№12-306-11
Р Е Ш Е Н И Е
04 мая 2011 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска УР
Под председательством судьи Сутягиной С.А.
при секретаре Соловьевой О.Н.
рассмотрев жалобу МУ «Городское жилищное управление – управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» на постановление о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Индустриального района г. Ижевска от 05.04.2011 года МУ «Городское жилищное управление – управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» (в дальнейшем ГЖУ) привлечено к административной ответственности в виде штрафа 20 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в размере 10000 руб. данное постановление в установленный срок не исполнено ГЖУ.
Не согласившись с постановлением, ГЖУ подало жалобу, в которой указало, что считает наложенное на него взыскание необоснованным, так как ГЖУ не является производителем (исполнителем) жилищно-коммунальных услуг, заключая договоры с их непосредственным производителем (исполнителем), ГЖУ рассчитывалось денежными средствами, полученными из бюджета и от населения в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг. Денежные средства не являются собственностью ГЖУ, поэтому оно не может свободно ими распоряжаться, расходуя транзитными платежами. Правонарушение, за которое ГЖУ привлечено к административной ответственности, является малозначительным, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, является устранимым, так как штраф к моменту рассмотрения дела оплачен полностью, не несет фактической угрозы общественному благу, отсутствует нарушение экономических интересов государства.
В судебном заседании представитель ГЖУ Шамшурина В.В., действующая по доверенности, настаивала на удовлетворении жалобы.
Судебный пристав исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по УР Новиков К.В. просил решение мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Оплата штрафа произведена после уведомления о наложении штрафных санкций в случае неуплаты. Нарушен 30-дневный срок исполнения постановления.
Выслушав пояснения представителя ГЖУ и судебного пристава исполнителя, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы, отсутствии оснований для отмены постановления и прекращении производства по делу.
Судебным следствием установлено:
16.12.2010 года в отношении ГЖУ мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г. Ижевска вынесено постановление по делу о наложении штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в размере штрафа 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу.
18.03.2011 года платежным поручением № 1078 перечислен штраф в УФК по УР.
В силу ст. 1.4 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При этом, действует принцип обязательности судебных постановлений, определенный ст. 13 ГПК РФ - вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из материалов видно, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района от 16.12.2010 года, вступило в законную силу 28.01.2011 года, получено представителем ГЖУ 28 января 2011 года, своевременно не исполнено.
В соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как видно из материалов административного дела, протокола об административном правонарушении от 23.03.2011 года, штраф ГЖУ своевременно не уплачен, что влечет за собой административную ответственность в виде удвоенного административного наказания.
Доводы о малозначительности проступка, оплате штрафа до составления протокола не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.
Наказание применено в рамках санкции статьи, обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12.8, 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Индустриального района г. Ижевска по делу об административном правонарушении от 05.04.2011 года в отношении ГЖУ оставить без изменения, жалобу ГЖУ без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение шести месяцев.
Судья Сутягина С.А.