2-3207/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 сентября 2010 г. г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Подреза О.А.,
при секретаре судебного заседания Сторублевцевой Н.А.,
с участием представителя истца - Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО - Щербаковой И.В., доверенность от 14.05.2010 г. №19
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО к некоммерческой организации «Региональное некоммерческое партнерство «Дальневосточное», о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Главное управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в суд с иском к Региональному некоммерческому партнерству «Дальневосточное», о ликвидации некоммерческой организации. В обосновании своего требования истец указал, что управление ФНС по Хабаровскому краю 17.03.2007 г. осуществило регистрацию некоммерческой организации «Региональное некоммерческое партнерство «Дальневосточное» за государственным номером Номер обезличен учредителями которой являются ООО «Мегастрой» и ООО «Эгида». В соответствии с п.3 и п.3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности. Так, согласно п.3 ст. 32 указанного закона некоммерческая организация обязана (в случае, если она не отвечает признакам пункта 3.1 статьи 32) представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы документов, содержащих отчет о деятельности некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), сведения о персональном составе руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (до вступления в силу приказа Минюста России - постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»). Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В соответствии с пунктом 3.1 ст.32 указанного выше закона, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Из материалов учетного дела установлено, что Региональное некоммерческое партнерство «Дальневосточное» неоднократно не исполнило требования п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно: не представило установленную отчетность за 2007-2008 годы. Кроме того, некоммерческой организацией в 2010 году также не исполнены требования п. 3 (3.1) ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» - не представлена отчетность за 2009 год. За нарушение п.3 ст.32 указанного закона уполномоченным органом в адрес некоммерческой организации неоднократно выносились письменные предупреждения (от 17.06.2009 №5-14/2256, от 15.04.2010 №5-14/1684, от 26.05.2010 №5-14/2486), со сроками устранения нарушений. Предупреждения, направленные в адрес некоммерческой организации, вернулись в уполномоченный орган с отметкой «адресат по указанному адресу не значится» и «за истечением срока хранения». Предупреждения, направленные по домашнему адресу Президента А.Л. Цукермана получены, о чем свидетельствуют карточки почтового уведомления о вручении. Приказом ГУ МЮ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от 01.06.2010 №145 назначена плановая выездная проверка соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, ее учредительным документам, и законодательству Российской Федерации (период проверки с 13.07.2010 по 21.07.2010). 07.06.2010 уполномоченным органом по адресу (месту нахождения) Регионального некоммерческого партнерства «Дальневосточное» (г.Хабаровск, ул. Индустриальная, д.1, оф.1). Выездом на проверку установлено, что некоммерческая организация по указанному адресу не располагается. Согласно п.7 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Информация об изменении адреса Регионального некоммерческого партнерства «Дальневосточное» в уполномоченный орган не поступала. Таким образом, Региональным некоммерческим партнерством «Дальневосточное» неоднократно не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в силу п.10 ст.32 указанного закона является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. Согласно поступившей информации из Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю Региональное некоммерческое партнерство «Дальневосточное» последнюю отчетность (налоговые декларации и бухгалтерская отчетность) представило за 1 квартал 2008г.
В судебном заседании представитель истца Щербакова И.В. поддержала исковое требование, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие
Суд приходит к следующему выводу.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.06.2010г., Региональное некоммерческое партнерство «Дальневосточное» зарегистрировано 17.03.2007г. под номером Номер обезличен адрес организации г.Хабаровск, ул. Индустриальная, 1, оф.1.
Согласно уставу, учредителями некоммерческой организации «Региональное некоммерческое партнерство «Дальневосточное» являются ООО «Мегастрой» и ООО «Эгида».
Согласно предупреждению от 17.06.2009 г., Главное управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО обязывает в срок до 15.07.2009 года представить в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно предупреждению от 15.04.2010 г., Главное управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО обязывает в срок до 21.05.2010 года представить в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно предупреждению от 26.05.2010 г., Главное управление Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО обязывает в срок до 5.07.2010 года представить в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
На основании п.1, п.1.1 ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом или его территориальным органом.
Согласно абз.3 п.2 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при осуществлении деятельности неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.
В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Учитывая, что некоммерческая организация «Региональное некоммерческое партнерство «Дальневосточное» неоднократно не представило в установленный срок сведения, предусмотренные ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», заявление ГУ МЮ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО, о ликвидации некоммерческой организации, подлежит удовлетворению.
В соответствии с абзацем 2 п.3 ст.61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию «Региональное некоммерческое партнерство «Дальневосточное».
Возложить на учредителей некоммерческой организации «Региональное некоммерческое партнерство «Дальневосточное»: общество с ограниченной ответственностью «Мегастрой» и общество с ограниченной ответственностью «Эгида» обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 10.09.2010 г.