№5-61/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ «15» февраля 2011 года г. Ижевск Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Некрасов Д.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат № 13 V вида, расположенного по адресу: г. Ижевск, пер. Профсоюзный, 21, по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В Индустриальный районный суд ... на рассмотрение из Отдела Государственного пожарного надзора ... поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат № V вида (далее по тексту – МС (К) ОУ V вида школа-интернат №). Как усматривается из протокола об административном правонарушении, -Дата- в 16-30 государственным инспектором по пожарному надзору ... Ханнановым И. Ф. проведена внеплановая проверка выполнения обязательных требований норм и правил в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности на занимаемых помещениях (гараж, свидетельство о государственной регистрации права от -Дата-) В ходе проверки установлено, что МС (К) ОУ V вида школа-интернат № нарушили действующие нормы и правила в области пожарной безопасности РФ, а именно: № Вид нарушения требований пожарной безопасности, с указанием конкретного места выявленного нарушения Пункт и наименование нормативного правового акта РФ и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого (ых) нарушены 1 2 3 Помещение гаража, отдельно стоящее 11 Не защищено отдельно стоящее здание автоматической пожарной сигнализацией. П. 4 НПБ 110-03 2 й2 Помещения первичными средствами пожаротушения не обеспечены в полном объеме. (установлен 1 огнетушитель) П. 108 ППБ 01-03 33 Не вывешены на видных местах таблички с номером телефона вызова пожарной охраны. П. 13 ППБ 01-03 44 Допускается в помещении ремонтного бокса хранение авторезины с другими материалами. П. 498 ППБ 01-03 55 В автомастерской допускается хранение горючих масел. П. 358 ППБ 01-03 66 Допускается курение на всей территории автомастерской. П. 25 ППБ 01-03 В целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей государственным инспектором ... по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы Ханнановым И. Ф. -Дата- в отношении МС (К) ОУ V вида школа-интернат № составлен протокол № о временном запрете деятельности с 17-00 -Дата- до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель административного органа – ОГПН ..., государственный инспектор по пожарному надзору Ханнанов И. Ф. настаивал на приостановлении деятельности МС (К) ОУ V вида школа-интернат №. При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель МС (К) ОУ V вида школа-интернат № Бутолина Л. Н., пояснила, что на устранение всех нарушений, указанных в предписании, не выделены денежные средства. Выделены денежные средства в размере <данные изъяты>, которые будут потрачены на устранение п. 1, указанного в предписании. Судья, заслушав пояснения представителя административного органа, представителя организации, привлекаемой к административной ответственности, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья считает, что административным органом, во время рассмотрения административного дела всесторонне, полно и объективно не выяснены обстоятельства данного дела. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Судьей установлено, что МС (К) ОУ V вида школа-интернат № является муниципальным учреждением, финансируется из средств бюджета муниципального образования «город Ижевск», согласно сметы расходов на текущий финансовый год по выделенным лимитам бюджетных обязательств, иных видов финансирования не имеет, предпринимательской деятельностью не занимается. Следовательно, ввиду не выделения бюджетных средств заявитель не имел возможности устранить нарушения требований пожарной безопасности. Поскольку вины МС (К) ОУ V вида школа-интернат № в невыполнении требований пожарной безопасности, установленные П. 4 НПБ 110-03; п.п. 13,25,38,108,358,498 ППБ 01-03; п.4.3 СНиП 21-01-97, не имеется, следовательно, и состава административного правонарушения в действиях учреждения нет. В соответствии со ст. 24.5 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интернат № V вида, расположенного по адресу: ..., пер. Профсоюзный, 21, по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копию постановления по делу об административном правонарушении направить в Отдел Государственного пожарного надзора ..., в Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальное (коррекционное) общеобразовательное школу-интернат № V вида. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Судья Некрасов Д.А.