Дело № 2-4073/2010г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
20 октября 2010 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Лейман Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Петровой Е.Г.,
с участием истца Рябинина Д.А., представителя истца Щекатурова Л.И., доверенность от 14.09.2010г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рябинина Дениса Александровича об оспаривании действий ОГИБДД УВД по г. Хабаровску, и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Рябинин Д.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ОГИБДД УВД по г. Хабаровску, и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю, в обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ при оформлении заграничного паспорта в подразделении Федеральной миграционной службы, ему стало известно о том, за ним в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю числится задолженность по уплате административных штрафов. ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава Поповой Н.К. ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ ею было возбуждено исполнительное производство по взысканию с него административного штрафа в размере 1500 рублей, на основании постановления заместителя начальника ОГИБДД УВД по г. Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ № №
В постановлении ГИБДД № № отсутствует подпись Рябинина Д.А., в графе «копию постановления получил» стоит отметка «по м/ж», на обороте данного постановления стоит штамп ОГИБДД УВД по г. Хабаровску о вступлении данного постановления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Заявитель считает, что действия ОГИБДД УВД по г. Хабаровску по проставлению на обороте постановления № № отметки о вступлении его в законную силу и постановление судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства незаконны по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление № № заявителю не вручалось и не получалось им, о его существовании заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска. Таким образом, данное постановление не вступило в законную силу, и проставление в нем отметки о вступлении его в законную силу незаконно, следовательно, возбуждение исполнительного производства на основании постановления, не вступившего в законную силу также незаконно. Вышеуказанные действия и решения правоприменительных органов незаконно возлагают на заявителя обязанность оплатить административный штраф на основании постановления, не вступившего в законную силу.
Заявитель просит признать действия ОГИБДД УВД по г. Хабаровску по внесению в постановление № сведений о вступлении его в законную силу незаконными. Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Поповой Н.К. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства на основании постановления № № незаконным. Обязать ОГИБДД УВД по г. Хабаровску и судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Поповой Н.К. устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании заявитель Рябинин Д.А. заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении, просил взыскать с ответчиков судебные расходы в сумме 200 рублей госпошлину, 8500 рублей услуги представителя.
В судебном заседании представитель заявителя Рябинина Д.А. - Щекатуров Л.И. заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Попова Н.К. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ОГИБДД УВД по г. Хабаровску не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.
Из пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» следует, что в случае если производство по делу об административном правонарушении прекращено, то действия, совершенные при осуществлении производства по этому делу, повлекшие за собой нарушение прав и свобод гражданина или организации, создание препятствий к осуществлению ими прав и свобод, незаконное возложение какой-либо обязанности после прекращения производства по делу, могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как следует из заявления и пояснений Рябинина Д.А. в судебном заседании о существования постановления от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ в службе судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска, иных доказательств, опровергающих данное обстоятельство в судебном заседании представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок обращения с заявлением в суд Рябининым Д.А. не пропущен.
Согласно ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечение срока, установленного для обжалования по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащим обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Как следует, из материалов дела постановление № вынесено ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рябинина Д.А., данным постановлением Рябинину Д.А. назначено административное наказание по <данные изъяты> в виде штрафа в размере 1500 рублей. В указанном постановлении в графе копию постановления получил, имеется отметка о том, что постановление ДД.ММ.ГГГГ по м/ж. На обратной стороне постановления имеется отметка о том, что постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Ответчиком ОГИБДД УВД по г. Хабаровску не было представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих, что Рябинину Д.А. было вручено, либо Рябининым Д.А. было получено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования заявителя о признании действия ОГИБДД УВД по г. Хабаровску по внесению в постановление № сведений о вступлении его в законную силу незаконными - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того, заявителем заявлены требования о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Поповой Н.К. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства на основании постановления № незаконным, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ФЗ от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве - исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы;
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава-исполнителя;
8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ст. 13 ФЗ от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве - в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
2. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.
3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
4. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.
5. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными.
Рябинин Д.А. просит взыскать с ответчиков на основании ст. 98, 100 ГПК РФ судебные расходы в сумме 200 рублей госпошлина, расходы по оплате услуг представителя 8500 рублей.
В соответствии со ст. 100 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая изложенное, суд считает возможным взыскать в пользу Рябинина Д.А. расходы по оплате услуг представителя в сумме 300 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Рябинина Дениса Александровича об оспаривании действий ОГИБДД УВД по г. Хабаровску, и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю - удовлетворить частично.
Признать действия ОГИБДД УВД по г. Хабаровску по внесению в постановление № сведений о вступлении его в законную силу незаконными.
Взыскать с ОГИБДД УВД по г. Хабаровску в пользу Рябинина Дениса Александровича расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 300 (триста) рублей.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска
Судья: Л.Н. Лейман
Мотивированное решение изготовлено 25.10.2010г.