№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 октября 2010 г. город Хабаровск
Судья Индустриальный районный суд г. Хабаровска Шилова О.М.,
при секретаре: Сосновской Я.А.,
с участием:
представителя истца Терлецкой Елены Викторовны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом нотариального округа города Хабаровска Хабаровского края ФИО6, регистрация в реестре за №,
представителя ответчика Дутовой Ирины Валерьевны, действующей на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ/447 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фисенко Сергея Юрьевича к администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Фисенко С.Ю. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения - ком. <адрес>, возложении обязанности по передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований, истец указал на то, что с 1987 г. он вместе с членами своей семьи проживал и был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. В 2009г. с согласия администрации общежития, истец переселился в спорное жилое помещение - <адрес> в этом же общежитии, в которой проживает по настоящее время, несет расходы по ее содержанию. На основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, 6-я сессия, 21 - й созыв, здание указанного общежития было передано в муниципальную собственность. Истец считает, что в связи с действующим законодательством, имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.
Истец Фисенко С.Ю. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, согласно имеющегося в материалах дела заявления, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Терлецкая Е.В., действующая на основании доверенности, в суде поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, суду пояснила, что в период с 1986 г. по 1990 г. отец истца ФИО7 состоял в трудовых отношениях с Хабаровским комбинатом рыбной гастрономии. На основании направления на вселение, выданного работодателем, Фисенко была предоставлена для проживания ком. <адрес>, в которой он и члены его семьи проживали и были зарегистрированы по месту жительства. В 1989 г. с разрешения администрации организации, Фисенко Ю.И. совместно с членами своей семьи, включая истца, переехал в <адрес> в этом же общежитии. Истец по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию. Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24.11.2008г. в данном случае не имеет для суда преюдициального значения при рассмотрении данного дела.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска Дутова И.В., действующая на основании доверенности, в суде заявленные требования не признала, суду пояснила, что решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ за истцом и членами его семьи признано право пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения. Указанным решением суда установлено, что спорное жилое помещение является специализированным, поэтому в соответствии с действующим законодательством передаче в собственность граждан в порядке приватизации не подлежит.
Третьи лица Фисенко Я.Ю. и Фисенко Ю.И. в суд не явились, о времени и месте с судебного заседания извещены. Согласно имеющихся в материалах дела заявлений, просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения истцом требований.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно со ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца и его отца в спорное жилое помещение, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного фонда в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Фисенко Ю.И. в период с 15.07.1987г. по 20.04.1990г. состоял в трудовых отношениях с Хабаровским комбинатом рыбной гастрономии.
Согласно свидетельства об установлении отцовства, № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 признан отцом ФИО4, ребенку присвоена фамилия, имя, отчество ФИО3, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> администрации <адрес> составлена запись акта об установлении отцовства за №.
Как следует из технического паспорта составленного ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> является изолированной.
Из исследованных по делу доказательств: пояснений представителя истца, поквартирной карточки на жилое помещение - ком. 404 в <адрес> по пер. Байкальский, справки абонентского отдела № МУП <адрес> «РКЦ по обработке коммунальных платежей» за № от ДД.ММ.ГГГГ, карточки регистрации истца, судом установлено, что в 1986г. отцу истца Фисенко Ю.И., как работнику Хабаровского комбината рыбной гастрономии на основании направления на вселение была предоставлена комната <адрес> <адрес>, в которую истец вместе с членами своей семьи сразу вселился и зарегистрировался в нем по месту жительства. В 1989г. с разращения администрации организации, истец вместе с членами семьи выехал из указанной комнаты и вселился в спорное жилое помещение - <адрес> в этом же общежитии, оставаясь до 2009г. зарегистрированным по месту жительства в <адрес>. С 23.04.2009 г. истец с отцом ФИО7 зарегистрировался по месту жительства в спорном жилом помещении. Истец по настоящее время проживает в спорной ком. <адрес> несет расходы о ее содержанию.
Как следует из решения исполкома Хабаровского городского Совета депутатов трудящихся № «Об утверждении актов государственной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения» от 04.01.1976г., общежитие, расположенное в д. № 6 по пер. Байкальскому в г. Хабаровске принято в эксплуатацию в 1976г., его застройщиком является управление капитального строительства горисполкома.
По решению Хабаровского краевого совета народных депутатов от 10.10.91 г., 6-я сессия, 21-й созыв, подлежит включению в состав муниципальной собственности жилищный фонд, находящийся на балансе местных Советов. В соответствии с указанным решением, согласно выписки из реестра домов муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 01.02.2010 г., <адрес>, был принят в муниципальную собственность и используется в качестве общежития.
По выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> находится в общей долевой собственности, его правообладателями являются Хабаровский край и Городской округ «Город Хабаровск».
Из сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорное жилое помещение - <адрес> находится в собственности Городского округа «Город Хабаровск».
Статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма жилого помещения.
Частью 1 ст. 672 ГК РФ установлено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Оценив и проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что общежитие по адресу: <адрес>, принадлежавшее государственному предприятию, переданное в муниципальную собственность утратило статус общежития, и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма, следовательно, истец пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, …и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, 30 июня, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.
Статьей 5 указанного вводного закона установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из п.п. 2 п. 1 статьи 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Часть 2 указанной статьи императивно устанавливает, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Таким образом, с момента введения в действие ЖК РФ, придание спорному жилому помещению статуса специализированного жилого помещения должно быть осуществлено на условиях и в порядке, установленном жилищным законом и приведенным постановлением Правительства РФ, таких доказательств ответчиком не представлено.
Согласно справок Управления Росрестра по Хабаровскому краю №№ от ДД.ММ.ГГГГ, справки ХКГУ предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за №, право пользования за Фисенко С.Ю. на жилые помещения не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. В силу ст.11 этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Доводы представителя ответчика о том, что истец не имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом признано право пользования спорным жилым помещением на условия договора найма специализированного жилого помещения суд отклоняет, поскольку установлен факт утраты спорным жилым помещением статуса специализированного при передаче его из государственной собственности в муниципальную.
Учитывая, что истец занимает спорное жилое помещение в доме муниципального жилищного фонда по договору социального найма жилого помещения, суд считает возможным признать за ним право на передачу в собственность жилого помещения - комнаты <адрес> в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Фисенко Сергея Юрьевича к администрации города Хабаровска.
Признать за Фисенко Сергеем Юрьевичем право на передачу в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения - комнаты <адрес>.
Обязать администрацию города Хабаровска заключить с Фисенко Сергеем Юрьевичем договор на передачу ему в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения - <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в <адрес>вой суд, через суд его вынесший.
Судья О.М. Шилова