Дело № 2-3520/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Тарасовой А.А.
при секретаре Старковой Ю.Ю.
с участием Симонова В. А. (истца), Дутовой И. В. (представителя ответчика),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова Виктора Александровича к Симоновой Любови Ивановне, Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в Индустриальный районный суд города Хабаровска с иском к ответчикам о признании за ним права пользования жилым помещением квартирой № ..., расположенной по адресу г. Хабаровск ул. ..., д. ... В обоснование иска указал, что указанная квартира была предоставлена семье Симоновых на основании ордера № ... от ...1986г. В 2001 году он был осужден по приговору суда и снят с регистрационного учета. В настоящее время в 2010г. он освободился, по возращению из мест лишения свободы, ответчик отказывается восстановить его в жилищных правах, мотивируя тем, что данное жилое помещение является служебным и за лицами вернувшимися из мест лишения свободы право пользования жилым помещением не сохраняется в квартирах муниципального фонда. Считает, отказ не законным, поскольку истец снят с регистрационного учета до вступления в силу ЖК РФ, в соответствии со ст. 60 ЖК РСФСР право пользования за ним сохраняется на основании Постановления Конституционного суда РФ от 23.06.1995г. №8, в соответствии с которой была признана не конституционной норма ЖК РСФСР, в соответствии с которой его сняли с регистрационного учета. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу г. Хабаровск ул. ... ....
В судебном заседании истец Симонов В. А. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что право на данное жилое помещение у него осталось.
В судебном заседании ответчик Симонова Л. И. не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истцу незаконно отказывают в регистрации, он жил с ней в спорном жилом помещении постоянно, с момента заселения. Сейчас истец не может трудоустроиться, по причине отсутствия регистрации, живут они на ее пенсию. Истец включен в ордер.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Хабаровска - Дутова И. В., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных исковых требований по тем основаниям, что ответчик был снят с регистрационного учета во время действия Жилищного кодекса РСФСР, а спорное жилое помещение было предоставлено на основании служебного ордера, и является специализированным жилым помещением. В настоящее время, согласно действующего Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения являются жилыми помещениями специализированного жилого фонда, не подлежат отчуждению, передачи в аренду, соответственно ст. 70 ЖК РФ, в данном случае не применяется.
Выслушав истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 ч. 1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с требованиями ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 5 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в частях тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
На основании решении о предоставлении жилого помещения выдается ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилье (ст. 47 ЖК РСФСР).
В силу ст. 101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами в связи с характером трудовых отношений. Жилое помещение включается в число служебных решением исполкома (администрации района (города). Как правило, отдельные квартиры.
В соответствии ст. 105 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, в ведении которого находится жилое помещение. На основании принятого решения исполнительным комитетом (администрацией) гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Положение ч.1 ст.60 ЖК РСФСР, предусматривающее сохранение за временно отсутствующими членами семьи права пользование в течении 6 месяцев отменена Постановлением Конституционного Суда от 23.06.1995 года.
В соответствии со ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение предоставлено Симоновой Любови Ивановне на основании ордера на служебное жилое помещение № Номер обезличен Дата обезличена 1986 года как работнику ..., на состав семьи из 2 человек: Симонова Л. И. -гл. семьи, Симонов В. А.- сын. Каких - либо документов, подтверждающих закрепление за спорной квартирой статуса служебной суду не предоставлено.
После введения в действие нового ЖК РФ, за квартирой статус служебного жилья не закреплялся.
Симонов В. А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с Дата обезличена1993г., и снят с регистрационного учета по данному месту жительства - Дата обезличена2005г., в связи с тем, что был осужден 14.11.2002г. Индустриальным районным судом г. Хабаровска, и отбывал наказание в ФБУ ..., что подтверждается поквартирной карточкой и справкой № Номер обезличен от Дата обезличена.2010 года об освобождении из мест лишения свободы.
Согласно лицевого счета квартиросъемщика в жилом помещении в квартире ... дома ... по ул. ... в г. Хабаровске в качестве нанимателя зарегистрирована Симонова Любовь Ивановна с Дата обезличена.1993г.
Как следует из материалов дела, за истцом отсутствует запись о регистрации права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, а также право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением с 1986 года, утратившим право пользования жилым помещением не признан.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Симонова В. А. - удовлетворить.
Признать за Симоновым Виктором Александровичем право пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу г. Хабаровск ул. ... ...-....
На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение.
Судья А. А. Тарасова