Жалоба на пост. по делу об адм. правонарушении



12-556-11

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2011 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Андриянова А.В.

при секретаре Ажимовой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Блиновой Татьяны Ивановны на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 2 августа 2011 года, вынесенным судебным- приставом исполнителем ... отдела судебных приставов ... УФССП по Удмуртской Республике Гафуровой А.Р., Блинова Т.И. как главный бухгалтер ООО «Сервейинговая компания «Сайгас» ( далее ООО СК «Сайгас») привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Будучи несогласной с вынесенным постановлением, Блиновой Т.И. постановление обжаловано в суд.

В судебном заседании заявитель Блинова Т.И. на жалобе настаивала, дав пояснения аналогичные изложенным в жалобе.

В судебном заседании судебный- пристав исполнитель ... отдела судебных приставов ... УФССП по Удмуртской Республике Гафурова А.Р. с жалобой не согласна, пояснив, что судебным приставом по результатам проведенной проверки Общества достоверно установлен факт утраты исполнительного листа, субъект, подлежащий привлечению к административной ответственности определен правильно, поскольку Блинова Т.И. является штатным работником ООО СК « Сайгас», осуществляя свои полномочия на основании выданной доверенности.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что -Дата- судебным приставом- исполнителем Индустриального РОСП ... Фадеевой О.Л. в адрес руководителя ООО ОХП «Сайгас» направлено требование от -Дата- о производстве удержаний из заработка должника Вахрина Ильи Игоревича алиментов в размере 1\4 части в пользу Хазиевой Дели Альбертовны на основании исполнительного листа от -Дата-, выданного мировым судьей судебного участка № ... ( л.д. 60, 61.)

Согласно приказа л/с от -Дата- должник по исполнительному производству Вахрин И.И. уволен из организации ООО «Сервейинговая компания «Сайгас». (л.д. 63)

В соответствии с доверенностью от -Дата- ООО СК «Сайгас» в лице директора Фофановой Н.А. ( Доверитель) уполномочила Блинову Т.И.( Поверенный) подписывать от имени доверителя второй подписью в том числе: бухгалтерскую, налоговую, статистическую отчетность; любые документы в графе» Главный бухгалтер» либо с указанием на данную должность… ( л.д. 64)

В соответствии с п. 7 требования судебного пристава- исполнителя Индустриального РОСП ... в случае проведения удержания по исполнительным документам в полном объеме, увольнении должника, исполнительный документ с отметкой о произведенных удержаниях за подписью бухгалтера и печатью с разъяснительным письмом в 3 дневный срок возвратить в подразделение судебных приставов с извещением об этом взыскателя и сообщением о новом месте работы должника, если таковое известно.

-Дата- в Индустриальный РОСП ... поступило сообщение о том что, в связи с увольнением сотрудника Вахрина И.И. -Дата- алименты в пользу Хазиевой Д.А. на содержание дочери Вахриной В.И., -Дата- г.р. удержаны: общая сумма удержанных алиментов составила 84895 руб. 97 коп. Новое место работы Вахрина И.И.. неизвестно.

Статьей 17.14 ч.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа.

Согласно описательной части постановления Блиновой Т.И. допущено невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по своевременному отправлению исполнительного документа в подразделение судебных приставов и утрата исполнительного документа.

Согласно ст. 111 СК РФ администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно. 3. В случае несообщения по неуважительной причине сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 98 Закона «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

При вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении судебный пристав-исполнитель посчитал, что на Блиновой Н.И. как на главном бухгалтере организации лежит установленная законом обязанность в случае увольнения работника названной организации, являющегося плательщиком алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, по возврату в отдел судебных приставов соответствующего исполнительного документа с отметкой о произведенных удержаниях, поэтому она подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обязанность по своевременному отправлению (возврату) судебному приставу-исполнителю исполнительного документа об удержании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка из заработной платы гражданина-должника с отметкой о произведенных взысканиях при перемене должником места работы лежит на лицах, выплачивающих должнику заработную плату.

Согласно представленной в материалы дела доверенности от -Дата- настоящей доверенностью ООО СК «Сайгас» уполномочивает Мухтасипову А.А. подписывать от имени Общества все первичные бухгалтерские документы и регистры бухгалтерского учета, связанные с деятельностью Общества, в том числе подписывать в графе «Исполнитель», «Бухгалтер», «Кассир»; принимать денежные средства в кассу и выдавать денежные средства из кассы с правом подписи в бухгалтерских и финансовых документах.

При этом, в своих письменных объяснениях Блинова Т.И. ссылалась на то обстоятельство, что в день увольнения оригинал испольнительного листа был выдан на руки должнику бухгалтером по расчетом Мухтасиповой А.А., однако судебным приставом исполнителем в обжалуемом постановлении не дана соответствующая оценка этому обстоятельству.

В соответствии со ст. 24.5 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Блиновой Татьяны Ивановны на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление от -Дата-, вынесенное судебным приставом- исполнителем ... отдела судебных приставов ... УФССП по УР о привлечении Блиновой Татьяны Ивановны к административной ответственности по ст. 17.14 ч.3 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения решения через Индустриальный районный суд ....

Судья А.В. Андриянов