12-418-11

Р Е Ш Е Н И Е

18 июля 2011 года г.Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

судьи Некрасова Д.А.,

при секретаре Пузыревой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Индустриального района г. Ижевска на постановление Административной комиссии при Администрации Индустриального района г. Ижевска от 19 мая 2011 года о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

... обратился в суд с протестом на постановление Административной комиссии при ... от -Дата- о назначении административного наказания в отношении МУП ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12-1 Закона УР от -Дата- №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», а именно нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов государственной власти УР и органов местного самоуправления и в виде штрафа в размере 15000 рублей. Считает данное постановление незаконным, просил его отменить, возвратить дело в Административную комиссию при ....

В судебном заседании помощник прокурора ... ФИО2 на доводах протеста настаивала.

В судебном заседании представитель ... ФИО3, действующая на основании доверенности, с протестом была согласна.

В судебном заседании представитель МУП ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» ФИО4, действующая на основании доверенности, пояснила, что вынесенное Административной комиссией при ... постановление от -Дата- не имеет к организации МУП ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» никакого отношения.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, считает, что протест подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что постановлением Административной комиссии при ... №АК от -Дата- МУП ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное предприятие» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12-1 Закона УР №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

Постановлением прокурора ... от -Дата- в отношении МУП ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12-1 Закона УР от -Дата- №-РЗ «ОБ установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», а именно нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов государственной власти УР и органов местного самоуправления.

Согласно муниципального контракта № на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и обустройству улично-дорожной сети муниципального образования «город Ижевск» в зимний период 2010-2011 г.г., заключенного -Дата- между Муниципальным учреждением «Управление внешнего благоустройства Администрации ...» и Муниципальным унитарным предприятием ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление» последнее приняло на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог и обустройству улично-дорожной сети с целью обеспечения безопасности дорожного движения в зимний период.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в процессе производства по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а именно, нарушение требований ст. 29.10 п.п.3,4 КоАП РФ, в которой указано, что постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В Постановлении о назначении административного наказания №АК от -Дата- указано, что проверка проводилась и нарушения допущены МУП ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное предприятие», тогда как Постановление прокурора ... от -Дата- вынесено в отношении МУП ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление».

Кроме того, в постановлении прокурора указаны нарушения, выявленные при содержании участков дорог, расположенных на ..., а в обжалуемом постановлении указаны нарушения, выявленные на участках дорог по ..., С. Ковалевской, Серова, Буммашевской ....

Поскольку обжалуемое постановление отменяется в связи с наличием процессуальных нарушений, вопросы применения норм материального права суд не входит.

В соответствии со ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 4.5., 24.5 п.6 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии при ... от -Дата- о назначении административного наказания в отношении МУП ... «Дорожное ремонтно-эксплуатационное предприятие» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12-1 Закона УР от -Дата- №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», а именно нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов государственной власти УР и органов местного самоуправления и в виде штрафа в размере 15000 рублей отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья ФИО5