Дело №2-2302/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2010 года Индустриальный районный суд города Хабаровска
в составе судьи Полещук З.Н.,
при секретаре Петуховой А.И.,
с участием представителя истца Харченко Г.В., представителя ответчика Курочко А.В., третьего лица Левиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левиной Валентины Анатольевны к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, краевому государственному унитарному предприятию «Недвижимость» о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Левина В.А. обратилась с иском в суд к администрации города Хабаровска о признании права собственности на комнату <адрес> в порядке приватизации.
Свои требования истец обосновала тем, что в декабре 1999 года ей по договоренности с администрацией Судостроительного завода была предоставлена комната №<адрес>, был заключен договор найма. Позже в сентябре 2002 года общежитие было передано в управление ООО «Васильев». В апреле 2007 года она (истец) была переселена в комнату <адрес>, в которой проживает до настоящего времени. Считает, что с передачей жилого фонда изменился статус данного жилого помещения, и она имеет право на приватизацию занимаемой комнаты.
Определением суда от 11.08.2010 г. ненадлежащий ответчик администрация города Хабаровска был заменен на надлежащего - Министерство имущественных отношений Хабаровского края, в качестве соответчика привлечено КГУП «Недвижимость».
В судебное заседание истец Левина В.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, но с участием своего представителя.
Представитель истца Харченко Г.В., действующая по доверенности, иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что с момента вселения в спорное жилое помещение в апреле 2007 года истец проживает в нем, несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, с требованием о выселении к ней из занимаемого жилого помещения никто не обращался.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Хабаровского края Курочко А.В., действующий по доверенности, иск не признал, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду - общежитию, и не подлежит передачи в собственность граждан в порядке приватизации.
Соответчик КУГП «Недвижимость» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, в письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что здание по <адрес> строилось, принималось в эксплуатацию как общежитие и не утратило своего статуса до настоящего времени, следовательно, не может быть приватизировано.
Третье лицо без самостоятельных требований Левина О.В. исковые требования поддержала, подтвердив, что Левина В.А. в апреле 2007 года была переселена из комнаты <адрес> в комнату <адрес> руководством ООО «Васильев» в связи с тем, что комнаты, находящиеся на нижних этажах помещения, были переведены в нежилые помещения для использования в качестве гостиницы.
Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО10., ФИО11 подтвердили обстоятельства вселения и проживания истца в комнате <адрес>.
Выслушав представителей сторон, опросив свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Решением исполнительного комитета Хабаровского городского совета депутатов №426а от 28.06.1968 г. утвержден акт государственной комиссии по приемке общежития на 345 мест, стройтреста №35, <адрес>.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.10.1992 года №815 «О передаче государственных предприятий и организаций, а также иного государственного имущества в государственную собственность Хабаровского края» следует, что предприятие строительный трест №35 г. Хабаровска передано в государственную собственность Хабаровского края.
Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 30.11.1992 г. №219-п Строительное управление №273 Стройтреста №35 преобразовано в акционерное общество открытого типа «Строительное управление 273 и утвержден план его приватизации, который предусмотрено, что здание общежития по ул. Суворова, 8 не подлежит приватизации. Пунктом 2.9 плана приватизации предусмотрено, что «Общество» за счет хозяйственной деятельности осуществляет содержание, эксплуатацию и производит капитальный ремонт объектов коммунально-бытового назначения и распоряжается им по согласованию с местными Советами. Вопросы приватизации объекта решаются в соответствии с законодательством РФ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «СУ-273» было ликвидировано по решению суда, о чем 05.02.2004 г. внесена запись в реестр.
До мая 2001 года содержание и эксплуатацию общежития осуществляло ОАО «СУ-273», что подтверждается квитанциями об оплате за жилье и коммунальные услуги, а также ответом и.о. председателя Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края №1-15/435 от 23.01.2002 г. из которого следует, что в связи с отказом ОАО «СУ-273» от дальнейшего содержания общежития, а также отказа администрации города от принятия его в муниципальную собственность ввиду аварийного состояния, общежитие передано в доверительное управление ООО «Васильев».
На основании договора «Доверительного управления государственным имуществом» №109 от 29.05.2001 года, Комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского края передал ООО «Васильев» в доверительное управление недвижимое имущество в виде здания общежития, расположенного в г<адрес> на срок с 01.06.2001 г. по 31.05.2006 г.
Согласно акту приема-передачи от 06.06.2001 г. указанное здание было передано ООО «Васильев».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 15.02.2002 г. за ООО «Васильев» зарегистрировано право доверительного управления на здание общежития по <адрес>.
