Гражданское дело № 2-2352/2010
РешениеИменем Российской Федерации
12 августа 2010 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Симаковой М.Е.,
при секретаре судебного заседания Алтуховой Е..В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стышак З.А., Усенко А.Г. к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением,
Установил:
Стышак З.А. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска, о признании за ней права пользования жилым помещением - комнатой Номер обезличен в общежитии по проспекту ....
В обоснование заявленных требований истец указала на то, что она была заселена в общежитие Номер обезличен по ... (в настоящее время - проспект ...) в квартиру Номер обезличен как завхоз данного общежития конкурсным управляющим ОАО ЖБИ 1 БИВ. на основании её заявления. Заселение было оформлено в соответствии с направлением Номер обезличен от Дата обезличенаг. В феврале 2003 года она обратилась с заявлением к конкурсному управляющему о переселении в комнату Номер обезличен этого же общежития. С Дата обезличенаг. по настоящее время она вместе со своим сыном Усенко А.Г. проживает в комнате Номер обезличен. В 2008 году обращалась в администрацию города с заявлением об оформлении с ней отношений, вытекающих из договора найма, но получила отказ, в связи с чем, обратилась с данным иском в суд.
Определением суда от 30.07.2010 года Усенко А.Г. был признан в деле по иску Стышак З.А. к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора. Заявляя требования к администрации г. Хабаровска о признании за ним права пользования жилым помещением, как за членом семьи нанимателя Стышак З.А., Усенко А.Г. указал на обстоятельства, изложенные истцом.
В судебном заседании истец Стышак З.А. и её представитель Пенязь М.В. заявленные требования поддержали, указав на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Стышак пояснила, что до ликвидации ЖБИ работала в общежитии завхозом. В начале 2003 года от семьи Х.- жильцов комнаты Номер обезличен ей стало известно, что они получили квартиру. Поскольку комната Номер обезличен была сырой, она обратилась к конкурсному управляющему Б. с просьбой о даче ей разрешения на переселение, которое было удовлетворено. Фактически Х. освободили комнату только в 2004 году, после чего она смогла вселиться. На тот момент завод ЖБИ был уже ликвидирован, администрация города общежитием не занималась, в связи с чем она не смогла зарегистрироваться в данной комнате. Она обращалась в абонентный отдел, в администрацию города с просьбой о регистрации, а также по вопросу переоформления лицевого счета на ее имя, но по разным причинам получала отказ. Только ДЭК согласилось переоформить лицевой счет по электроэнергии по данной комнате на ее имя, а оплату за коммунальные услуги, отопление, она производит по квитанциям, приходящим на комнату Номер обезличен.
В судебном заседании третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Усенко А.Г., не возражал против удовлетворения требований истца и поддержал заявленные им исковые требования, указав на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Хабаровска Караваева И.В. заявленные требования не признала, указав на отсутствии у истца и её сына документов, подтверждающих законность вселения в спорное жилое помещение.
Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что общежитие по пр. ... находилось в введении ОАО «ЖБИ-1», после ликвидации которого в установленном законом порядке в муниципальную собственность передано не было, находилось на учете как бесхозяйный объект недвижимого имущества.
На основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от 05.11.2009г. на указанное здание признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Городской округ «город Хабаровск», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года, выпиской из ЕГРПИ от Дата обезличена года, справкой о содержании правоустанавливающих документов.
Решением Индустриального районного суда от 03.03.2010 года, вступившим в законную силу 16.03.2010 года, установлено, что здание ... по проспекту ... ранее значилось по адресу ....
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличенаг. ОАО «Железобетон-1» признанно несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим был назначен БИВ. На основании определения Арбитражного суда Хабаровского края от Дата обезличенаг. конкурсное производство в отношении ОАО «Железобетон-1» прекращено.
Согласно трудовой книжке Стышак З.В. с 29 мая 2001г. по 17 марта 2003 года состояла в трудовых отношениях с ОАО «Железоботон-1».
Согласно направлению Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданному конкурсным управляющим БИВ Стышак З.А. для проживания предоставлена квартира Номер обезличен в общежитии Номер обезличен по ... ....
Согласно заявлению Стышак З.А. на имя конкурсного управляющего БИВ. от Дата обезличенаг. следует, что Стышак З.А. просит разрешения переселиться ей и её сыну Усенко А.Г. из квартиры ... общежития в квартиру Номер обезличен этого же общежития. Согласно резолюции БИВ на заявлении следует, что он не возражает против переселения Стышак.
Согласно форме Номер обезличен и поквартирной карточке на квартиру Номер обезличен по пр. ... следует, что в указанном жилом помещении, состоящем из 2 комнат, общей площадью 37,9 кв.м., жилой 25,1 кв.м., в качестве нанимателя с Дата обезличенаг. зарегистрирована Стышак З.А., также в указанном жилом помещении зарегистрирован с Дата обезличенаг. Усенко А.Г.
Согласно форме Номер обезличен и поквартирной карточке на квартиру Номер обезличен по пр. ... следует, что данное жилое помещение состоит из одной комнаты, общей площадью 16,61 кв.м., жилой- 11кв.м., в указанном жилом помещении зарегистрированных лиц, нет; ранее в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года была зарегистрирована Ч.В..
