Дело №2-3250/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010 года город Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Тарасовой А.А.
при секретаре Старковой Ю.Ю.
с участием Лопатина Ю.В. ( представителя истца), Караваевой И.В. (представителя ответчика)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононовой Кристины Константиновны к Управлению Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей», Администрации города Хабаровска Кононову Сергею Валерьевичу, Захаровой Тамаре Николаевне, Шацкому Владимиру Александровичу о признании права пользования жилым помещением, о признании договора о приватизации недействительными,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд, с иском к Управлению Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей», Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, о признании договора о приватизации недействительными. В обоснование иска указала, что родилась в 1985 году и с этого времени постоянно проживала и была зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: г. Хабаровск ул. ... д.... кв.... с матерью ФИО17 и бабушкой ФИО18. В 1999 году мать умерла истица, являясь несовершеннолетней, проживала с бабушкой, выполнявшей обязанности опекуна. В 2005 году умерла бабушка, и истица осталась одна без средств к существованию. В 2006 году выехала на временную работу в Китай. В квартире остался проживать дядя Кононов Сергей Валерьевич. В марте 2010 года вернувшись из Китая, после окончания работы узнала, что дядя Кононов С.В. находится в местах лишения свободы, а в квартире проживают посторонние люди. От знакомых узнала, что квартира приватизирована и продана. Для прояснения ситуации истица обратилась в Абонентный отдел №5 МУП «РКЦ по обработке коммунальных платежей». Служба регистрационного учета граждан выдала адресный листок убытия, в котором указано, что Кононова Кристина Константиновна снята с регистрационного учета ... 2008 года, на основании решения Индустриального районного суда от 25 марта 2008 года в связи с утратой права на жилье. Выдать копию решения суда или хотя бы ознакомить с ним в службе отказали. Посоветовали обратиться в суд. 14 апреля 2010 года обратились за разъяснением в управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю. В письменном отвеете в предоставлении информации отказано со ссылкой на Закон РФ № 152-ФЗ. 18 марта 2010 года обратились в Индустриальный районный суд г. Хабаровска для получения на руки копии решения суда. В суде проведена служебная проверка, которая выявила, что такое решение судом не выносилось. Документ поддельный и изготовлен неизвестными лицами с целью завладения квартирой. Обращения по прояснению сложившейся ситуации в МУП г. Хабаровска «РКЦ по обработке коммунальных платежей», в УФМС по Хабаровскому краю результатов не дали, в предоставлении информации отказано. Где находится подлинник подложного судебного решения неизвестно. Такого основания, как снятие с регистрационного учета по подложному документу с целью отъема жилого помещения в законе нет. Из адресного листа убытия видно, что истица утратила право на жилье и снята с регистрационного учета на основании подложного решения суда. Снятие с регистрационного учета истицы по подложному документу противоречит нормам и правилам законодательства РФ, не имеет юридической силы, недействительно (ничтожно) и подлежит отмене с момента совершения. После снятия истицы с регистрационного учета по подложному судебному решению неизвестные лица приватизировали жилое помещение, квартиру по адресу: г. Хабаровск, ул. ... д.... кв....,которая в дальнейшем была продана. Какие-либо документы по приватизации квартиры у истицы отсутствуют. Кто и каким образом оформил договор по передаче квартиры неизвестно. Для выяснения данного обстоятельства обратились в Администрацию г. Хабаровска, собственнику квартиры с просьбой ознакомить с документами, так как проведенная приватизация затрагивает интересы истицы. Письмом от 13.05.2010 года в удовлетворении заявления отказано, и предложено обратиться в Индустриальный районный суд г. Хабаровска. Порядок приватизации жилищного фонда в РФ определен законом №1541-1 от 04.07.1991 года. Статья 2 закона предоставляет право гражданам РФ, занимающим жилые помещения в муниципальном жилищном фонде с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Сделка по передаче в собственность, неизвестным лицам квартиры по указанному адресу совершена с нарушением законодательных норм РФ. В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов недействительна и ничтожна. Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, то она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ). Просит суд признать за Кононовой Кристиной Константиновной право пользования жилым помещением квартирой №... в доме №... по улице ... в городе Хабаровске с момента нарушения права с 8 апреля 2008 года. Признать договор по передаче квартиры №33 в доме №... по улице ... в городе Хабаровске в собственность неизвестных лиц недействительным (ничтожным). Стороны недействительного договора привести в первоначальное состояние.