Согласно распоряжению министерства имущественных отношений Хабарвоского края от 16.08.2006 г. №711 «О закреплении имущества» и акта приема-передачи от 25.08.2006 г. здание общежития на <адрес> закреплено на праве хозяйственного ведения за краевым государственным унитарным предприятием «Недвижимость», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.05.2008 г. и выпиской из ЕГРП от 02.07.2009 г.
Согласно выписке из Реестра краевого государственного имущества от 29.07.2009 года на основании постановления Правительства Хабаровского края от 14.11.2003 г. №40-пр «Об учете краевого государственного имущества и ведении Реестра краевого государственного имущества» объект недвижимости «Общежитие», находящийся на праве хозяйственного ведения у краевого государственного унитарного предприятия «Недвижимость», площадью 2523 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - отнесен в собственность Хабаровского края на основании Постановления Правительства РФ от 22.10.1992 г. №815.
Из ответа КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 05.08.2009 г., свидетельств о государственной регистрации права от 14.09.2009 года, следует, что помещения, расположенные на 1-3 этажах и часть 4 этажа (комнаты 407, 409 - 424) в здании по <адрес>, переведены в нежилым помещения, для использования в качестве гостиницы и зарегистрированы на праве хозяйственного ведения за КГУП «Недвижимость».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.09.2009 года №27-АВ 326410 комната №505А, жилого назначения, общей площадью 17,2 кв.м, расположенная на 5-ом этаже по <адрес> зарегистрирована на праве хозяйственного ведения за КГУП «Недвижимость».
В судебном заседании установлено, что Левина В.А. в декабре 1999 года проживала и была зарегистрирована в общежитии в комнате <адрес> (договор от декабря 1999 года, заключенный между ОАО СУ-273 и Левиной В.А., карточка прописки, квитанции об оплате жилья и коммунальных услуг).
В апреле 2007 года истец была переселена в комнату <адрес>. С момента вселения и до настоящего времени истец проживает в указанной комнате, несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг.
Данные факты подтверждены показаниями свидетелей ФИО10 ФИО11 материалами дела (квитанциями, лицевым счетом) и не опровергаются ответчиком.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что жилое помещение - комната <адрес> утратило статус общежития.
В соответствии с Указом Президента РФ от 10.01.1993 №8 (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента РФ от 26.03.2003 №370) при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, из состава приватизируемого имущества подлежали исключению объекты жилого фонда. До передачи таких объектов в муниципальную собственность они признавались находящимися в ведении администрации по месту расположения объектов. Спорный объект жилого фонда в силу положений постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1, был отнесен к объектам муниципальной собственности и подлежал передаче в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения в силу закона.
То обстоятельство, что здание общежития не было передано в муниципальную собственность города Хабаровска, не должно препятствовать осуществлению прав истцов в отношении занимаемого ими жилого помещения.
Таким образом, в случае, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, на данные правоотношения также распространяются положения ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятия либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01.03.2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 01.03.2005 при условии, если это жилое помещение является изолированным.
Из технического паспорта на комнату <адрес> следует, что спорное жилое помещение является изолированным.
Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время здание <адрес> утратило свое целевое назначение как общежитие, поскольку большая часть здания переведена из жилого в нежилое, используемое под гостиницу; оставшиеся комнаты пятого этажа и часть комнат четвертого этажа, выделены в отдельные объекты прав, при этом никаких обременений, свидетельствующих о том, что комната <адрес>, в которой проживают истцы, относится к специализированному жилому помещению, не зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.09.2009 г.
Также, согласно п. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях влечет за собой прекращение договора найма этих жилых помещений, за исключением тех случаев, когда новый собственник либо обладатель права хозяйственного ведения или оперативного управления является стороной трудового договора, заключенного с нанимателем.
Требования к истцу о выселении из названного жилого помещения никем не предъявлялись, при этом истец не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселения не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
На основании вышеизложенного, следует признать, что спорное жилое помещения утратило статус служебного и потому в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» оно может подлежать передаче в собственность в порядке приватизации.
Из справок Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО и ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости следует, что истец Левина В.А. не участвовала в приватизации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и Левина В.А., занимающая в этом доме изолированное жилое помещение, имеет право приобрести его в собственность согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Левиной В.А. удовлетворить.
Признать за Левиной Валентиной Анатольевной право собственности на жилое помещение - <адрес>.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на <адрес> за Левиной Валентиной Анатольевной.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья Полещук З.Н.