приватизация



Дело № 2-2001/2010Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

город Хабаровск 23 июня 2010 года

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

Председательствующего судьи Курпаса И.А.,

с участием представителя истца Ягодина П.В., по доверенности от 02.06.2009 года,

при секретаре судебного заседания Антоновой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лабунец Виктора Александровича к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Лабунец В.А. обратился в Индустриальный суд г. Хабаровска с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, расположенного по адресу: ... Свое обращение мотивировал тем, что он вселился в комнату ... г. Хабаровске в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Хабаровский судостроительный завод». 15.01.2009 года администрацией завода с ним был заключен договор социального найма жилого помещения. До момента распределения ему спорной жилой комнаты была произведена ее перепланировка, которая выразилась в том, что часть помещения Номер обезличен - места общего пользования общей площадью 17,5 кв.м переоборудована под жилое помещение. Для этого выполнены две глухие разделительные кирпичные перегородки на длину жилого помещения. В жилом помещении выполнены коридор и жилая комната путем устройства разделительной перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с арочным проемом. Просил признать за ним право пользования жилым помещением и сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии и признать право на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - Ягодин П.В. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что в 2005 году, истец расторг брак со своей супругой и сразу после расторжения брака получил жилое помещение, на которое у него возникло право на приватизацию в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О приватизации». Другого жилого помещения истец в собственности не имеет, право собственности на жилое помещение, в котором Лабунец В.А. проживал до вселения в спорное жилое помещение зарегистрировано на его бывшую супругу Лабунец Л.В.. Перепланировка в спорном жилом помещении делана прежним собственником данного помещения. С момента вселения истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг. Просил признать за Лабунец В.А. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... и сохранить данное жилое помещение в перепланированном, переустроенном состоянии.

Истец и представитель ответчика, уведомленные надлежащим образом о дате слушания дела, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Лабунец В.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно выписке Номер обезличен из лицевого счета Номер обезличен от 12.05.2009 года Лабунец является нанимателем и зарегистрирован в комнате ...

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии от 15.01.2009 года следует, что Лабунец В.А. является нанимателем ... в г. Хабаровске. Как указано в данном договоре основанием для заключения договора послужило заявление Лабунец В.А. и решение собственника имущества о предоставлении жилого помещения от 23 декабря 2008 года.

Согласно сообщению № Номер обезличен от 29.07.2009 года следует, что администрация г. Хабаровска отказала Лабунец В.А. в передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Согласно справке об отсутствии регистрации прав собственности на объекты недвижимости от 21.05.2009 года следует, что за Лабунец В.А. в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г. Хабаровска и зарегистрированное до 01.09.1996 года, право собственности на приватизированную квартиру не зарегистрировано. Аналогичную информацию по состоянию после 1996 года содержит сообщение Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО № Номер обезличен.

Согласно справке Номер обезличен от 30.05.2009 года следует, что Лабунец В.А. был зарегистрирован по адресу: ... до 18.02.2004 года.

Согласно карточки прописки следует, что Лабунец В.А. зарегистрирован в ... с 23.12.2008 года.

Согласно трудовой книжке, следует, что Лабунец В.А. работает в ОАО «Хабаровский судостроительный завод» сборщиком корпусов металлических судов с 14.03.1989 года по настоящее время.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Хабаровска от 06.10.2009 года следует, что 28.07.2009 года внесена запись в указанный реестр об объекте: г. Хабаровск, ... тип объекта - общежитие.

Согласно свидетельству о расторжении брака Номер обезличен от 09.02.2006 года следует, что брак между Лабунец В.А. и Лабунец Л.В. прекращен 14.02.2005 года.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу указанной нормы закона с передачей жилого дома, ранее имущества, составляющего казну Российской Федерации в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» к отношениям по пользованию жилыми помещениями должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, которая подтверждена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 6-П, правомочия по владению, пользованию и ограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма после 1 марта 2005 года, осуществляются на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления.

Учитывая тот факт, что с Лабунец В.А. заключен договор найма спорного жилого помещения в 2009 году и что он согласно данному договору является нанимателем жилого помещения и несет права и обязанности такового, а также учитывая тот факт, что другого жилья в пользовании он не имеет, снят по прежнему месту жительства с регистрационного учета в 2004 года, суд считает, что исковые требования в части признания права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... подлежат удовлетворению. Удовлетворяя требования истца в этой части, суд также учитывает, что представителем ответчика не опровергнут факт законности вселения Лабунец В.А. в спорное жилое помещение и заключения с ним договора найма на это помещение.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно техническому паспорту спорного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., составленному по состоянию 19.05.2009 года, то есть после произведенных перепланировки и реконструкции, общая площадь помещения составляет 17,5 кв.м., из которой жилая площадь 10,2 кв.м., подсобная площадь 7,3 кв.м.

