Дело № 2-2991/2010г.Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
6 августа 2010 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи: Лейман Л.Н.,
при секретаре судебного заседания: Петровой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евтух Сергея Станиславовича к Администрации г. Хабаровска, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Евтух С.С. обратился в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что Дата обезличена. истцу в связи с трудовыми отношениями с Индустриальным РОВД г. Хабаровска было предоставлено служебное жилое помещение квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в г. Хабаровске, на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг. Истец зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу по настоящее время, пользуется всеми правами и исполняет обязанности, установленные действующим законодательством для нанимателя жилого помещения: проживает в данном жилом помещении, обеспечивает его сохранность, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения, в результате чего он приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В настоящее время квартира является муниципальной собственностью. В апреле 2010г. истец обратился к ответчику с просьбой разрешить приватизацию спорного жилого помещения, в удовлетворении просьбы ему было отказано. Считает отказ незаконным. Истец полагает, что в настоящее время между ним и собственником жилого помещения сложились жилищные правоотношения, основанные на договоре социального найма, и он вправе приобрести в собственность спорную квартиру. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и право на приватизацию жилого помещения квартиры расположенной по адресу г. Хабаровск, ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Истец Евтух С.С., представитель истца Осетров К.М. в судебное заседание не явились, предоставили заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Караваева И.В., действующая, на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила возражения на исковое заявление, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Правоотношения сторон в связи с пользованием спорным жилым помещением возникли до введения в действия ЖК РФ, а новых обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение жилищных прав и обязанностей между сторонами не возникло.
Согласно ст. 6 ЖК РСФСР действовавшей в период предоставления спорного жилого помещения истцами установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
Согласно ст. 7 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» действующий наряду с ЖК РСФСР и урегулировавшего отношения, связанные с жилищным фондом установлено, что к муниципальному жилищному фонду отнесены фонд находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Согласно, ордера на служебное жилое помещение Номер обезличен, выданного на основании решения от Дата обезличенаг. за Номер обезличен Евтух Сергею Станиславовичу как участковому инспектору Индустриального РОВД, была выделена квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Хабаровска, на состав семьи из двух человек - жена ФИО6, сын ФИО5
Согласно архивной справки УВД по Хабаровского краю от Дата обезличенаг. за Номер обезличен Евтух Сергей Станиславович Дата обезличена года рождения проходил службу участковым инспектором милиции группы профилактики 1 городского отделения милиции отдела внутренних дел ... райсполкома г. Хабаровска участковым инспектором милиции 1 горотдела милиции УВД ... района г. Хабаровска с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Согласно, лицевого счета и поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают в качестве нанимателя Евтух Сергей Станиславович с Дата обезличенаг. по настоящее время, ФИО6 с Дата обезличенаг., Дата обезличена. снята с регистрационного учета Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., ФИО5 с Дата обезличенаг., Дата обезличена. снят с регистрационного учета Дата обезличенаг., Дата обезличенаг., ФИО4 с Дата обезличенаг до Дата обезличенаг. снята с регистрационного учета Дата обезличенаг.
Согласно, справок из УТИ г. Хабаровска и УФРГС, записи о регистрации прав на недвижимое имущество за Евтух Сергеем Станиславовичем, а также на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Хабаровска не зарегистрировано.
Согласно выписке из реестра домов муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от Дата обезличенагода, дом Номер обезличен по ... г. Хабаровска отнесен к муниципальной собственности на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991г., 6-я сессия 21-й созыв.
Согласно свидетельства о расторжении брака I -ДВ Номер обезличен от Дата обезличенаг. брак между Евтух Сергеем Станиславовичем ФИО6 расторгнут Дата обезличенаг.
Истец проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных платежей, вопрос о его выселении ни кем не ставился, суд полагает, что требование истца о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма квартирой Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Хабаровска обосновано и подлежит удовлетворению.
Согласно п. 1. Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 к объектом относящимся к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения) районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).
Право граждан на жилище относится к числу их основных прав. Оно закреплено в ст. 40 Конституции РФ. В этой связи граждане Российской Федерации вправе реализовать данное право на общих основаниях любым законным способом - путем найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, аренды жилого помещения у собственника, путем приобретения или строительства жилья за счет собственных средств, приватизации жилья и т. д. Порядок и условия реализации конституционного права на жилье регламентированы жилищным и специальным законодательством.
Вывод представителя ответчика в возражениях на иск о том, что спорная квартира является служебной, сделан без достаточных оснований и в нарушении норм материального права, в связи, с чем доводы представителя ответчика администрации г. Хабаровска не могут быть принятыми судом во внимание.
В соответствии с требованиями ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период возникновения правоотношений по предоставлению спорного жилого помещения, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997г. № 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской федерации.
Исходя из данной нормы закона следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что спорное жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости, как служебное суду не предоставлено.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственности граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено право граждан занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. В статье 4 вышеуказанного закона установлен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены, в частности, служебные жилые помещения.
Служебные жилые помещения согласно ст. 101 ЖК РСФСР (ст. 93 ЖК РФ введенного в действие с 01.03.2005г.) предназначаются для заселения гражданами в связи с характером работы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской федерации, изложенной в Постановлении от 03.11.1998г. по делу о проверки конституционности отдельных положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» Постановление от 24.10.2000г. № 13-П, определениях Конституционного суда Российской Федерации от 14.12.1999г., от 02.11.2000г. № 229-О, от 03.07.2007г. № 425-О-О определение законодателем круга объектов, не подлежащих приватизации допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Кроме того, Конституционным Судом Российской федерации указано, что разрешая вопрос о правомерности распределения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения.
У суда имеются все основания полагать, что спорное жилое помещение является предметом социального найма в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г. подлежит передачи в собственность истцов в порядке приватизации.
Согласно, ст. 672 ГК РФ предусмотрено, что проживающие по договору социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут, все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
В представленных представителем ответчика администрации г. Хабаровска доказательствах, отсутствуют сведения о том, что спорное жилое помещение закреплено на ограниченном вещном праве за муниципальном предприятием или муниципальным учреждением.
На основании изложенного, суд, считает, что требования истца о признании права на приватизацию обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования иску Евтух Сергея Станиславовича к Администрации г. Хабаровска, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения - удовлетворить.
Признать за Евтух Сергеем Станиславовичем Дата обезличена года рождения - право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... г. Хабаровска.
Признать за Евтух Сергеем Станиславовичем 27.11.1967 года рождения - право на приватизацию жилого помещения квартиры № 28 дома № 14 по ул. Юности г. Хабаровска.
Возложить на администрацию г. Хабаровска обязанность по заключению договора на передачу в собственность бесплатно спорного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья: Л.Н. Лейман
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличенаг.