Дело № 2-2860/2010Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
14 октября 2010 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе судьи Полещук З.Н.
при секретаре Петуховой А.И.,
с участием представителя истца Самойленко А.А., представителя ответчика Шабатова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Антиповой Валентины Александровны к администрации города Хабаровска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
У С Т А Н О В И Л:Антипова В.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании за ней права собственности на объект незавершенного строительства - 1992 года начала строительства, литер А, инвентарный № 30977, площадью застройки 256 кв.м., расположенный по улице <адрес>, мотивируя заявленные требования тем, что она является являлась членом Товарищества индивидуальных застройщиков «Луч» (далее - ТИЗ «Луч»), которое было создано для совместного выполнения работ по строительству индивидуальных жилых домов. Ей, как члену товарищества, был предоставлен земельный участок по улице <адрес>, обозначенный в плане как № 238А. Она получила ссуду, приобрела строительные материалы и приступила к строительству жилого дома, для чего в 1992 году был залит фундамент. Работы по завершению строительства окончены не были в связи с отсутствием денежных средств и тяжелого материального положения. В связи с тем, что в настоящее время на земельном участке находится фундамент, который пригоден для дальнейшего строительства, она имеет намерение завершить строительство, просила признать за ней право собственности на указанный объект незавершенного строительства по <адрес> в городе Хабаровске.
В судебное заседание истец Антипова В.А. не явилась, о дне слушания дела была уведомлена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Самойленко А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Шабатов Д.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представив письменный отзыв на исковое заявление.
В судебное заседание представитель третьего лица - Министерства строительства Хабаровского края - не явился, о дне слушания дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил заявление.
В судебном заседании 08.10.2010 года свидетель ФИО8 пояснила, что в период существования ТИЗ «Луч» являлась архитектором, проектировала строительство, а позднее стала председателем товарищества. Антипова была включена в список застройщиков, ее участок был под № 238А. Истца из списка членов товарищества не исключали, она вела строительство на участке, который был ей предоставлен.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что согласно решению № 307 от 13.08.1990 года Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов «О мерах по реализации программы индивидуального жилищного строительства в городе Хабаровске в 1990-1995 годах» дальнейшая разработка проектно-сметной документации и строительство индивидуальных жилых домов предприятиями, организациями и товариществами должна производиться на участках согласно приложениям. Согласно Приложению 1 к указанному решению, участок застройки № 1 - «13 км Владивостокского шоссе - ул.Луганская» площадью 54,0 га входил в перечень участков индивидуального жилищного строительства. Согласно Приложению 3 в перечень головных застройщиков по строительству индивидуальных жилых домов входило ТИЗ «Луч».
Согласно ответу Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации города Хабаровска от 21.09.2010 года земельный участок по улице <адрес> входил в границы участка застройки № 1, определенного решением № 307 от 13.08.1990 года.
Судом установлено, что Антипова В.А. была включена в список индивидуальных застройщиков ТИЗ «Луч» для строительства коттеджей усадебного типа на 13 км Владивостокского шоссе, что подтверждается общим списком застройщиков ТИЗ «Луч» по состоянию на 01.11.1993 года, списком застройщиков, утвержденным Постановлением главы администрации Индустриального района города Хабаровска от 22.02.1993 года № 99, справкой главы администрации Индустриального района города Хабаровска от 18.05.1993 года, личной книжкой члена ТИЗ «Луч», выданной 14.03.1997 года, а также показаниями свидетеля ФИО8
Постановлением Главы администрации Индустриального района города Хабаровска от 22.11.1993 года № 407 деятельность ТИЗ «Луч» прекращена.
Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что возведение фундамента жилого дома произведено истцом на отведенном под строительство земельном участке. Указанное, помимо вышеприведенных доказательств, подтверждается кадастровым паспортом, согласно которому земельный участок по улице Версальской. 2 в городе Хабаровске на праве бессрочного пользования был предоставлен ТИЗ «Луч» в качестве земель индивидуальной застройки.
В соответствии с п.10 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Техническим паспортом от 01.07.2009 года подтверждено, что спорный объект является недвижимым имуществом в виде объекта незавершенного индивидуального жилищного строительства.
Согласно заключению ООО «Град-Проект» от 25.06.2010 года, несущая способность конструкций фундамента по улице <адрес> в городе Хабаровске обеспечена с запасом на 23%, фактическая несущая способность сооружения обеспечивает необходимую. По условиям надежности (прочности и устойчивости) фундамент и его элементы надежны и после небольших мероприятий по восстановлению и антикоррозийной защите пригодны для продолжения строительства дома.
Доводы представителя ответчика о том, что в момент возникновения спорных правоотношений земельные участки предоставлялись гражданам - иным участникам ТИЗ «Луч» - только в собственность, что подтверждается представленными в суд постановлениями главы администрации города Хабаровска, следовательно, Антипова В.А. имела возможность обратиться в администрацию города Хабаровска при наличии правоустанавливающих документов, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в судебном заседании из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что для оформления земельных участков в собственность списки в администрацию предоставлялись председателями ТИЗ «Луч». При указанных обстоятельствах суд полагает, что права Антиповой В.А. не могут быть поставлены в зависимость от недобросовестных действий председателя товарищества «Луч», не предоставившего своевременно и должным образом указанной информации в орган местного самоуправления.
Довод представителя ответчика о том, что предоставленный Антиповой В.А. земельный участок № 238А не является земельным участком по улице <адрес> опровергается представленными планами, в том числе и утвержденным архитектором района 26.07.1995 года.
При указанных обстоятельствах суд считает, что право собственности на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства - 1992 года начала строительства, литер А, инвентарный № 30977, площадью застройки 256 кв.м., расположенный по улице <адрес> может быть признано за истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Антиповой В.А. удовлетворить.
Признать за Антиповой Валентиной Александровной право собственности на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства - 1992 года начала строительства, литер А, инвентарный № 30977, площадью застройки 256 кв.м., расположенный по улице <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья: Полещук З.Н.