Шадрина И.В. и в настоящее время является руководителем ООО «НЭП».
Довод заявителя о том, что в постановлении не разъяснен порядок и сроки обжалования не соответствует действительности, поскольку порядок и сроки обжалования в постановлении указаны. При этом направление постановления о наложении штрафа в адрес заявителя -Дата-. никоим образом права заявителя не нарушило, права на обжалование указанного постановления не лишило.
Таким образом, суд достоверно установил, что требования судебного пристава заявителем исполнены не были. Данных о том, что имелись объективно непреодолимые для должностного лица препятствия, находящиеся вне его контроля для исполнения требований судебного пристава, заявителем в суд и судебному приставу не представлены.
При таких обстоятельствах оспариваемое постановление вынесено судебным приставом в рамках предоставленных полномочий, не нарушает права и законные интересы заявителя.
При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления. Оно вынесено в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой, соответствует существу и цели закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судебного пристава-исполнителя Индустриального районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР о наложении штрафа от -Дата- о привлечении Шадриной Ирины Витальевны к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Шадриной Ирины Витальевны - без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней с момента получения копии решения.
Судья Сутягина Т.Н.
Копия верна. судья
С уведомлением
г.Ижевск ...
Шадриной Ирине Витальевне
Заявителю
г.Ижевск ул.9-е Января, 263
Индустриальный РОСП УФССП по УР
В дело
В порядке ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях направляю в Ваш адрес копию решения суда по делу об административном правонарушении.
Приложение: копия решения суда на 5 л.
Судья Индустриального районного
суда г.Ижевска УР Сутягина Т.Н.