Дело № 2-2378/2010Решение
Именем Российской Федерации
16 июля 2010 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Симаковой М.Е.,
с участием :
истца Незамесова П.В.,
представителя ответчика- ФИО1
при секретаре судебного заседания Алтуховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Незамесова Павла Владимировича к Федеральному государственному унитарному предприятию «РЧ» о взыскании среднего месячного заработка в связи с увольнением по ликвидации предприятия, компенсации морального вреда,
Установил:
Незамесов П.В. обратился в суд с иском к ФГУП « РЧ» о взыскании среднего месячного заработка на период трудоустройства в течении четвертого месяца со дня увольнения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с Дата обезличена по Дата обезличена он работал в Бикинском межрайонном представительстве ФГУП РЧ в должности руководителя представительства. Приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. был уволен на основании п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в связи с прекращением деятельности Бикинского межрайонного представительства. За первые три месяца после увольнения ему был выплачен средний месячный заработок. Однако, в выплате среднего месячного заработка за четвертый месяц ему было отказано. Считая отказ не законным, истец обратился в суд. Просит взыскать с ответчика в его пользу средний месячный заработок за четвертый месяц на период трудоустройства, обязать ответчика производить выплаты среднего месячного заработка на период трудоустройства за последующие пятый и шестой месяцы, при наличии подтверждающих документов, а также взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда денежные средства в размере 1000 рублей.
Впоследствии, истец заявленные требования уточнил, просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму среднемесячного заработка на период трудоустройства - за 4 месяц в размере 57 325,40 рублей, за 5 месяц в размере 65 924,21 рублей, за 6 месяц в размере 54 495,13 рублей, в обоснование заявленных требований указал на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика - ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, представила письменные возражения.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено, что Незамесов П.В. с Дата обезличена г. по Дата обезличена года состоял в трудовых отношениях с ФГУП РЧ, работая в Бикинском межрайонном представительстве ФГУП РЧ в должности руководителя представительства.
Приказом Номер обезличенК от Дата обезличенаг. Незамесов П.В. был уволен с занимаемой должности на основании п.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в связи с прекращением деятельности Бикинского межрайонного представительства.
С Дата обезличена года Незамесов П.В. зарегистрирован в качестве безработного, что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной КГУ ЦН ....
КГУ Центр занятости населения города Бикин по обращению Незамесова П.В. приняты решения, оформленные в виде справок Номер обезличен,776 от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг. о сохранении средней заработной платы по прежнему месту работы на период трудоустройства в течении четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения. Основанием для принятия данных решений послужило то обстоятельство, что Незамесов П.В. обратился в КГУ Центр занятости населения города Бикин Дата обезличена года и не был трудоустроен в течение четвертого, пятого и шестого месяца после увольнения.
Ответом первого заместителя генерального директора ФГУП РЧ от Дата обезличена года Номер обезличен истцу отказано в выплате сохраненной заработной платы за 4 и последующие месяцы со ссылкой на то, что город Бикин Хабаровского края не отнесен к району Крайнего Севера и приравненным к ним районам.
В соответствии с частью 3 статьи 31 Закона РФ «О занятости населения в РФ», гражданам, уволенным из организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенными в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется, начиная с первого дня по истечении указанного периода.
Вопросы по выплате выходного пособия регулируются статьей 178 Трудового кодекса, согласно которой при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 81 ТК РФ, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Согласно статье 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Пунктом 14 Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991г. № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» установлены дополнительные гарантии для лиц, высвобождаемых в связи с ликвидацией организаций, предприятий и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах и местностях, где в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972г. № 255, выплачиваются процентные надбавки к заработной плате. Эти гарантии, в частности, заключаются в сохранении за указанной категорией лиц средней заработной платы по последнему месту работы на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев.
Данное постановление, принятое до введения в действие Трудового кодекса РФ, в соответствии со ст. 423 ТК РФ, действует на территории РФ до принятия соответствующего федерального закона, регулирующего вопрос предоставления дополнительных гарантий указанной выше категории лиц (увольняемых в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, расположенных в районах с дискомфортными условиями проживания), в части, не противоречащей трудовому законодательству. В связи с чем, пункт 14 указанного выше нормативного правового акта не противоречит федеральному законодательству, а следовательно, не может быть признан не действующим и не подлежащим применению.
Город Хабаровск относится к южным районам Дальнего Востока, а в соответствии с Инструкцией «О порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 апреля 1972 года № 255», утвержденной Приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990г. № 3, надбавки к заработной плате, установленные Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972г. № 255, выплачиваются всем работникам предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, расположенных, в частности, в южных районах Дальнего Востока. Таким образом, действие пункта 14 Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991г. № 76 распространяется также и на лиц, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, расположенных в городе Хабаровске.
Доводы представителя ответчика о том, что при прекращении деятельности предприятия с участием человеческого фактора по месту представительства, когда само юридическое лицо, являющееся работодателем, не ликвидировано, применение правовых последствий ликвидации и положений п.14 Постановления №76, неправомерно, так как положения ч.4 ст. 81 ТК РФ, подлежат применению только относительно порядка увольнения, суд отклоняет как не основанные на законе.
Конституция РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности страны и безопасности государства ( часть 3 статьи 55 ). Таким образом, для ограничения предусмотренных законодательством прав материальной поддержки увольняемых лиц оснований не имеется. Привлечение организаций к краткосрочному обеспечению увольняемых в связи с ликвидацией организации, сокращении численности или штата работников вытекает из принципа ответственности сторон за односторонний разрыв договорных связей.
Учитывая, что Незамесов П.В. обратился в орган государственной службы занятости в течение месяца после увольнения; трудоустроен не был; имеется решение органа государственной службы занятости населения о сохранении за Незамесовым среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, суд считает требования истца в части взыскания сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно справке о средней заработной плате для определения пособия по безработице, выданной ФГУП РЧ от Дата обезличена года следует, что среднемесячный заработок Незамесова П.В. 59 475,22 руб.
Проверив расчет суммы, подлежащей взысканию, представленный истцом, исходя из сведений о заработке истца до увольнения, имеющихся в материалах дела, отсутствий возражений ответчика по данной сумме, суд находит его верным.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Нарушение прав истца со стороны ответчика, нашло свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем требование истца о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей подлежат удовлетворению в требуемом размере, с учетом обстоятельств дела, объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4954 руб. 17 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «РЧ в пользу Незамесова Павла Владимировича средний месячный заработок, сохраняемый за 4, 5 и 6 месяцы трудоустройства в сумме 177 708 руб. 74 коп., денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «РЧ» в пользу муниципального образования «городской округ «город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4 954 руб. 17 коп.
На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Симакова М.Е.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2010 года.