№ 5-20-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ижевск 7 февраля 2011 года
Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики
под председательством судьи Сутягиной С.А.
при секретаре Пузыревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ДООО «ИРЗ-Фотон», обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Индустриальный районный суд г. Ижевска из Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Удмуртской Республике поступило дело об административном правонарушении в отношении ДООО «ИРЗ-Фотон» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что руководством ДООО «ИРЗ-Фотон» не назначены ответственные за ведение и хранение специальных журналов регистраций операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, что является нарушением пункта 5 Правил ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от -Дата-, в цехе 118 ДООО «ИРЗ-Фотон» осуществляется деятельность, связанная с оборотом прекурсоров Таблицы 111 Списка 1У Перечня (соляная, серная, уксусная кислоты, перманганат калия). Журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, отсутствуют, что является нарушением пункта 2 Правил ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от -Дата-; в центральной заводской лаборатории ДОО «ИРЗ-Фотон» осуществляется деятельность, связанная с оборотом прекурсоров Таблицы 111 Списка 1У Перечня (эфир диэтиловый, ацетон, перманганат калия, толуол, тетрагидрофуран), журналы регистрвции операций, связанных с оборотом прекурсоров, отсутсвуют, что является нарушением пункта 2 Правил ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от -Дата-; в центральной лаборатории ДООО «ИРЗ-Фотон» осуществляется хранение прекурсора Таблицы 11 Списка 1V Перечня с истекшим сроком годности (пиперидин), что является нарушением пунктов 15-20 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от -Дата-.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Удмуртской Республике Бусыгин А.К., действующий на основании доверенности, пояснил, что в действиях юридического лица ДООО «ИРЗ- Фотон» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, просит привлечь к административной ответственности в рамках санкции статьи.
Представители ДООО «ИРЗ-Фотон» директор Пушкарев О.Г. и Точилов А.В., действующий по доверенности, пояснили, что недостатки, установленные в ходе проверки, в настоящее время, устранены. Предприятие признает свою вину, но просит расценивать указанные нарушения, как малозначительные, ограничиться предупреждением, так как никаких тяжких последствий не наступило.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, суд пришел к выводу о наличии вины в действиях юридического лица ДООО «ИРЗ-Фотон» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ.
В соответствии во ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры влечет административную ответственность в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
В соответствии с "Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом" п. 2 при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал).
В силу ст. 5 вышеуказанного акта, руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.
В соответствии с п. 15 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 640 прекурсоры с истекшим сроком годности, а также подвергшиеся химическому или физическому воздействию, следствием которого стала их непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки, подлежат изъятию из обращения и последующему уничтожению в полном объеме.
П. 16 указанного акта предусмотрено, что решение о необходимости уничтожения прекурсоров принимается руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем). В решении об уничтожении прекурсоров указываются их наименование и вес, а также причины уничтожения.
П. 20 определен порядок уничтожения прекурсоров комиссией по уничтожению прекурсоров с составлением акта, который подписывается членами комиссии и скрепляется печатью (количество экземпляров акта определяется исходя из числа сторон, принимающих участие в уничтожении прекурсоров).
Как видно из представленных материалов и пояснений представителя юридического лица ДООО «ИРЗ-Фотон», указанные требования по ведению журнала, назначению ответственного лица, уничтожению просроченных прекурсоров не исполнено, поэтому суд считает, что юридическое лицо подлежит административной ответственности в виде минимального штрафа в размере <данные изъяты>., предусмотренного санкций ст. 6.16 КоАП РФ, так как впервые привлекается к административной ответственности.
Доводы представителя о малозначительности данного правонарушения, суд полагает необоснованными, так как ведение журналов прекурсоров, используемых в деятельности предприятия не велись в течение длительного времени. Ведение журнала движения прекурсоров, используемых в деятельности предприятия, было предусмотрено и ранее действовавшим законодательством. Хранение просроченных прекурсоров также нельзя отнести к малозначительному правонарушению.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 6.16, 29,9,29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ДООО «ИРЗ-Фотон» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, привлечь к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд в течение 10 дней с момента получения.
Судья Сутягина С.А.