Дело №2-3237/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 августа 2010 года город Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Тарасовой А.А.
при секретаре Старковой Ю.Ю.
с участием Филипповой А.В. ( представителя заявителя), Касициной О.Е. (представителя заинтересованного лица)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филипповой Ольги Николаевны о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату,
У С Т А Н О В И Л :
Филиппова О.Н. обратилась в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с заявлением о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату незаконным. Мотивируя тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. ... д. №..., и земельным участком, на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Остальные 580 кв.м. земельного участка находятся в аренде. 12.07.2010 года заявитель обратилась в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска с заявлением о платном предоставлении в собственность земельного участка (мерою 580 кв.м., который находится в аренде), на котором находится принадлежащий ей дом. Письмом департамента архитектуры от 16.07.2010г. строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска в предоставлении ей земельного участка в собственность отказано со ссылкой на то, что часть участка находится в границах «красных линий», где генеральным планом г. Хабаровска в перспективе предусмотрено строительство дороги. Предполагаемое в будущем включение земельного участка в территорию, занятую автомобильной дорогой, не является основанием для отнесения сегодня такого участка к землям общего пользования. В соответствии с Федеральным законом РФ от 10.05.2007г. №69-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственного и муниципального имущества» из п.8 ст.28 Закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества» исключен абзац, запрещающий отчуждение в порядке приватизации предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования.. В соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ к земельным участкам общего пользования относятся участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами. На сегодня спорный земельный участок не занят объектами указанными в п.12 ст.85 ЗК РФ и пользуется Филиппова О.Н. в качестве приусадебного. Просит суд признать незаконным отказ Администрации г. Хабаровска от 16.07.2010г. в предоставлении земельного участка в собственность за плату - расположенном по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. ...,... Обязать Администрацию г. Хабаровска предоставить земельный участок в собственность по договору купли-продажи, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. ...,...
В судебное заседание заявитель Филиппова О.Н. не явилась, о дне слушания дела уведомлялась своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель заявителя - Филиппова А.В., действующая на основании доверенности требования поддержала, ссылаясь на доводы изложенные в заявлении.
Представитель заинтересованного лица- Касицына О.Е. действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, считает их необоснованными. Представила возражения в письменном виде.
Выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица- Администрации г. Хабаровска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Филиппова О.Н. собственник жилого дома, общей площадью 42,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. ... д.... и земельного участка общей площадью 600 кв.м., расположенного по тому же адресу, подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права л.д.8,10).
Земельный участок 580 кв.м., расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. ... д.... для использования под огород, предоставлен Филипповой О.Н. по договору аренды за №Номер обезличен от Дата обезличена2010 года.
Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска письмом от 16.07.2010г. за №Номер обезличен, отказал в предоставлении земельного участка площадь. 580 кв.м. в собственность за плату. Отказ мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах «красных линий».
Согласно п.2.2 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» ( в ред. 22.07.2010 года №137-ФЗ), собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
Согласно ст.28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Доводы изложенные Филипповой О.Н. в заявлении не нашли своего подтверждения. В судебном заседании установлено, что на земельном участке площадью 580 кв.м., отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие заявителю на праве собственности, как пояснила представитель заявителя, дом расположен на земельном участке площадью 600 кв.м., который находится у заявителя в собственности. Земельный участок 580 кв.м., испрашивался под огород и плодово-ягодные насаждения, подтверждается копией заявления о предоставлении земельного участка, кадастровым паспортом л.д.12-15).
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявления Филипповой О.Н.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Филипповой О.Н. - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья А.А. Тарасова
Мотивированное решение изготовлено 02.09.2010 года.