Согласно техническому паспорту от Дата обезличена года на комнату Номер обезличен расположенную в общежитии в доме ... по пр. ..., где фактически проживают Стышак З.А. и Усенко А.Г., указанное жилое помещение состоит из двух жилых комнат, санузла и коридора, имеет общую площадь 31,3 кв.м., в том числе жилую 25,1 кв.м., подсобную 6,2 кв.м.
Из поэтажного плата 3 этажа домовладения по пр.60-летия Октября,1а и экспликации, пояснений истцов и свидетелей, установлено, что Стышак и ее сын, занимают помещение, обозначенное в плане Номер обезличен. Гражданка Ч. занимала рядом расположенное помещение без номера, площадью 16 кв.м. Таким образом, суд считает, что финансовый лицевой счет на жилое помещение, занимаемое истцами, открыт не был.
Из пояснений свидетеля БИВ., допрошенного в судебном заседании, установлено, что в 2003 году, им было дано разрешение Стышак З.А. на переселение из комнаты Номер обезличен в комнату Номер обезличен. Документы на право пользования Стышак данной комнатой из за всеобщей неразберихи оформлены не были, так как процедура конкурсного производства подходила к концу, а администрация города не желала принимать общежитие в муниципальную собственность, и фактически, общежитие осталось брошенным.
Свидетели Г.., Ф.. в суде пояснили, что с момента заселения Стышак З.А. проживала в комнате Номер обезличен на первом этаже общежития, но поскольку здание не имеет фундамента, помещения, расположенные на первом этаже сырые, в связи с чем все жильцы при наличии возможности переселялись на второй этаж. В комнатеНомер обезличен, где в настоящее время проживает Стышак с сыном, ранее проживала семья Х. которая выехала из общежития в 2004 году, получив квартиру, после чего в комнату вселилась Стышак и ее сын. По планировке и размерам комнаты Номер обезличен и комната Номер обезличен одинаковы. Ч.В. до своей смерти проживала в комнате Номер обезличен -бывшей комендантской. После ее смерти, комната пустует.
Согласно статье 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищным прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со статьей 5 Федерального Закона «О порядке введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии со ст. 109 Жилищного Кодекса РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учёбы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Оценив доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что истец Стышак З.А. и её сын Усенко А.Г. вселились в комнату Номер обезличен ( общей площадью 31,3 кв.м.) общежития по пр. ... с разрешения конкурсного управляющего ОАО «Железобетон-1» БИВ который имел полномочия по распоряжению данным имуществом, в том числе, имел право разрешить заселение спорного жилого помещения по своему усмотрению. В данной комнате Стышак З.А. и Усенко А.Г. проживают постоянно с 2004 года, вселение их в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, так как было произведено с разрешения собственника жилого помещения, и приходит к выводу, что фактически между Стышак З.А., работавшей на ОАО «ЖБИ-1» и ОАО «ЖБИ-1» фактически возникли и существовали договорные отношения по найму спорного жилого помещения в общежитии.
Доводы представителя ответчика о том, что у истцов отсутствуют документы, подтверждающие законность вселения, суд отклоняет по следующим основаниям. В силу требований Жилищного кодекса РСФСР обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось это жилое помещение. Неисполнение работодателем установленной законом обязанности не может повлечь негативные последствия для гражданина в возможности реализации им конституционного права на жилище.
В силу ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища. Исходя из положений жилищного законодательства, если вопреки закону вселение в жилое помещение не оформлено надлежащим образом, само по себе отсутствие ордера не свидетельствует об отсутствии права на жилую площадь у вселенных на нее лиц собственником жилого фонда.
Из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище.
Наличие регистрации Стышак З.А. и Усенко А.Г. в ином жилом помещении общежития- комнате Номер обезличен, не имеет правового значения для рассмотрения данного спора, поскольку сам по себе факт регистрации не порождает возникновение права на жилую площадь, и как пояснила Стышак в судебном заседании, от своих прав на комнату Номер обезличен она отказалась, в настоящее время в комнатеНомер обезличен проживают иные лица; оплата счетов по комнате Номер обезличен производилась ей вынужденно, в связи с отсутствием квитанций и во избежание долга по комнате Номер обезличен.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Суд считает, что с 01 марта 2005 года к правоотношениям между истцом Стышак З.А. и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, так как жилой дом ... по пр. ... находился в ведении ОАО «ЖБИ-1», а впоследствии был принят в ведение органа местного самоуправления, следовательно, истец Стышак З.А. приобрела право пользования комнатой Номер обезличен общежития на условиях договора социального найма.
Жилищные права Усенко А.Г. производны от прав Стышак З.А.
Согласно свидетельству о рождении, Стышак З.А. является матерью Усенко А.Г.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения Усенко А.Г., граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Усенко А.Г. вселился в спорное жилое помещение как член семьи Стышак З.А., проживает в настоящее время в указанном жилом помещении, несет все обязанности члена семьи нанимателя, следовательно, его исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать право пользования Стышак З.А., Усенко А.Г. жилым помещением - квартирой ..., общей площадью 31.3 кв.м., в том числе жилой 25,1 кв.м., расположенной в общежитии по проспекту ... на условиях договора социального найма.
На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок с даты изготовления решения в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через суд, принявший решение.
Судья Симакова М.Е.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2010 года.