Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 октября 2010 года город Хабаровск
Судья Индустриального районного суда города Хабаровска Шилова О.М.,
при секретаре: Сосновской Я.А.,
с участием истца Новиковой Валентины Николаевны,
представителя ответчика Дутовой Ирины Валерьевны, действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ/79 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Валентины Николаевны к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Новикова В.Н. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения - <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии.
В обоснование заявленного требования истец указала, что она является собственником указанной квартиры на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Для улучшения условий проживания в указанной квартире, ею самовольно была произведена перепланировка спорного жилого помещения: демонтаж перегородки между кухней и коридором, пристроен балкон. Произведенная в спорной квартире перепланировка выполнена в соответствии с требованиями строительных норм, не нарушает права и законные интересы проживающих лиц и других граждан.
Истец Новикова В.Н. в суде поддержала заявленное требование, попросив суд сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
Представитель ответчика администрации <адрес> Дутова И.В. в суде не признала заявленное требования, суду пояснила, что истцом самовольно, без получения соответствующих разрешений, произведена перепланировка и реконструкция спорного жилого помещения, которые в соответствии с действующим законодательством не могут быть сохранены в судебном порядке.
Третьи лица Новиков И.Ю., Назаров А.А., Назарова В.А., Колосова Н.В. в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, согласно имеющимся в материалах дела заявлениям, просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Пушкарская В.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № является собственников жилого помещения - <адрес> в <адрес>, о чем в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации за №.
Из свидетельства о заключении брака 1-ДВ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Новиков И.Ю. заключил брак с Пушкарской В.Н., после заключения брака супруге присвоена фамилия Новикова, запись акта №.
Как следует из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Новиков И.Ю., Сапунова М.К., Новикова В.Н., Новикова Д.И., временно до ДД.ММ.ГГГГ - Назаров А.А., Назарова В.А. Колосова Н.В..
В соответствии с ч.2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта перепланировки, представляющегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статья 28 настоящего кодекса.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Материалами дела, исследованными в судебном заседании подтверждается факт производства перепланировки и возведение балкона в <адрес> в <адрес>.
Из технического паспорта указанного жилого помещения следует, что в <адрес> в <адрес> был установлен балкон, произведена перепланировка, в результате чего общая и жилая площадь квартиры не изменилась, общая площадь 29, 2 кв.м., жилая -17, 3 кв.м..
Согласно п. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с п. 1. ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно справки ОАО «Хабаровсккрайгаз» б/н/25 от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении - <адрес> в <адрес> газовое оборудование соответствует требованиям ПБ 12-609-03, СНиП 42-01-2002.
Как следует из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №.1/1625 от ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещение - <адрес> в <адрес> соответствует санитарно - эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям (СанПиН 2.1.2.1002-00).
Из исследованных судом доказательств: технического паспорта жилого помещения № в <адрес> в <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, заключения ООО «Эком-коттедж» № от ДД.ММ.ГГГГ(свидетельство №-П-97 о Допуске к работе по подготовке проектной документации, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства), технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в <адрес> в <адрес> произведена перепланировка и возведен балкон: из жилой комнаты пристроен металлический балкон размером 6000 х 1000 х 2500 мм.. Несущие металлические консоли балкона выполнены из равнополочного уголка 50 х 50 мм. Рама и подкосы балкона крепятся в кладку стены на стальных анкерах O18 мм., длиной 250 мм. Ограждение балкона выполнено из уголка 30 х 30 мм. Ограждение балкона крепится по периметру в кладку стены на стальных анкерах O 14 мм. Балкон обшит металлическим окрашенным листом толщиной 2 мм. Выполнено остекление балкона рамами из ПВХ. При устройстве выхода на балкон, кирпичная кладка ниже оконного проема разобрана до уровня 15 см. от пола квартиры, на ширину дверного проема. Оконный блок заменен на оконно - дверной блок из рам ПВХ с вакуумными стеклопакетами. Надоконная железобетонная перемычка затронута не была. Убран дверной блок между коридором и кухней, между жилой комнатой, коридором и кухней убрана деревянная разделительная перегородка с дверным проемом, между коридором и жилой комнатой устроена новая разделительная перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу.
Обследованный балкон пригоден для отдыха жильцов в соответствии СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Жилые здания» и угрозы для несущих конструкций этого подъезда дома не представляет. На момент обследования трещин и прогибов в узлах и несущих элементах не обнаружено. В связи с выполненной перепланировкой и возведением балкона в здании недопустимого увеличения нагрузок на несущие конструкции не допущено. Перепланировка и возведение балкона в <адрес> в <адрес> не оказывают влияния на несущую способность конструкций подъезда дома, не угрожают жизни и проживанию.
Пунктом 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 406 утвержден перечень ремонтно-строительных услуг, которые должны выполняться по заказам граждан за счет их средств, в разделе 2 указанного перечня (строительство) к данному виду услуг отнесено оформление лоджий и балконов.
Ведомственными строительными нормами ВСН 42-85(р) "Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий" утвержденных приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР ДД.ММ.ГГГГ N 135 (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) определен порядок приемки в эксплуатацию и определение качества ремонтно-строительных работ при приемке законченных капитальным ремонтом жилых зданий, к ним отнесены работы и по устройству (ремонту) балконов.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до приведения в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства и действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Градостроительному кодексу Российской Федерации.
Однако, с принятием Градостроительного кодекса РФ ведомственные строительные нормы вступили в противоречие с указанным законом, в части перечня документов необходимых для ввода объекта в эксплуатацию.
Указанный порядок урегулирован Градостроительным кодексом РФ. Так пункт 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Учитывая изложенное, устройство приставного металлического балкона <адрес> в <адрес> нельзя отнести к переустройству или перепланировке жилого помещения, понятие которых содержится в ст. 25 ЖК РФ, в п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в примечании ст. 4.19 <адрес> об административных правонарушениях. Устройство балкона в жилом помещении регулируется Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии с требованием ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
У суда не имеется оснований для выхода за пределы заявленного истцом требования.
Оценив и проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд установил, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии без возведенного балкона не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при наличии вышеизложенных обстоятельств считает возможным удовлетворить заявленное истцом требование, сохранив <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии без возведенного балкона.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Новиковой Валентины Николаевны к администрации города Хабаровска.
Сохранить жилое помещение <адрес> общей площадью 29,2 кв.м., жилой 17,3 кв. м. в перепланированном состоянии без возведенного балкона. В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней, через суд его вынесший.
Судья О.М. Шилова