Дело № 2-2194/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июля 2010 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:
судьи Полещук З.Н.
при секретаре Петуховой А.И.,
с участием представителя истца Железовского М.С., представителя ответчика Караваевой И.В., представителя третьего лица Гаськова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Екимовой Ирины Васильевны к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Екимова И.В. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании за ней права пользования жилым помещением - ..., ссылаясь на то, что ей, проходящей службу по контракту в войсковой части Номер обезличен, Дата обезличена года на состав семьи 2 человека решением жилищной комиссии войсковой части Номер обезличен была распределена указанная квартира, которую ранее занимал военнослужащий Громов Г.В.. Истцом были оформлены все необходимые документы, однако ответчик отказался заключать с ним договор социального найма на спорное жилое помещение, ссылаясь на незаконность его предоставления истцу. Полагает указанный отказ необоснованным, поскольку в рамках обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жильем из государственного или муниципального жилищного фонда законодательством предусмотрено право военнослужащих на повторное заселение жилых помещений, которые были освобождены военнослужащими в связи с выездом на другое место жительства. Просила обязать администрацию города Хабаровска заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.
В судебное заседание истец Екимова И.В. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представила заявление.
В судебном заседании представитель истца Железовский М.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель администрации города Хабаровска Караваева И.В. исковое требование не признала, пояснила, что спорное жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде социального использования и согласно Жилищному кодексу РФ может предоставляться только малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Истец в администрации города Хабаровска в очереди как нуждающийся не стоял, в указанной очереди состоял при войсковой части.
В судебном заседании представитель третьего лица - войсковой части Номер обезличен Гаськов М.Н. исковые требования поддержал.
Заслушав пояснения представителей сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно послужному списку и справок Екимова И.В. с 04.10.1993 года проходила военную службу по контракту, с 22.05.2000 года - по контракту в войсковой части Номер обезличен, при этом при войсковых частях она жильем не обеспечивалась, государственный жилищный сертификат не получала.
Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда от 16.06.2010 года жилое помещение по адресу: ... является муниципальной собственностью.
Как следует из справок, спорное жилое помещение ранее занимал старший прапорщик Громов Г.В., проходящий военную службу по контракту в войсковой части Номер обезличен в период с 10.06.2004 года по 01.03.2006 года.
На основании решения жилищно-бытовой комиссии от 26.01.2010 года ... была распределена истцу Екимовой И.В.
Согласно ответу администрации города Хабаровска от 05.04.2010 года истцу отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.
Согласно справкам Управления Федеральной регистрационной службы по хабаровскому краю и Еврейской автономной области, УТИ право собственности на жилые помещения за истцом не зарегистрировано.
В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Согласно абз.3 п.34 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ», утвержденной приказом Министра Обороны РФ № 80 от 15.02.2000 года жилые помещения, освобождаемые за выездом военнослужащих, распределяются между военнослужащими воинских частей, в которых они проходили службу. В случае отсутствия в воинских частях военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), жилые помещения распределяются между воинскими частями, дислоцированными в гарнизоне, пропорционально количеству военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений.
Определением Конституционного Суда РФ от 25.12.2003 года № 453-О установлено, что, возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другими военнослужащими и членами их семей, оспариваемые положения п.5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» - в целях обеспечения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления и защита прав военнослужащих, - не исключают участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья, при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается.
С учетом положений п.5 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду. Жилищный фонд в Российской Федерации, согласно положениям ст.19 ЖК РФ, включает наряду с государственным жилищным фондом, муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям. При этом Федеральный закон от 22.08.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных Законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального Закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.
Из вышеизложенного следует, что Федеральный Закон «О статусе военнослужащих», закрепляя особый статус военнослужащих, включая особый порядок обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства, что не противоречит ст.49 ЖК РФ.
Как установлено судом, Екимовой И.В. как военнослужащей была предоставлена спорная квартира в порядке повторного заселения в муниципальном жилищном фонде, что не противоречит жилищному законодательству. С учетом положений ст.60 ЖК РФ истец как наниматель занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Екимова И.В. имеет право пользования жилым помещением - ... на условиях договора социального найма, в связи с чем полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковые требования Екимовой И.В. удовлетворить.
Признать за Екимовой Ириной Васильевной право пользования жилым помещением - ... на условиях договора социального найма.
На администрацию города Хабаровска возложить обязанность заключить с Екимовой Ириной Васильевной договор социального найма жилого помещения - ....
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья Полещук З.Н.