В судебное заседание истица Кононова К.К. не явилась, о дне слушания дела уведомлялась своевременно и надлежащим образом, судебной повесткой, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истицы- Лопатин Ю.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, уточнил, что просит признать право пользования жилым помещением по договору социального найма, настаивал на их удовлетворении ссылаясь на доводы изложенные в иске. Возражал против привлечения судом в качестве соответчиков Кононова С.В., Захаровой Т.Н., Шацкого В.А.
Представитель ответчика- Караваева И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считает, что Администрация г. Хабаровска права истицы не нарушала.
В судебное заседание не явились представители соответчиков Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей», о дне слушания дела уведомлялись судом своевременно и надлежащим образом, судебными повестками, Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю представили отзыв на иск, в котором указали, что просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Судом в соответствии со ст.40 ГПК РФ были привлечены для участия в деле в качестве соответчиков Кононов Сергей Валерьевич, Захарова Тамара Николаевна, Шацкий Владимир Александрович, которые в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлялись своевременно и надлежащим образом, судебными повестками.
Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.5 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Согласно ч.2 ст.54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в качестве членов семьи, в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Судом установлено, что в спорное жилое помещение истица вселилась в 1985 году, в качестве члена семьи нанимателя ФИО20.- внучки, подтверждается пояснениями представителя истицы, материалами дела.
Истица Кононова К.К. приобрела право пользования спорным жилым помещением в силу ст.ст.53,54 ЖК РСФСР.
В судебном заседании установлено, что Кононова Кристина Константиновна была снята с регистрационного учета ... 2008 года по решению суда, подтверждается адресным листком убытия л.д.16)
Как следует из сообщения Индустриального районного суда г. Хабаровска л.д.20) от 24.05.2010 года за №Номер обезличен, 12.05.2010 г. в суд поступило заявление Лопатина Ю.В., действующего в интересах Кононовой К.К., о проведении проверки в отношении решения Индустриального районного суда г. Хабаровска №Номер обезличен по иску Кононова С.Ю. к Кононовой К.К. о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: г. Хабаровск, ул. ... д.23 кв..... Служебной проверкой установлено, что такого решения судом не выносилось. Согласно учетно-статистическим документам за номером Номер обезличен значится гражданское дело по заявлению прокурора Индустриального района г. Хабаровска к ИНФНС Индустриального района г. Хабаровска о признании свидетельства о государственной регистрации ТСЖ «Родничок» недействительным.
Согласно ч.3 п.2 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Суд приходит к выводу, что жилищные права истицы подлежат восстановлению.
В судебном заседании установлено, что согласно договора на передачу квартиры в собственность граждан от ... 2008 года Администрация города Хабаровска в лице начальника Управления жилищного фонда и приватизации города Хабаровска, действующая в соответствии с Положением об Управлении жилищного фонда и приватизации жилья администрации города ФИО22.передала Кононову С.В. 1973 г.р., Кононовой А.С. ... г.р. в равных квартиру №... по адресу г. Хабаровск, ул. ... дом №23 л.д.51).
Как следует из выписки из единого государственного реестра от 24 августа 2010 года за №Номер обезличен л.д.40) на кв.... дома ... по ул. ... в г. Хабаровске зарегистрировано право общей долевой собственности за Захаровой Т.Н., Шацким В.А.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.
Согласно ст.ст.166,167 ГК РФ сделка недействительна по основанию ничтожности независимо от признания ее таковой судом, не влечет юридических последствий, недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Поскольку Кононова К.К. не была признана утратившей право пользования кв.... дома ... по ул. ... в г. Хабаровске, в установленном законом порядке. При заключении договора на передачу квартиры в собственность от ....2008 года, были нарушены ее права. При таких обстоятельствах суд признает, что договор приватизации не соответствует требованиям ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РСФСР» № 1542-1 от 4 июля 1991 года, так как в приватизации не участвовала истица.
В соответствии с правилами ст. 168 ГК РФ, сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (ч.2 ст.167 ГК РФ).
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд не вправе выходить за пределы заявленных требований.
Руководствуясь ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд выносит решение по заявленным истицей требованиям, не выходя за их пределы.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Кононовой К.К. подлежат удовлетворению.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования Кононовой К.К.
Признать за Кононовой Кристиной Константиновной право пользования жилым помещением квартирой №... в доме №... по улице ... в городе Хабаровске с ... 2008 года - по договору социального найма.
Признать недействительной (ничтожной) сделкой договор передачи квартиры ... дома ... по ул. ... в г. Хабаровске в собственность от 17.04.2008 года, заключенный между Администрацией города Хабаровска и Кононовым С.В., Кононовой А.С.
Стороны привести в первоначальное состояние.
Решение может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья А.А. Тарасова
Мотивированное решение изготовлено 21.09.2010 года.