Дело № 2-2913/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
судьи Полещук З.Н.
при секретаре Петуховой А.И.,
с участием представителя прокуратуры Индустриального района города Хабаровска Волковой Н.И., представителя ответчика Аксенова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Индустриального района города Хабаровска к индивидуальному предпринимателю Демидову Сергею Александровичу о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района города Хабаровска обратился в суд к индивидуальному предпринимателю Демидову С.А. с иском о возмещении ущерба в размере 291 960 рублей за снос зеленых насаждений на земельном участке площадью 1622,0 кв.м по улице Артемовской, 75 «а» в городе Хабаровске, предоставленном ответчику под автостоянку на основании договора аренды №56 от 15.02.2010 г., заключенного с администрацией г. Хабаровска.
Свои требования прокурор обосновал тем, что в ходе работ по обустройству автостоянки ответчиком с нарушением «Правил благоустройства городского округа «город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 26.12.2008 г. №721, был произведен самовольный снос зеленых насаждений, чем причинен ущерб, подлежащий взысканию.
В судебном заседании прокурор исковое требование поддержал в полном объеме, ссылаясь на изложенное в исковом заявлении.
Ответчик, будучи надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела, в суд не явился.
В судебном заседании представитель ответчика Аксенов А.Н., действующий на основании доверенности, исковое требование не признал, пояснив, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что на предоставленном Демидову С.А. земельном участке имелись какие-либо насаждения, равно как и травяной покров. Кроме того, не представлено доказательств вины Демидова С.А. в уничтожении зеленых насаждений.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что как представитель Управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации г. Хабаровска проводила проверку по жалобе жильцов домов, расположенных рядом со спорным участком, которые сообщили о производимых работах по спиливанию деревьев. 07.06.2010 года она вышла на осмотр и установила факт сноса деревьев в количестве 9 штук, о чем сообщила в Комитет по управлению Южным округом. Там же узнала, что указанный участок предоставлен в аренду ответчику. Позднее, 16.06.2010 года, она повторно с представителем прокуратуры и ответчиком осматривала участок. Расчет ущерба был сделан исходя из площади в 70% от общей площади участка, поскольку на участке имелись неорганизованные гаражи. Исходя из указанной площади был применен и тариф для расчета. Она лично объясняла ответчику о том, какие действия ему надлежит выполнить при проведении работ и какие документы собрать, несколько раз звонила ответчику, напоминая об этом. До настоящего времени разрешительные документы ответчиком не получены.
Выслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Постановлением Мэра города Хабаровска от 29.12.2009 года № 4713 Демидову С.А. предоставлен земельный участок площадью 1622,0 кв.м. для организации автостоянки по ул. Артемовской, 75 «а» в городе Хабаровске, для чего Демидов С.А., помимо прочего, обязан получить разрешение на производство земляных работ.
Согласно договору № 56 от 15.02.2010 г., заключенного с администрацией г. Хабаровска, ответчику в аренду предоставлен земельный участок по ул. Артемовской, 75 «а» в г. Хабаровске площадью 1622,0 кв.м под автостоянку.
Согласно акту обследования, составленному специалистом Управления по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Хабаровска от 16.06.2010 года проверено обращение гражданина Урунова А.А. по поводу законности обустройства автостоянки на указанном земельном участке. В ходе проверки установлено, что при производстве работ по обустройству автостоянки ответчиком снесены зеленые насаждения.
В соответствии с «Правилами благоустройства городского круга «город Хабаровск», утвержденными решением Хабаровской городской Думы №721 от 26.12.2008 г. на территории города запрещается повреждать зеленые насаждения, почвенно-растительный слой (п. 127). Снос зеленых насаждений на территории города разрешается, в том числе в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении земляных работ (пп.1 п. 129 Правил).
Снос зеленых насаждений производится на основании акта оценки зеленых насаждений, выданного управлением дорог и внешнего благоустройства по согласованию с управлением по охране окружающей среды и природных ресурсов (п. 130 Правил).
Как было установлено в ходе судебного разбирательства, вышеуказанный акт у ответчика отсутствовал. Из пояснений свидетеля Таюрской Л.С. следует, что предписанное ответчику разрешение на производство земляных работ последним получено не было.
Правилами (п.п. 144-148) установлено, что при сносе зеленых насаждений возмещается их восстановительная стоимость лицом, причинившим ущерб.
Расчетом прокурора, произведенного в соответствии с «Порядком расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и исчисления ущерба, наносимого повреждением и (или) уничтожением их на территории города Хабаровска», утвержденным постановлением Мэра г. Хабаровска от 27.03.2007 г. №399, доказано, что сумма причиненного ущерба составляет 291 960 рублей.
Доводы представителя ответчика в той части, что за законность проведения земляных работ должен отвечать подрядчик (в данном случае - ООО «Джей Эс», с которым у ответчика был заключен договор на производство строительных работ) суд не принимает, поскольку в соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Доводы представителя ответчика в той части, что согласно акту оценки земельного участка для производства дополнительных работ от 10.06.2010 года не установлено наличие на участке зеленых насаждений и деревьев, не противоречит имеющемуся в деле акту от 07.06.2010 года, согласно которому установлен снос зеленых насаждений в количестве 9 штук. Кроме того, из пояснений свидетеля ФИО9 следует, что расчет ущерба производился исходя из повреждения травяного покрова, ущерб за уничтожение деревьев ответчику не выставлялся.
То обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела в суде ни ответчиком, ни его представителем не были предоставлены документы, указанные в постановлении Мэра города от 29.12.2009 года, позволяет суду сделать вывод об отсутствии документов, разрешающих проведение земляных работ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновных действиях ответчика по уничтожению зеленых насаждений и полагает необходимым удовлетворить требование прокурора Индустриального района города Хабаровска о возмещении ущерба.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Индустриального района города Хабаровска удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Демидова Сергея Александровича в бюджет города Хабаровска в счет возмещения ущерба за снос зеленых насаждений 291 960 рублей.
Взыскать с общества с индивидуального предпринимателя Демидома Сергея Александровича в доход государства государственную пошлину в сумме 6 119 рублей 60 копеек.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы, представления через Индустриальный районный суд города Хабаровска
Судья: Полещук З.Н.