П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 июля 2010 года г.Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска УР Андриянов А.В.
При секретаре Шаманаевой Н.В.
рассмотрев в служебном кабинете материалы об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении:
Поносовой Людмилы Павловны, 09.06.1986 года рождения, уроженки пос.Сев Коснаш г.Кизела Пермской области, проживающей по адресу: г.Ижевск, улица Дзержинского, 22-43
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом №062365 от 02 июня 2010 г. об административном правонарушении 06 мая 2010 года 15 час 50 минут по адресу: г.Ижевск, ул.Ленина, 138А, в бильярдном клубе «Бильярд 24» ИП Поносова Л.П. допустила продажу алкогольной продукции – водка «Золотая марка», «Кедровая» 40 градусов. 0,05л. По цене 50 рублей, без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции. Обвиняется административным органом в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание Поносова Л.П. не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, причина неявки суду не известна, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что 06 мая 2010 года в 15 час 30 минут сотрудниками ЦБППР ИАЗ МВД по УР было выявлено, что в бильярдном клубе «Бильярд 24», расположенном по адресу: г.Ижевск ул. Ленина, 138А Поносова Л.П. допустила реализацию алкогольной продукции. Данное обстоятельство установлено из:
- протокола об административном правонарушении;
- протокола изъятия вещей и документов, согласно которому сотрудниками милиции изъята алкогольная продукция
- протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
Факт реализации алкогольной продукции подтверждается свидетельскими показаниями Хурматова М.И., Перевозчиковой Е.А. - сотрудники клуба, Шаховой А.П., Запольских Д.В., Тукмачевой Е.С., которые осуществили покупку алкогольной продукции.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ определяет перечень лицензируемых видов деятельности: согласно п. 1 ст. 18 указанного Федерального закона деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением розничной продажи алкогольной и непищевой спиртосодержащей продукции, осуществляется только юридическими лицами независимо от их форм собственности на основании лицензий, выданных уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти и действующих на всей территории РФ (федеральных лицензий), а также лицензий, выданных органом государственной власти, определенным законодательством соответствующего субъекта Федерации, и действующих на территории данного субъекта Федерации или также на территориях других субъектов Федерации, с которыми данный субъект Федерации, выдавший лицензии, имеет соответствующие соглашения.
Исчерпывающий перечень лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определен п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, согласно которому лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности:
- производства, хранения и поставок произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;
- закупки, хранения и экспорта этилового спирта и алкогольной продукции;
- хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
- закупки, хранения и поставок алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
- экспорта алкогольной продукции;
- импорта, хранения и поставок этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции;
- производства, хранения и поставок спиртосодержащей непищевой продукции, а также других видов производственной деятельности, при осуществлении которых в качестве сырья или вспомогательного материала используется этиловый спирт;
- розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с п. 10 ст. 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Федерации в установленном ими порядке с учетом положений указанного Федерального закона. Полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Федерации органам местного самоуправления в соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона.
Розничная продажа алкогольной продукции лицом, не наделенным правомочиями лицензиата, либо лицензиатом с нарушением требований и условий лицензирования квалифицируется по ч. 3 ст. 14.16 КоАП.
Как было установлено в ходе рассмотрения дела Поносова Л.П. лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не имеет. Факт реализации алкогольной продукции при рассмотрении административного дела достоверно установлен.
При указанных выше обстоятельствах, учитывая все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Поносовой Л.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ – нарушение Правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что лицо впервые привлекается к административной ответственности за данный вид правонарушения, обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не установлено. При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным назначить Поносовой Л.П. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 29.11, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновной Поносову Людмилу Павловну в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3. ст. 14.16 КоАП РФ.
Подвергнуть Поносову Людмилу Павловну административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток.
Судья Андриянов А.В.