П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении22 января 2010 года г.Ижевск УР
Судья Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Сутягина Т.Н.
Рассмотрев в служебном кабинете материалы административного дела по обвинению Общества с ограниченной ответственностью «Командор», расположенного по адресу: г.Ижевск, ул. Кирова, 172 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
23.12.2009 г. в 17 часов 30 минут государственным инспектором Индустриального района г. Ижевска по пожарному надзору Юминовым А.В. была проведена проверка требований пожарной безопасности на территории и в помещениях ООО «Командор», расположенных по адресу: г.Ижевск ул.Кирова, 172, что ООО «Командор» нарушило действующие нормы и правила пожарной безопасности, а именно: - автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (п. 98 ППБ 01-03); - электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками рассеивателями (п. 60 ППБ 01-03); - отсутствуют огнепреградительные клапана в системе вентиляции (п.7.11 СНиП 41-01-2003, п.5.14 СниП 21-01-97*); -не определена и не обозначена на дверях складских и производственных помещений категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (п.33 ППБ 01-03); - отсутствуют порядковые номера на корпусах огнетушителей (прил. 3 п.16 ППБ 01-03); - не обеспечен предел огнестойкости дверей складских и производственных помещений (п.1.82*СНиП 2.08.02-89*); - на пути эвакуации имеются перепады высот (административная часть) (п.53 ППБ 01-03); - не обеспечен предел огнестойкости несущих металлических конструкций (косуары) (п.5.18*, табл.4* СНП 21-01-97*); - в душевой устроен склад (п.38 ППБ 01-03); - двери на пути эвакуации открывается не по направлению выхода (п.52 ППБ 01-03); - отсутствует второй эвакуационный выход (п.6.12 СНиП 21-01-97*); - на путях эвакуации расположены шифоньеры для хранения разных предметов (п.53 ППБ 01-03); - отсутствует система дымоудаления (п.8.2 СНиП 41-01-2003); - в объеме лестничной клетки установлено оборудование системы вентиляции (п. 6.26 *СНиП 21-01-97*); - отсутствуют планы эвакуации людей (п.16 ППБ 01-03); РД 009-01-96, п.п.3, 150 СНиП 2.08.02.89*, ППБ 01-03 п.34. |
По итогам проведения проверки государственным инспектором Индустриального района г. Ижевска по пожарному надзору Юминовым А.В. в отношении ООО «Командор» был составлен протокол № 1 о временном запрете деятельности от 13.01.2010 г.
При рассмотрении административного дела в соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судом был опрошен представитель административного органа. Государственный инспектор Индустриального района г. Ижевска по пожарному надзору Юминов А.В., суду пояснил, что на самом деле договор аренды помещения прекратил свое действие 20.12.2009 г., проверка была проведена 23.12.2009 г., то есть после прекращения действия договора, вопрос о привлечении к административной ответственности ООО «Командор» оставил на усмотрение суда.
Представитель ООО «Командор», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился.
Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие ООО «Командор», лица, привлекаемого к ответственности, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав доводы представителя административного органа, изучив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению, по следующим основаниям:
Как указано выше, в ходе проверки помещений, расположенных по адресу: г.Ижевск ул.Кирова, 172 проведенной 23.12.2009г. было установлено нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, стандартами в области пожарной безопасности. При этом протокол о временном запрете деятельности от 13.01.2010 г. в данных помещениях был составлен в отношении ООО «Командор».
Как усматривается из договора № 43/13-72 аренды нежилого помещения от 16.01.2009 г. срок действия договора, заключенного ОАО «Редуктор» и ООО «Командор», определен с 16.01.2009 г. по 20.12.2009 г. То есть на момент проведения проверки 23.12.2009 г. и составления протокола о временном запрете деятельности от 13.01.2010 г. ООО «Командор» помещение по адресу: г.Ижевск ул.Кирова, 172 не занимало, в виду истечения срока действия договора аренды.
Основанием для привлечения к административной ответственности является состав административного правонарушения, который соответственно включает: объект; объективную сторону; субъект; субъективную сторону. Данные элементы являются обязательными для полного и законченного состава правонарушения. Субъектом административного правонарушения является виновное лицо, совершившее административное правонарушение и подлежащее административной ответственности в порядке, установленном административным законодательством.
Единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со ст.2.1 КоАП РФ является совершение физическим или юридическим лицом административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическо-правовыми признаками (противоправность, виновность, наказуемость).
Субъективная сторона правонарушения выражается в виновном характере деяния. Только за виновное противоправное действие (бездействие) наступает юридическая ответственность, в частности административная. Виновность физических и юридических лиц выражается в морально-этическом и психическом отношении конкретного лица к совершаемому им деянию и его последствиям.
Так как ООО «Командор» на момент проведения проверки вышеуказанное помещение, по адресу: г.Ижевск ул.Кирова, 172 не занимало, соответственно признать его субъектом правонарушения виновным в нарушении правил пожарной безопасности не представляется возможным.
В виду отсутствия в действиях ООО «Командор» состава административного правонарушения, суд в соответствии с п.2 ст. 24.5 КоАП РФ полагает необходимым производство по делу прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу од административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственность «Командор» ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии.
Судья Сутягина Т.Н.
Прокурору Индустриального
района г.Ижевска
г.Ижевск ул. Кирова, 172
ООО «Командор»
Г.Ижевск ул.Ленина, 111
ОГПН Индустриального района
В дело
В порядке ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях направляю в Ваш адрес копию постановления по делу об административном правонарушении.
Судья Индустриального районного
суда г.Ижевска УР Сутягина Т.Н.