12-327-11
Р Е Ш Е Н И Е
19 мая 2011 года
Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:
судьи Самоволькина С.М.
При секретаре Кольцовой К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григолия Вячеслава Леонидовича на постановление по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ...3 по делу об административном правонарушении от 30 декабря 2010 года, вынесенным зам. командира ПДПС ГАИ МВД по УР, Григолия В.Л. обвиняется в нарушении п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и привлекается к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ. Григолии В.Л. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Будучи несогласным с вынесенным постановлением, Григолия В.Л. обжаловал его в суд. Доводы жалобы мотивировал тем, что каких- либо доказательств о том, что Григолия В.Л. как должностное лицо не обеспечил должного содержания дороги в безопасном состоянии, в материалах дела не имеется. Кроме того, в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, что именно Григолия В.Л. является должностным лицом, ответственным за содержание дорог. В деле отсутствуют должностные инструкции, приказы и иные документы, подтверждающие полномочия Григолия В.Л. и возложенные на него обязанности по содержанию проезжей части на перекрестке ул. Красная- пер. Широкий в г.Ижевске. Напротив, в соответствии с Постановлением первого зам.заместителя главы администрации – вице-мэра г.Ижевска от 31.07.1998 года № 387 « О классификации и закреплении городских дорог и улиц *Приложение №2) рассматриваемый участок дороги был передан и закреплен с целью содержания и эксплуатации за МУ « Управление внешнего благоустройства Администрации г.Ижевска». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Григолия В.Л. не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Суд определил: рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости отмены постановления по следующим основаниям:
В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным зам. начальника ПДПС ГАИ МВД по УР, Григолия В.Л., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
Событие правонарушения согласно обжалуемого постановления заключается в том, что Григолия В.Л. 09.12.2010 на ул. Красная- пер. Широкий как должностное лицо не обеспечил должного содержания дороги в безопасном состоянии, произошел наезд автомобиля « Нисан» под управлением Бобровой Е.А. на автомобиль ВАЗ 1113 под управлением Вороновой Е.В.
Нарушения содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии отражены в акте выявленных ГИБДД недостатков от 9 декабря 2010 года: на участке ул. Красная – пер. Широкий выявлены следующие недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения: выбоина-яма ширина 1,8м, длина 0,85 м., глубина 27 м.
Суд соглашается с доводами жалобы о том, что в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, что именно Григолия В.Л. является должностным лицом, ответственным за содержание дорог. В деле отсутствуют должностные инструкции, приказы и иные документы, подтверждающие полномочия Григолия В.Л. и возложенные на него обязанности по содержанию проезжей части на перекрестке ул. Красная- пер. Широкий в г.Ижевске.
Тем самым ставится под сомнение обоснованность привлечения Григолии В.Л. как должностного лица к ответственности за ненадлежащее содержание дорог на ул. Красная- пер. Широкий в г. Ижевске.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать в себе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Однако, вопреки данным требованиям, в тексте постановления зам. начальника ПДПС ГАИ МВД по УР отсутствуют установленные обстоятельства по делу - мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о том, что в действиях Григолия В.Л., имело место нарушение правил содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении.
Важнейшая часть постановления - это мотивированное решение по делу, которое содержит в себе общую оценку деяния привлекаемого к ответственности субъекта.
Однако в нарушение требований ст. 20.10 КоАП РФ подобная оценка не содержится в вынесенном постановлении должностного лица.
Вышеуказанное свидетельствует, что в постановлении должностного лица не приведены доказательства, подтверждающие установленные обстоятельства, на основании которых принято решение о привлечении лица к административной ответственности за совершение указанных в постановлении правонарушений.
В ч.4 ст.1.5 КоАП РФ закреплено правило, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуется в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене, а дело подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление ...3 по делу об административном правонарушении от 30 декабря 2010 года, вынесенное в отношении Григолии Вячеслава Леонидовича о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Производство по делу прекратить.
Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней с момента получения копии решения.
Судья С.М. Самоволькин
Григолия В.Л.
... 45
С уведомлением
ПДПС ГИБДД МВД УР
В дело
В порядке ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях направляю в Ваш адрес копию решения суда по делу об административном правонарушении.
Судья С.М. Самоволькин