Материалами дела установлено, что перепланировка спорного жилого помещения произведена бывшим собственником данного жилого помещения и не угрожает жизни и проживанию в нем граждан, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию помещений в общежитии ... от 24.12.2008 года, согласно которому следует, что в помещении ... по распоряжению Номер обезличен от 06.11.2008 года главного инженера Леонова В.И. была произведена перепланировка помещений красного уголка № 21 и спортзала № 25 на жилые комнаты, а также заключением ООО «Эком-коттедж» № 491 от 10.06.2009 года, согласно которому следует, что перепланировка в жилом помещении б/н, расположенном в общежитии по ... в г. Хабаровске на несущую способность конструкций подъезда этого дома не повлияла, не создает угрозу жизни и проживанию.

Кроме того, согласно экспертному заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» Номер обезличен от 22.06.2009 года следует, помещение для проживания, расположенное на первом этаже здания общежития ... в Южном административном округе в г. Хабаровске соответствует требованиям СанПиН 42-12147-19-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежития для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ».

Из распоряжения ОАО «Хабаровский судостроительный завод» от 06.11.2008 года № 4 а следует, что перепланировка спорного жилого помещения произведена не истцом, а специалистами ОАО «Хабаровский судостроительный завод» до выделения истцу данного жилого помещения.

Таким образом, материалами дела установлено и не опровергнуто ответчиком то обстоятельство, что перепланировка спорного жилого помещения проведена с соблюдением требований технической безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а следовательно жилое помещение, расположенное по адресу: ... может быть сохранено в перепланированном, переустроенном состоянии и требования истца в этой части необходимо удовлетворить.

Сохраняя спорное жилое помещение в перепланированном состоянии, суд считает доказанным факт того, что жилое помещение является действительно жилым, переведено из нежилого в соответствии с установленными для этого требованиями, а следовательно может и должно использоваться по своему назначению, то есть для проживания. Истец Лабунец В.А. проживает в этом помещении, а следовательно использует его по назначению, что еще раз подтверждает его право на приватизацию данного жилого помещения.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу бывшим собственником жилого помещения ОАО «Хабаровский судостроительный завод» на основании заявления Лабунец В.А. и решения собственника имущества о предоставлении жилого помещения от 23 декабря 2008 года. Данное решение было принято после проведения собственником имущества перепланировки и перевода спорного помещения в категорию жилого. На момент предоставления спорного жилого помещения Лабунец В.А., как работник предприятия, не имел в пользовании иного жилого помещения. Брак между ним и его женой был расторгнут 14.02.2005 года. С 18.02.2004 года он снят с учета по прежнему адресу месту жительства: г. Хабаровск, .... В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.06.2010 года Номер обезличен собственником жилого помещения по адресу: ..., является бывшая жена Лабунец В.А. - Лабунец Л.В.. Данные сведения свидетельствуют о том, что Лабунец В.А. утратил право пользования жилым помещением по адресу: ... Учитывая то, что решение о предоставлении жилого помещения Лабунец В.А. собственником помещения было принято 23 декабря 2008 года, и договор найма жилого помещения в общежитии с ним был заключен 15.01.2009 года, то есть до издания Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю распоряжения № 945 от 03.06.2009 года, а также учитывая, что Лабунец В.А. фактически стал проживать в спорном помещении с 23.12.2008 года, о чем свидетельствует отметка в карточке прописки о его регистрации по месту жительства, то следует, что администрация ОАО «Хабаровский судостроительный завод» решение о предоставлении Лабунец В.А. спорного жилого помещения приняло в установленном порядке в пределах своих полномочий по распоряжению этим имуществом.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежития на основании ст. 94 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений. Как установлено при рассмотрении дела заключенный с Лабунец В.А. 15.01.2009 года договор найма жилого помещения в общежитии по своему содержанию соответствует требованиям к договору найма специализированного жилого помещения, определенным ст. 100 ЖК РФ и ст. 105 ЖК РФ. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что с Лабунец В.А. фактически был заключен договор найма специализированного жилого помещения, расположенного в общежитии. То, что Лабунец В.А. предоставлено жилое помещение, расположенное именно в общежитии, подтверждается перечнем имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск», являющегося приложением к акту приема-передачи, в котором указано, что передаваемое здание ... является общежитием. В соответствии с актом приема-передачи утвержденного руководителем Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю от 01.07.2009 года на основании распоряжения № 945 от 03.06.2009 года в муниципальную собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» передано имущество, указанное в перечне. То, что спорное жилое помещение, в момент передачи его в пользование Лабунец В.А., находилось в здании общежития также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Хабаровска от 06.10.2009 года согласно которой следует, что 28.07.2009 года внесена запись в указанный реестр об объекте: ... тип объекта - общежитие.

При передаче общежития в ведение органов местного самоуправления, здание утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лабунец Виктора Александровича к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Признать за Лабунец Виктором Александровичем право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ....

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ... общей площадью 17,5 кв.м., жилой площадью 10, 2 кв.м., подсобной площадью 7,3 кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии.

На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Курпас И.А.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200